以下是今日（十月十四日）在立法會會議上葉傲冬議員的提問和運輸及物流局局長陳美寶的答覆：

問題：

　　有新界居民投訴，於繁忙時段難以覓得新界的士（俗稱「綠的」）前往新界區地點，而選乘的士站候客的市區的士（俗稱「紅的」）時，卻屢遭拒載。就此，政府可否告知本會：

（一）自的士司機違例記分制度實施至今，當局收到的投訴和被記分的司機數目為何，並按違規性質列出分項數字；有多少名司機因累計記分被取消駕駛的士資格；

（二）鑑於有意見指出，在同時設有新界及市區的士站的公共運輸交匯處候客的紅的司機，一般期望接載前往市區的乘客，當局會否參考過海的士站的運作模式，於部分交匯處設立專供前往市區乘客使用的的士站；如會，詳情為何；如否，原因為何；及

（三）鑑於有意見認為，新界區未來的點對點交通需求會持續上升，除了調節網約車牌照數目外，政府會否適時檢討的士牌照數目，或優化現時市區和新界的士的服務安排；如會，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

　　政府一直致力提升的士服務質素及改善業界形象，並在近年落實一系列措施，包括推出的士車隊、優化的士筆試、實施的士司機違例記分制度（記分制）和兩級制罰則，以及規定所有的士司機接受電子繳費。此外，的士將於今年內開始陸續在車廂內安裝具備行車記錄儀、車廂攝錄機和全球導航衞星系統功能的的士行車記錄系統，有助提升乘客體驗和加強阻嚇的士司機的不當行為。
 
　　就葉議員的提問，我的回覆如下：
 
（一）記分制於二○二四年九月二十二日起正式生效，涵蓋法例中與的士司機相關、較嚴重的11項罪行。的士司機干犯有關罪行而被定罪或須繳付定額罰款，則會被記相應的分數。根據法例，的士司機如無合理辯解，不得故意拒絕或忽略接受租用，亦不得拒絕或忽略駕駛的士至租用人所指示的地方（俗稱拒載）。警方一直嚴肅處理拒載個案，並會徵詢律政司意見，證據充分會落案起訴。干犯拒載者在記分制下會被記最高的10分。
 
　　截至今年十月二日，共有229名的士司機被記分，當中因拒載而被記分的個案共有125宗。所有229名被記分的司機中，有三名司機因被記滿15分或以上並已被判取消駕駛的士資格（為期三個月），分項數字列於附表一。
 
　　另外，自記分制實施至今年八月，運輸署共接獲5 944宗與的士司機有關的投訴，當中涉及拒載的投訴共有605宗，分項數字列於附表二。運輸署接獲投訴後會調查，並視乎性質轉交執法部門處理，亦會致函有關車主或司機要求解釋，提醒他們遵守法例及注重服務態度，以保持服務質素。

（二）根據法例，新界的士有指定的營業地區，主要涵蓋新界東北（即沙田以北）及新界西北（即荃灣以北），收費亦較市區的士低，而市區的士則可以接載乘客至任何地區（東涌道及南大嶼山的道路除外）。

　　運輸署已於香港國際機場及多個陸路口岸等乘客需求集中地點，分別設立市區及新界的士站，目的是協助分流前往各區的乘客，目前運作大致良好。但我必須強調，根據法例的士司機不得無故拒載。換言之，市區的士站的司機亦須按乘客指示前往任何目的地，包括新界地區。就特定目的地設立的士站，未必切合乘客的多元化點對點交通需求，亦可能令乘客（尤其是旅客）產生混亂，因此我們認為維持現時簡單易明的安排較為適合和可取。

（三）政府一直秉持以公共交通為本的運輸政策，並以鐵路為骨幹，配以網絡完善的集體運輸工具（例如專營巴士和輕鐵），為市民提供高效的服務；而公共小巴和的士等則扮演輔助角色，後者提供個人化點對點服務，現時約佔整體公共交通乘客量6％。

　　目前全港有18 163輛登記的士（新界的士佔2 838輛）。隨着新界地區發展，不少新界地區對的士服務有穩定的需求，故此有必要保留新界的士的安排，確保往返新界各區的乘客，以及新界鄉郊和偏遠地區居民有足夠的的士服務。未來，我們會持續優化新界的士的營運安排。首先，我們會因應需求改變、新發展區（包括北部都會區）及基建落成，適時檢討新界的士的營業地區範圍，例如將新界的士的營業地區擴展至涵蓋港珠澳大橋香港口岸，以及剛啓用的皇崗口岸港方口岸區。去年，政府亦因應機場優化運作，准許新界的士使用新設的預約上客區及相關道路。
 
　　此外，運輸署每年均會調查整體的士服務水平，了解乘客需求及的士業經營情況。根據今年初的調查，近年服務整體供應均大致保持穩定。我們會繼續密切監察情況，並與業界保持溝通，確保的士服務穩定有序、行業健康發展。
 
　　與此同時，為了提升個人化點對點公共交通服務，政府已立法引入網約車服務規管制度，為乘客提供更多安全合規的出行選擇。我們亦會要求持牌平台提供網約的士服務，便利乘客出行。當日後持牌網約車平台投入服務後，我們會充份掌握平台的營運數據，並會密切監察市場發展，亦會全面考慮的士的營運環境，以進行供求的動態評估。
 
　　政府會繼續在維持公共交通系統高效運作的前提下，推動的士和網約車之間的優勢互補和良性競爭，促進個人化點對點交通服務行業的長遠健康發展。
 
　　多謝主席。

完

2026年10月14日（星期三）
香港時間13時25分