立法會十一題：提升水路交通服務及配套設施
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問題：
有意見認為，當局應進一步提升本港水路交通服務和優化配套設施，以便利市民出行，並提升遊客到訪維多利亞港的體驗，為海濱注入活力和推動旅遊業發展。就此，政府可否告知本會：
（一）過去三年，維多利亞港內的渡輪和水上的士各航線的總乘客量、班次及平均載客率，以及乘搭該等航線的市民與遊客的比例；
（二）當局會否檢視現有渡輪線路或水上的士服務，探討把航線延伸至更多具發展潛力的地點（例如啟德體育園、長沙灣海濱花園等），或配合在海濱舉辦的大型活動開設特別航線的可行性；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（三）有報道指水上的士知名度低，當局有否曾與承辦商研究加強宣傳工作，例如參考海外例子，於近岸邊設置標識更清晰及更具認受性的服務站，或檢討現行的運作模式；
（四）當局會否針對維多利亞港內線的渡輪碼頭，以及九龍和港島區部分使用率較高的公眾碼頭（如尖東一帶的登岸設施）推出改善計劃，包括提升無障礙設施、增設電子顯示屏及進行美化工作等；及
（五）鑑於政府推行的電動渡輪先導試驗計劃中，部分電動渡輪已逐步試航，目前各航線試驗的成效，以及預計各艘電動渡輪正式投入服務的時間表分別為何？
答覆：
主席：
港內線渡輪（包括水上的士）在本港公共交通系統中擔當輔助角色，除了為市民提供通勤服務，亦吸引遊覽維多利亞港（維港）的旅客乘坐。運輸署一直密切監察渡輪服務的運作情況，並與各渡輪營辦商保持密切溝通，因應乘客需求變化調整服務。
就議員的提問，經諮詢環境及生態局，現回覆如下：
（一）過去三年（即二○二三年至二○二五年），港內專營及持牌渡輪航線（包括水上的士）的全年總乘客量、班次及平均載客率載於附件。渡輪營辦商沒有備存乘客中市民與遊客比例的數據。根據運輸署及渡輪營辦商的觀察，持牌渡輪服務普遍以本地乘客為主，而天星小輪則約有六成乘客為遊客。
（二）運輸署一直歡迎和鼓勵渡輪營辦商積極考慮開拓合適的新航線，以吸引更多巿民及旅客乘搭。運輸署會按既定程序考慮乘客需求、碼頭或登岸梯級設施、財務可行性及現有公共交通配套等因素，就擬議航線的服務安排與營辦商商討及提供意見。
舉例來說，因應西九碼頭落成，水上的士營辦商在運輸署的支持下於二○二五年十一月十日開辦「西九龍—中環」新航線，並提供寵物共乘服務。該航線自投入服務以來一直廣受歡迎。
（三）水上的士主要屬觀光及旅遊性質，自二○二一年七月開辦，為巿民和旅客提供往來維港兩岸的服務。運輸署一直積極協助水上的士營辦商與西九文化區管理局、香港旅遊發展局（旅發局）及其他政府部門合作推廣水上的士服務，包括在旅發局旅客諮詢中心及網站宣傳水上的士、於灣仔及尖沙咀（包括西九文化區）等遊客地區加強指示標誌及提供水上的士服務資訊等。此外，在設施配套方面，水上的士營辦商已於尖東星光大道設置售票亭，推廣水上的士服務，並方便旅客查詢及購票。水上的士營辦商亦於二○二六年二月起於中環9號公眾碼頭設立乘客等候區及加強宣傳，吸引乘客。
運輸署會與水上的士營辦商密切留意其運作情況，因應乘客需求優化水上的士服務。
（四）就持牌或專營渡輪營辦商使用的渡輪碼頭（例如紅磡（南）渡輪碼頭等）及其他公眾登岸設施（例如中環及灣仔的公眾碼頭及登岸梯台等）而言，運輸署會統籌各相關部門（包括建築署、土木工程拓展署及機電工程署）持續檢視碼頭結構及設施，並按需要進行維修保養工程，以確保安全及運作正常。
與此同時，政府一直致力改善渡輪碼頭的候船環境及設施。其中，紅磡（南）渡輪碼頭已於二○二三年新增升降平台，方便輪椅乘客使用碼頭。此外，大部分港內線渡輪碼頭亦增設暢通易達洗手間、緊急求助鈴及闊閘機／轉閘機；部分渡輪碼頭亦設有電子顯示屏，為乘客提供航班資訊。
政府會繼續不時檢視公眾登岸設施的使用情況，並聽取持份者的意見，以改善登岸設施的設計及使用安排。
（五）為了推動在本地試驗電動渡輪，政府預留了三億五千萬元，推行電動渡輪先導試驗計劃（試驗計劃）以引入四艘電動渡輪。當中三艘電動渡輪已先後於二○二四年十二月（「北角—紅磡／九龍城」航線）、二○二五年五月（水上的士航線）及二○二六年六月（「西灣河—觀塘」航線）展開測試，並已分階段提供載客服務，其續航能力均滿足相應渡輪營辦商每日總航程的用電需求，整體運作亦大致暢順。其餘一艘電動渡輪的招標正在進行，可望於二○二九年開始試驗。
政府已成立了跨部門工作小組，以監督和評估電動渡輪在營運及環保方面的成效和表現，電動渡輪及配套的成效會在完成所有測試後作總結及評估。如試驗計劃結果正面，政府有意促成渡輪公司在完成試驗計劃後繼續自費使用有關電動渡輪，以助減排。
完
2026年10月14日（星期三）
香港時間12時10分
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