立法會十六題：「人人暢道通行」計劃
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問題：
政府於二○一二年八月推出「人人暢道通行」計劃（計劃），增設更多無障礙通道設施（即升降機及斜道）。截至二○二五年十二月底，該計劃的落成項目共有270個。路政署委託機電工程署為落成的升降機聘請註冊升降機承辦商，負責維修及保養工作。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，計劃下已落成升降機項目的每年維修及保養開支總額為何，以及每部升降機每年的平均維護開支為何；
（二）過去三年，計劃下每年因故障而須暫停服務超過24小時及超過七天的升降機數目分別為何，當中因單次故障以致須暫停服務時間最長，以及年度故障次數最多的個案詳情（包括涉事地點、故障原因、停用天數及相關維修費用）分別為何；
（三）在計劃下，現時新界西南（包括荃灣、葵涌及青衣）已落成、正在施工及規劃中的升降機項目數目分別為何，以及過去三年在新界西南已落成升降機因例行保養及出現故障，以致須暫停服務的平均時數分別為何；
（四）當局在審批及評估升降機維修保養服務合約時，會否將升降機的全生命周期維護成本納入更重要考量；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
（五）鑑於有意見認為，計劃下已落成的升降機項目數目持續增加，其日常維修保養及緊急維修均須依賴專業的工程人才，政府有否評估現時及未來五年對升降機維修保養人手的需求及供求差距；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
「人人暢道通行」計劃旨在為公共行人通道增設無障礙升降機及斜道，方便市民上落公共行人通道。政府十分重視升降機的維修及保養工作，計劃下的升降機由機電工程署（機電署）聘請註冊升降機承辦商負責維修保養，透過例行保養檢查，並按需要及早安排預防性維護，以提高升降機的安全和可靠性。
就議員的提問，經諮詢路政署及機電署，現答覆如下：
（一）及（四）「人人暢道通行」計劃下每部升降機的經常性開支，包括升降機的電費、維修所需成本及其他相關費用，會視乎個別升降機的設計（包括容量、尺寸規格及其他配套設施、機齡及使用情況等）而有所不同，平均約為每部每年37萬元。路政署及機電署並沒有獨立備存有關維修保養方面的開支。
在制訂升降機維修保養服務合約時，路政署與機電署會考慮一系列因素，包括升降機的狀況、使用年期、使用率、維修效益、故障風險。此外，機電署在評審升降機維修保養服務合約時，會考慮承辦商的技術範疇，例如保養方案及技術支援等。
（二）根據機電署的紀錄，過去三年（即二○二三年十月至二○二六年九月），「人人暢道通行」計劃下落成的升降機因單次故障而須暫停服務超過24小時及超過七天的數目，分別為87部及13部，當中因單次故障而暫停服務的最長時間為19天。該升降機位於橫跨香港仔海傍道近南寧街的行人天橋，因地下外門玻璃被外物撞毀而需時訂購部件進行維修。服務暫停期間，市民當時可改用該天橋附設的無障礙斜道。
故障次數最多的升降機則位於太古城橫跨康山道英皇道天橋，主要因為升降機門地上的軌道有雜物及升降機門感應器受阻而無法正常開關，在上述三年間共發生14次故障，平均每次暫停服務約兩小時，大部分故障次數發生於二○二四年。在更換組件後，該升降機在二○二五及二○二六年的故障次數已大幅減少。機電署沒有就每宗個案的維修費用作分項統計。
（三）截至二○二六年九月底，「人人暢道通行」計劃已落成及施工中的項目，在荃灣區分別有19個及五個，葵青區則分別有27個及11個。路政署在今年八月諮詢荃灣及葵青區議會後，初步敲定六個在荃灣區和10個在葵青區的新建議項目。路政署將為新建議項目分階段展開初步規劃和進行技術可行性研究。
根據機電署的紀錄，過去三年（即二○二三年十月至二○二六年九月），「人人暢道通行」計劃在新界西南65部已落成的升降機中，因進行例行保養而暫停服務的時數平均每部每周約為1.2小時，涉及故障維修（包括更換零件的維修工作）而暫停服務的個案則有約330宗，時數平均每次約為11小時。
（五）全港現時有超過七萬部升降機，而「人人暢道通行」計劃下的升降機共有約580部，對全港整體升降機及自動梯的維修需求影響不大。此外，計劃下已落成的升降機中，機電署的升降機承辦商按完成維修時間計算的服務水平亦達到服務承諾的要求。機電署一直密切監察升降機及自動梯從業人員的人手情況，並與註冊承辦商定期進行人手統計。註冊工程人員和一般工程人員數目由二○一九年約7 600名增至二○二六年九月約9 670名，增幅約27%，遠高於同期升降機及自動梯數量約11%的增幅。整體而言，業內工程人員的人手情況在過往數年有所改善。現時升降機及自動梯工程人員的人手充足，能應付維修升降機及自動梯的相關人手需求。政府亦透過不同措施吸引本地年青人入行，加強培訓人才、設立晉升階梯，以及推出各項輸入人才計劃，為長遠應對升降機及自動梯與日俱增的工程需求作準備。
完
2026年10月14日（星期三）
香港時間11時15分
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