立法會二十題:加強推動職業專才教育
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  以下是今日(十月十四日)在立法會會議上吳永嘉議員的提問和教育局局長蔡若蓮博士的書面答覆︰

問題:

  政府多年來推動職業專才(職專)教育發展,職業訓練局(職訓局)在政府支持下,在職業教育和就業支援計劃(支援計劃)下推行職學僱主評核先導計劃(職學評核計劃),鼓勵僱主為學員提供職場學習及評核,提升學員的工作表現。據悉社會關注政府會否進一步推動及支持職專教育的發展,就此,政府可否告知本會:

(一)就支援計劃,(i)最近三個學年,參與支援計劃的僱主和學員數目分別為何,並按行業分類列出分項數字;(ii)會否增加支援計劃的培訓名額和學員每月津貼的上限;如會,詳情為何;如否,原因為何;(iii)會否為僱主提供更多誘因,鼓勵更多工商企業參與支援計劃;如會,詳情為何;

(二)就職學評核計劃,(i)最近三個學年,參與職學評核計劃的僱主和學員數目分別為何,並按行業分類列出分項數字;(ii)會否研究提升職學評核計劃的僱主津貼上限;如會,詳情為何;(iii)會否考慮擴展職學評核計劃以涵蓋職訓局以外機構舉辦的職專教育課程;(iv)會否研究制訂獲業界認可的技能測試標準;如會,詳情為何;(v)會否再將職學評核計劃延長或恆常化;如會,詳情為何;如否,原因為何;及

(三)會否考慮推出更多新計劃,加強職專和學徒培訓;如會,詳情為何;如否,原因為何?

答覆:

主席:

  呼應國家「十五五」規劃提出實施教育、科技和人才一體發展的戰略部署,香港特別行政區政府第一個《五年規劃》明確指出,政府推動職業專才教育(職專教育)向高質量發展。就此,教育局繼續以「職學聯通、多元發展」的策略,在不同層面以多管齊下方式推廣職專教育,與傳統學術教育雙軌並行,鼓勵產教融合、校企合作,提供多元化的學習和就業機會,培育更多掌握應用技能的高質量人才。

  就吳永嘉議員的提問,現回覆如下:

(一)政府由二○一四/一五學年起支持職業訓練局(職訓局)以先導計劃形式推出職業教育和就業支援計劃(支援計劃),並在二○一九/二○學年起將其恆常化,旨在提供有系統的課堂學習和在職訓練,並向參與在職訓練的學員提供穩定收入,為人力需求殷切的行業吸引和挽留人才。支援計劃現時共涵蓋六個行業範疇,即工程和科技、運輸、設計、珠寶、創意工業、醫療保健產業、檢測及認證和酒店及旅遊,每個財政年度提供1 200個學額。

  在最近三個學年(即二○二四/二五、二○二五/二六及二○二六/二七學年),參與支援計劃的僱主和學員數目如下: 
行業範疇 行業及其相關課程 僱主*/學員數目
2024/25 2025/26 2026/27#
工程和科技 屋宇設備及管理 42/201 44/222 35/187
建造業 32/95 38/87 22/50
電機工程業 43/289 49/242 60/261
機械工程業 14/120 23/137 14/112
電子及資訊科技業 32/158 31/115 25/86
環境及保育業 0/0 1/2 2/4
運輸 汽車業 16/105 20/89 11/64
航空業 0/0 0/0 0/0
設計、珠寶、創意工業 設計及印刷業 3/3 1/2 0/0
珠寶及鐘錶業 1/2 1/2 0/0
醫療保健產業 醫療保健產業 8/18 2/4 4/7
檢測及認證 檢測及認證業 8/17 3/4 7/12
酒店及旅遊 酒店及餐飲業 不適用^ 0/0 0/0
廚藝及科學業 不適用^ 0/0 0/0
總計 199/1008 213/906 180/783
*參與計劃的僱主有機會聘用多於一個行業的學員。
#二○二六/二七學年的數字截至二○二六年九月三十日。
^該年度沒有開辦相關課程。

  支援計劃推出以來反應正面,現時培訓名額及每月津貼上限大致能滿足需求,業界參與情況理想。職訓局亦與業界一直保持緊密溝通,務求令支援計劃能貼合業界需要以及新興行業的發展,同時提供充足學額。職訓局會繼續密切留意支援計劃的推行情況和業界反應,並因應需要適時檢視及作出合適調整。

