財政司司長在南京為南京大學作主旨演講(只有中文)(附圖/短片)
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  以下是財政司司長陳茂波今日(十月十二日)在南京為南京大學(南大)作主旨演講的全文:

許峰副市長(南京市副市長許峰)、魯安東處長(南京大學國際化工作處(台港澳事務辦公室))、張海波院長(南京大學政府管理學院院長):

  各位老師、各位同學,大家好。很高興來到南京大學與大家交流。在準備這次發言時,有一組數字吸引了我的注意。

  回顧我國探索太空的歷程,從衞星上天到載人飛天,用了33年;從載人飛天、嫦娥探月到天問探火,用了17年;從天問探火到羲和探日,只相隔了一年。

  二○二一年,南京大學李川教授帶領的團隊,為我國首顆太陽探測衞星作出了重大貢獻。不過,這看得見的一年,背後是李川教授和團隊20多年的研究與努力。他們頂着五年沒有論文發表、沒有成果的壓力,才打拼出今天的成績。如今,16個國家的科研團隊也在用這顆衞星回傳的數據做研究。

  想要跑得遠、跑得快,也要有勇氣慢下來、走得深。用李川教授的話來說,就是「抱着鍥而不捨和樂觀主義的精神」,忠於內心的方向。

  無論是探索太空,還是發展前沿科技,當我們從跟跑、並跑,走到在某些環節的領跑,對未來的想像力與方向感就更為重要。方向感不是規劃出來的,而是在一次次親身參與構思、測試和執行的過程中,逐步琢磨出來的。

  從知識到科技、從構想到落實,人工智能是這個時代的關鍵能力,也打開了一個難得的機遇窗口:它正在把「從想法到應用」的周期,縮短到前所未有的程度。當年的互聯網和智能手機,起初只是少數人的工具,幾年之內就變得人人可用,整個經濟也隨之改變。今天的AI(人工智能)正在重複這個過程,但速度更快、影響更深。模型的能力每隔幾個月就有新的變化,使用和推理的成本則不斷下降。過去,一項科研成果從論文到產品,可能要10年;今天,一個善用工具的年輕人,幾個月就能做出可用的產品。AI正加速賦能千行百業。窗口已經打開。

  誰能把握這個窗口?關鍵不只是能否用上最新的工具,更在於能否掌握工具背後的底層邏輯,並用它解決真實的問題。南京大學在這方面,早有布局。二○一八年,南京大學在C9(中國九校聯盟)高校中率先成立人工智能學院,由周志華教授出任院長,主持建立了內地第一個完整的人工智能本科培養體系。他撰寫的《機器學習》教材,被海內外500多所院校採用。一套課程、一本教材,讓知識不會停留在少數專家手中,而是成為一代代年輕人可以掌握、運用和拓展的能力。今天,AI進一步縮短了從學習到實踐的距離,也把一道新的題目帶到大家面前:有了知識和工具,如何把它們轉化為真正的價值?答案,就在市場的需求、企業的運作和商業模式的創新之中。

  AI帶來的改變,可以分三個層次看。第一層是市場:搜尋和交易的成本大幅下降,大規模個人化服務成為可能。將來,消費者不必逐個網站比較,而是由智能助理了解需要、篩選選項,最後交由人作決定。企業要回答的新問題是:我的產品、數據和信譽,如何被可靠地識別?當客戶接觸產品的渠道改變,市場競爭的方式也會跟着改變。

  第二層是企業內部:用了AI,流程、責任、管治都要重新安排。團隊可以更快完成分析、起草和比對,但哪些決定可以交給系統,哪些情況必須由人介入,都需要重新釐清。如果只在舊流程上疊加新工具,潛力就發揮不出來。真正的轉型,需要管理者帶着團隊一起學習,讓效率提升帶來更好的產品和服務、更優質的職位,以及員工成長的機會。

  第三層是商業模式:從買唱片到串流收聽,從購買軟件到訂閱服務,客戶要的不是一件產品,而是持續獲得某種功能、服務與體驗。企業要把技術、成本和客戶需要放在一起考慮,重新設計業務。

  三層變化,歸納成一句話:AI不是添置一件工具,而是重新設計「知識如何變成價值」。

  那麼,人的位置在哪裏?我的觀察是:AI放大了個人能力,也提高了對人的要求。做科研的,可以用AI協助提出假設、篩選方向,尤其是在材料和生物醫藥這些數據密集的領域。不過,結論仍要靠學科知識和實驗驗證。想創業的,一個人加上合適的工具,就能完成過去需要整支團隊才能完成的工作。這不代表人人都能輕易成功,而是說,組織工具和資源的能力,會越來越重要。另一方面,核證、倫理判斷、承擔責任,這些屬於人的能力,反而更有價值。一位護士減少了文書工作,就可以把省下的時間用來照顧病人,這才是技術開發該有的方向。這也說明人文社科的重要:技術能做到甚麼,與社會應如何使用技術,是兩個相連而不同的問題,需要不同專業一起回答。

