​以下是創新科技及工業局局長孫東教授今日（十月八日）在立法會會議上就有關《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》（《香港第一個五年規劃》）的議案及《行政長官2026年施政報告》致謝議案合併辯論（第三節：加快北部都會區建設　引領空間格局優化）的致辭全文︰

主席：

　　感謝各位議員在《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》及《行政長官2026年施政報告》致謝議案辯論中，就北部都會區（北都）建設，特別是北都大學城及產、學、研協同創新體系，提出的寶貴意見。

　　北部都會區是香港未來經濟增長的新引擎，也是《香港第一個五年規劃》中「三大創科園區、五大研發機構」新格局的重要承載空間。《香港第一個五年規劃》明確將北部都會區定位為空間載體，以創科為增長引擎，以產業發展為創造經濟價值的關鍵，三者環環相扣。以下，我會圍繞北都大學城及以創新科技引領產、學、研協同創新體系兩個重點作回應。

（一）北都大學城：以「一城五元素」推動教育、科技、人才一體化發展

　　《施政報告》宣布，在北部都會區以城區概念建設新田、洪水橋和打鼓嶺三個大學城。每個大學城均以「一城五元素」布局，涵蓋教育、科技、產業、人才和城市建設五個元素協同發展，推動形成產、學、研深度融合的創新生態圈。三個大學城的校園區總面積約300公頃，連同周邊的科技區、產業區及生活社區，總規劃面積超過1 000公頃。

　　其中，位處河套香港園區（河套深港科技創新合作區香港園區）的河套學研壹號大樓正是北都大學城起動的旗艦。該大樓將於今年年底落成，匯聚本地和國內外頂尖大學與機構的國際化和前沿科研力量，包括聯合國工業發展組織在亞太區設置的首個全球先進製造卓越中心、生命健康研發院總院，以及InnoHK創新香港研發平台等多個海內外項目。河套學研壹號以學為本、以研為綱、以科技為用。大樓主要供大學及前沿科技企業作據點及創新平台等用途。與此同時，新田大學城以醫學、生命健康科技、人工智能、機械人、微電子和新興產業作定位。校園區與河套香港園區及新田科技城聯動發展，以人才帶動產業，以產業留住人才，兩者相輔相成，促進產、學、研無縫銜接。

　　《施政報告》亦提出由政務司司長領導的「大學城籌劃及建設組」將提升為「大學城建設及發展委員會」，並加入專家非官方委員，為北都大學城的長遠策略發展提供高層督導，推動跨部門協作，助力打造具國際競爭力的大學城。新田科技城及河套香港園區將會全力參與及支持大學城的開發及建設。

（二）以科技引領產、學、研協同創新體系

　　《香港第一個五年規劃》提出要強化企業創新主體地位，促進產、學、研深度融合。北部都會區正是實現這一目標的核心平台。我們以北部都會區為空間載體，以創新科技為增長引擎，推動科研成果從實驗室走向市場，形成持續的產業動力。

　　在具體推進上，我們以產業鏈部署北部都會區創科用地及產業園區的協同分工——河套香港園區聚焦上中游研發、成果轉化與中試，發揮「一河兩岸」、「一區兩園」的跨境合作優勢；新田科技城提供原型開發、中試和量產空間，與河套香港園區協同發展，構建上中下游全鏈條產業生態圈；配合同樣位處北部都會區的沙嶺數據園區、流浮山數碼科技樞紐、元朗創新園、香港微電子研發院和洪水橋產業園等，園區各有定位、優勢互補，讓整個北部都會區不只是土地供應來源，更是產業成長的基地。

　　在科研與產業的連接上，我們將以河套香港園區及新田科技城為核心樞紐，接通研發、成果轉化與市場應用的完整鏈條。其中，河套香港園區作為國家重點發展的跨境合作平台，具備其他園區無法比擬的獨特優勢，企業在此既可依托香港國際化的科研及營商環境，又能便捷對接深圳及大灣區的產業鏈和市場，更重要的是可享有人員、物資、數據及資金跨境流動等「四流」的便利措施。截至今年九月底，已有近120間科技企業、大學及科研機構簽署租約並進駐河套香港園區，其中逾半數來自內地，不乏國際龍頭及獨角獸企業，近一半是首次在香港設立據點。

　　我們將優先建設河套香港園區，集中開發、集中進駐，盡快達致創科產業的增量。今年年底前首批八座大樓將全部落成，另外我們已推出八幅地塊招標。軟件方面，《北部都會區發展條例草案》已提交立法會審議，當中有關人員流動的規例預計將於年底或明年初完成審議並生效，配合連通港深兩地園區的西面跨河連接橋的啓用日期。此外，河套香港園區公司早前已獲立法會批准37億元撥款，當中約15億元將用於園區內建設生命樣本庫及高效能運算設施等公用設施，為跨境數據及生物樣本流動提供關鍵支撐。

　　上述的空間布局與硬件建設，最終都是為了支撐產、學、研協同創新的目標。北都大學城提供基礎科研與人才培養，河套香港園區和新田科技城接力成果轉化與中試，周邊產業園區承接量產與市場應用，再以跨境「四流」便利、園區提供的設施及資金賦能貫穿其中，形成從實驗室到市場的完整創新生態鏈。這個布局的核心邏輯，是讓人才、企業、大學及科研機構精準對接。北都大學城培育的人才和科研成果，在園區轉化和中試，配合政策提供的跨境便利，最終可把北部都會區從土地供應來源，轉化為產業成長的基地和經濟增長的引擎。

結語

　　各位議員，《香港第一個五年規劃》與《施政報告》形成了「五年謀全局、一年抓落實」的全新高質量發展格局。北都大學城以「一城五元素」布局推動教育、科技、人才一體化發展，以科技引領產、學、研協同創新體系，正是這一格局的關鍵組成部分。我期望與各位議員繼續真誠合作，全力建設香港成為國際創科中心，以科技引領空間格局優化，為香港未來發展注入新動能。我謹此陳辭，懇請議員支持《香港第一個五年規劃》以及《施政報告》致謝動議。多謝主席。

完

2026年10月8日（星期四）
香港時間17時08分