(二)政府由二○一九/二○學年起支持職訓局在支援計劃下推行職學僱主評核先導計劃(先導計劃)。先導計劃主要推動僱主為參與支援計劃的學員就其職場學習進行系統性評估,透過直接考核和觀察學員的能力和表現,持續了解他們的學習進度,並根據評估結果適時調整培訓內容,從而提升學員學習效能。為鼓勵僱主參與先導計劃,政府會向參與先導計劃的僱主發放以每名學員計算最多36,000元津貼,每學年提供1 000個名額。

  在過去三個學年#(即二○二三/二四、二○二四/二五及二○二五/二六學年),參與先導計劃的僱主和學員數目如下:
行業範疇 行業及其相關課程 僱主*/學員數目
2023/24 2024/25 2025/26
工程和科技 屋宇設備及管理 35/61 32/48 34/27
建造業 37/89 37/67 22/20
電機工程業 49/97 38/119 33/91
機械工程業 15/42 10/55 16/65
電子及資訊科技業 42/100 26/79 28/46
環境及保育業 2/0 0/0 1/2
運輸 汽車業 15/44 15/50 14/30
航空業 5/7 2/0 0/0
設計、珠寶、創意工業 設計及印刷業 3/0 3/3 0/0
珠寶及鐘錶業 1/0 0/0 1/0
醫療保健產業 醫療保健產業 11/8 6/6 8/0
檢測及認證 檢測及認證業 5/8 5/9 5/3
酒店及旅遊 酒店及餐飲業 不適用^ 不適用^ 0/0
廚藝及科學業 不適用^ 不適用^ 0/0
總計 220/456 174/436 162/284
#由於二○二六/二七學年剛展開,計劃仍未推行,因此暫未能提供相關數字。
*參與計劃的僱主有機會聘用多於一個行業的學員。
^該年度沒有開辦相關課程。

  根據職訓局進行的調查,大多數參與僱主對先導計劃感到滿意,並表示可以更了解學員的能力。大多數學員表示透過先導計劃可以在工作場所展示自己的技能,並同意評核結果可以提升在職訓練的效能。整體而言,先導計劃自推出以來反應正面。職訓局會繼續密切留意先導計劃的推行情況和業界反應,適時檢視各項安排,包括是否將先導計劃擴展至涵蓋更多行業及其相關課程。

  此外,政府現時已在資歷架構下為23個行業成立行業培訓諮詢委員會。各行業根據不同職能範疇及工作崗位制訂《能力標準說明》,列明從業員在不同工作範疇所須具備的技能、知識和須達到的成效標準,為人才培育、課程設計及資歷認可提供重要的參考依據。當中,19個行業已根據《能力標準說明》制訂「過往資歷認可」機制,讓從業員透過相關測試或評估,將工作上累積的知識、技能和經驗獲得正式確認,從而取得相應資歷架構認可資歷。

(三)職訓局近年已在中學階段加強職專教育,幫助學生及早了解行業及職業路向。在教育局支持下,職訓局推出兩項先導計劃如下,讓學生更早接觸職專教育,發掘興趣,拓寬職專教育升學出路:
 
  1. 職專國際文憑先導計劃於二○一八/一九學年推出,由職訓局轄下的青年學院開辦,為期三年,課程設計屬職專導向並參照國際標準,學生修畢後可獲頒授國際認可的文憑,可選擇直接升讀本地或海外學士學位課程、銜接職訓局的高級文憑,或投身業界發展,計劃已於二○二六/二七學年起恆常化;及
  2. 職專文憑(高中課程)先導計劃於二○二三/二四學年推出,讓高中學生在香港中學文憑考試(文憑試)的框架下同步修讀職專教育相關課程,修畢後可同時取得文憑試證書及資歷架構第三級的職專文憑,以報讀職訓局相關的高級文憑課程。計劃由二○二六/二七學年起延續推行三個學年。

  在學徒培訓方面,面對本地技術人才持續短缺,政府會繼續透過職訓局推廣學徒訓練計劃,提供有系統的學徒培訓及清晰的進階路徑。為鼓勵更多青年人參與計劃並加入相關行業,二○二六年《施政報告》宣布,自二○二四至二五年度起每月向註冊學徒發放1,000元額外培訓津貼的安排,將會延續兩年至二○二八至二九年度。

完

2026年10月14日(星期三)
香港時間12時33分