  路變短了,驗證的要求卻沒有降低。想法仍要經得起真實場景的反覆檢驗。誰能提供世界級的驗證場,誰就能更快地找到合適的答案。

  國家的「十五五」規劃把構建現代化產業體系和科技自立自強放在重要位置。這不是口號,我們具備實實在在的條件:全球最完整的製造業體系、密集的產業配套,以及充足的電力設施。AI技術在這裏可以用於工廠、醫院和城市管理,在反覆使用和驗證中快速改進。技術最怕沒有應用場景。國家推進碳達峰、碳中和,新能源發電快速增加,便需要更好的儲能和電力調度。一座城市的交通、醫療和能源系統,都是算法可以實際應用的場景。技術突破、產業需求與長期資金,必須在真實場景裏配合起來。我國恰恰是世界上應用場景最豐富的國家。這片驗證場,也讓中國從技術的使用者,成長為創新者和標準制定的參與者。這個過程,也為大學研究和青年發展提供了廣闊的實踐空間。

  國際比較可以佐證這個判斷。美國斯坦福大學《2026年人工智能指數報告》統計,二○二五年美國推出59個重要AI模型,中國推出35個;兩國頂尖模型之間的性能差距,已收窄到大約2.7%。榜單不是全部,但方向清楚:中國模型的表現已相當接近。有研究分析了過去20多年約540萬篇AI論文,發現中美合作與更高的引用影響力相關。即使在競爭加劇的年代,兩國學者依然能互相成就。在安全合規的前提下,競爭與合作可以並存。正如習近平主席所指出,這場比拼應該是「你追我趕的賽跑,而不是你輸我贏的角鬥」。這將為世界的發展帶來更大的增長空間。

  全球南方和新興市場的城市化、能源轉型和數字化進程,正在催生大量新需求。市場在哪裏,接力就要延伸到哪裏。這樣的接力,需要資本與國際網絡。這條跑道,香港已經跑了百年。資本,是香港參與這場接力的重要一環。但香港支持企業走向全球,靠的不只是資本,還有制度的優勢、創科的實力、國際一流的專業服務,以及面向長遠的發展布局。

  香港的底氣,可以用一個數字說明:二○二六年上半年,實質本地生產總值按年增長5.1%,外貿、消費、投資都有改善。但我今天要講的重點,不是數字,而是結構。特區政府剛公布了《香港第一個五年規劃》。這份規劃,不是替市場畫路線,而是替未來打底子:以長遠謀全局,把土地、基建、人才、資本和產業政策連成一幅路線圖,讓企業更有信心,加大長期投入。基礎研究、重大基建、人才培育,都需要有為政府與高效市場相結合。自由港、開放多元、普通法、簡單低稅制,加上「一國兩制」的制度優勢和國家的堅實支持,共同構成香港的發展基礎。在這幅路線圖上,香港正鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐的地位,建設國際創科高地。今天,我只聚焦其中兩個引擎:金融和創科。

  先說金融。習近平主席提及金融強國建設的六大要素,包括強大的貨幣。香港是全球最大的離岸人民幣業務樞紐。境外企業收到人民幣,需要投資產品和管理風險的工具;銀行需要流動性,支持融資和結算;而支付、清算、託管的基建,也必須安全高效。產品、流動性和基建,要同步推進。人民幣國際化走到哪一步,香港的服務就超前部署到哪一步。這是國家所需,也是香港所長。今年的新股市場,可以說明香港的融資能力:去年,我們上了119家企業,籌資2,869億元,全球排名第一。今年首九個月有116宗新股上市,集資約3,880億港元,比去年同期增長106%,當中AI相關企業佔約六成;私募基金管理資本約2,500億美元,在亞洲僅次於內地。

  從天使投資、創投、私募到公開市場,一條完整的資金接力鏈正在形成,支持不同發展階段的企業。但新股市場活躍,不代表每個早期項目都能自然取得資金。科研周期長、風險高,早期資金尤其難找。政府因而成立香港投資管理有限公司,提供耐心資本。至今已投資超過200個項目,每投入1港元,帶動超過八港元的長期市場資本跟投。政府以實際投入作出長期承擔,企業則繼續按商業原則營運。耐心資本不是不問回報,而是在專業評估的基礎上容許探索,協助團隊按證據調整方向。

  資金之外,還要有懂得把技術語言譯成商業語言的人。國際資本未必讀得透技術,研究人員也不必人人成為金融專家。要把技術講清楚、把風險講明白,把應用價值轉化為商業語言,就需要一批同時懂金融和科技的跨領域人才。例如懂半導體的投資經理、懂專利許可的研究者、懂臨床數據的銀行家,也需要專業的成果轉化團隊在兩邊協調。把國際資源與科研連接起來,是香港的看家本領,也是青年人可以投身的領域。這樣的人才,全球都稀缺。錢和人到位,還要有讓他們扎根的地方。

  第二個引擎,是創科。這裏的核心是三件事:企業、人才、空間。企業方面,引進重點企業辦公室成立以來,已吸引124間重點科技企業,未來數年預期合共投資約730億港元、創造約2.5萬個職位。它們帶來的不只是資金,還有研發團隊、供應鏈、生態圈和國際客戶此外,創新科技及工業局和投資推廣署分別也引進了不少創科企業。

  有好人才,匯聚好企業也人才方面,各項人才入境計劃至今已吸引超過31萬人抵港,不少是帶着家人來扎根的年輕專業人士。我們既吸引海内外專才,也重視本地人才培育,讓企業、大學和專業服務相互支持。空間方面,北部都會區將建設新田、洪水橋、打鼓嶺三個大學城,教育設施用地約300公頃,連同周邊產業和社區,整體布局逾1,000公頃。目的只有一個:讓研究、人才和需求更緊密地連接,讓一項科研成果不必離開大灣區(粵港澳大灣區),就能走完從論文到產品的全程。《五年規劃》也提出,本地創新活動總開支年均增長約10%,力爭在二○三○年後佔本地生產總值達3%。

  還有一個很特別的地方:河套。香港和深圳正在那裏推動人員、物資、資金和數據安全便捷地跨境流動,減少創新資源流動的障礙。「一所一中心」也在深化兩地臨床試驗協作,讓跨境研究的路走得更順。當然,研究資料和生物樣本的使用,仍須符合法律、倫理和審批要求。我們要的是更有效地支持研發,而不是不受限制的流通。旁邊的新田科技城,將提供從原型、中試到量產的空間,把研發、驗證與商業應用更有系統地連起來,接通大灣區的產供鏈。規劃也提出,在新田大學城建設港科大醫學院和綜合醫教研醫院。

  香港創科這條跑道,還可以向更高處延伸。今年5月,神舟二十三號升空,中國空間站第一次迎來香港航天員黎家盈博士。她是從約120名報名者中選出的。差不多同一時間,一台港產的「天韻相機」隨貨運飛船抵達空間站,監測地球溫室氣體。港產的儀器,由港產的航天員操作。今年特區政府的《財政預算案》提出,香港可協助內地航天產業對接全球市場。香港投資管理有限公司正在研究商業航天投資,港交所(香港交易及結算所有限公司)的上市規則也把航天科技納入其中。太空,同樣可以是香港服務國家、連接世界的新跑道。而世界級的驗證場,就在長三角。

  合作,要先讀懂對方。江蘇的實力,可以用三組事實說明:一、生物醫藥、集成電路、新型電力和新能源四大產業規模居全國第一;二、企業貢獻了全省約85%的研發投入、89%的專利授權。這意味着,任何一項新技術,在這裏都能找到產業需求,找到企業和供應鏈協助驗證。產業土壤厚,大學的研究才接得上地氣。香港與這樣的產業體系合作,金融和國際化服務就能更深入地連接實體經濟。南京的着力點也很清晰:二○二五年軟件和信息服務產業規模突破一萬億元人民幣,智能電網產業突破5,000億元。前面談到,新能源發電增加,需要更好的儲能和電力調度。南京的產業鏈覆蓋發電、電網、用電和儲能,正好回應這道世界級難題。此外,南京布局6G、原子級製造、細胞與基因技術、具身智能、生物製造和腦機接口等未來產業,目標是到二○三○年規模突破1,000億元、集聚1 000家生態企業。目標的背後,是一座城市清晰的方向感。

  兩地合作,可以沿兩條路推進。第一條是出海。寧港合作不是「南京研發、香港融資」這麼簡單。企業走向國際市場,需要一整套配套:知識產權布局、產品認證、標準對接、企業治理、合規、人才,還有集中管理全球收支和資金調撥的財資中心。不同市場,有不同的規則和標準。香港已推出企業財資中心發展行動計劃,會計、法律、知識產權等專業服務亦齊備。金融和專業服務可以在出海初期就參與,協助企業了解規則、尋找夥伴,把國際市場的要求納入研發和商業規劃。企業還可以在香港設立國際或區域總部,招聘人才、統籌海內外市場,或者設立研發和產品團隊,與本地大學和國際研究機構合作,讓海外市場的需求反過來帶動技術改進。一句話:技術優勢加上可靠認證,可以更快贏得國際客戶的信任。

  第二條是產業聯動。有三個領域,最值得先看。

  第一是AI、軟件與具身智能。南京有萬億級的軟件產業,正把這項優勢與大模型、智能體進入製造業的部署結合起來。香港有研發、金融和國際網絡,兩地可以共同開發工業軟件、企業智能體和機器人。由企業提出實際的生產問題,兩地研究者共同改善算法和系統,再一起探索海外應用,讓合作同時回應技術和商業的需要。

  第二是生命健康。江蘇生物醫藥產業規模領先,香港正完善臨床試驗和藥械審評能力,河套的臨床協作也在推進。兩地可以在共同研發、臨床驗證、專利授權和國際商業合作上對接。當然,患者資料和生物樣本跨境,必須以符合法律和倫理要求為前提。

  第三是智能電網與綠色科技。兩地可以圍繞城市節能、儲能管理和能源調度,共同研究和驗證,再經香港拓展海外市場。綠色項目既要證明技術有效,也要衡量節能、減排、成本和風險,才能為使用者和投資者提供可靠依據。這正是科技與金融共同創造價值的地方。

  說到產業與教育的結合,我注意到一個很好的例子:南京大學蘇州校區去年十二月全面啓用,同時成立了機器人與自動化學院、未來技術學院等五個新工科院系。未來技術學院今年首次招生,聚焦光量子芯片和具身智能。入學就接軌產業,這個思路和我們的北部都會區大學城不謀而合。順帶一提,南大去年七月成立了腦機接口研究院,由常務副校長鄭海榮院士出任院長,主攻無創超聲方向。前沿的接力,其實已經開跑。

  前沿產業,需要更長久的耐心。南京布局原子級製造、6G,香港新田科技城則規劃了微電子與先進產業發展帶。兩地可以從共同研究、概念驗證、測試和人才培養做起,一步一步尋找產業化的機會。

  AI正在改寫初級職位的面貌。過去「從基層做起、慢慢累積」的路,可能不再理所當然。起跑線變了,這是壓力;但接力需要各種人才,懂技術的、懂市場的、懂倫理的,這是機會。教育和培訓要及早調整,讓AI素養、核證能力和跨學科思考,成為更普遍的基本能力。大學的課程要改,在職人士的培訓要改,我們對「人才」兩個字的理解,也要改。

  具體怎麼跑?我建議從三方面入手。

  第一,把專業基礎打扎實,同時培養AI素養。不但要會用工具,更要會核證工具給出的答案。辨別證據、檢驗推論,這種能力沒有任何模型能取代。工具會過時,但讀懂問題的眼光不會。

  第二,主動跨界:做科研的,懂一點市場和法律;學經濟管理的,懂一點技術;人文社科的同學,科技治理正需要你們。不必樣樣精通,但要講得清自己的想法,也聽得懂別人的需要。最好的檢驗,是找一個真實的城市問題,和不同專業的夥伴一起訂立研究目標、整理資料、驗證方法,讓所學接受真實情境的考驗。未來的突破,很可能出現在學科的交界,而不是學科的正中央。

  第三,善用具體的合作和交流渠道:到河套參與聯合研發,到北部都會區的大學城交流,通過人才入境計劃來香港工作、實習或創業。南京的企業和高校,也在與香港的大學開展越來越多的聯合研究。這些門都已經打開,走一步就進一步。

  各位南京大學的同學和校友,在人工智能時代,如何更好地發掘和發揮個人潛力,值得我們認真思考,也需要加快行動。大家可以依循自己的理想和興趣,把所學放到產業裏驗證、在市場裏接受檢驗,也可以在企業裏回應客戶的需要。留在南京很好,來香港很好,做寧港兩地之間的橋樑,更好。人才高地不是把人「吸」到哪裏,而是讓知識、經驗和機會流動起來,人才自然會流向值得投入的地方。這條路,香港願意跑好其中一段。

  知識的接力沒有終點。窗口會繼續打開,驗證場會繼續擴大,跑道會繼續延伸。香港期待與南京、與江蘇、與南大做長久的隊友,把研究、產業、人才和國際資源,一段接一段地連下去,讓更多中國的知識成果走向世界。也祝願各位同學前程遠大:把學問做深,把世界走寬。從下一個值得研究的問題開始,從一次具體的合作開始。知識無國界,但知識的接力有起點。很多起點,就在大學的書桌上。謝謝大家!

完

2026年10月12日(星期一)
香港時間16時55分