以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（十月五日）在立法會財經事務委員會會議就促進產業和投資的優惠政策包──稅務減免的開場發言全文：
 
主席：
 
　　首先感謝主席和議員出席，讓我有機會向大家簡介促進產業和投資的優惠政策包下的優惠稅制。
 
　　二○二五年《施政報告》宣布政府會制訂優惠政策包以吸引高增值產業及高潛力企業來港。而作為優惠政策包的其中一項政策工具，二○二六年《施政報告》進一步宣布政府將在今年年底提交修訂條例草案以設立優惠稅制，視乎企業的投資計劃及對香港經濟的實質貢獻等，考慮為重點產業的合資格企業提供稅務優惠。
 
　　我會先介紹擬議優惠稅制的重點，然後黎秘書長（財經事務及庫務局常任秘書長（庫務）黎志華）將介紹運作安排及修訂《稅務條例》（第112章）的建議。
 
　　優惠政策包有多種政策工具，包括批地、資助或稅務減免優惠等，擬議優惠稅制是其中一項，目標是吸引從事先進製造、創科研發、總部活動、物流和供應鏈管理和金融等重點產業的企業。因此，今天除了局方和稅務局同事在場，也有來自各個相關政策局的代表，因為此事牽涉不同政策局管轄的相關範疇。除一些基本要求（例如進行符合規定的活動、營運開支及全職僱員數目等最低門檻）外，如企業的投資計劃及對香港經濟的實質貢獻等能滿足一定條件及水平，則可獲批百分之五或半稅（即對法團而言為百分之八點二五）的特惠稅率，合資格年期最長為五年。
 
　　正如我剛才提到，擬議優惠稅制具有高度選擇性。我們會透過嚴格的審批機制，甄選具備相關條件及發展潛力的企業。新落戶香港的企業及已在香港有業務的企業均可經投資推廣署及引進重點企業辦公室（引進辦）提交它們在香港的商業計劃，申請擬議優惠稅制下的稅務優惠，今天兩個機構也有代表在此。由財政司司長領導的吸引產業和投資優惠政策督導委員會（督導委員會）會負責審批申請。督導委員會會在相關政策局及部門協助下，全盤審視企業的申請，當中考慮的因素包括企業的規模、性質及商業計劃等。督導委員會會對獲批的企業就開支金額及全職僱員數目訂立要求，並會按個別情況施加額外條件。
 
　　企業或會擔心擬議優惠稅制會否取代現時為金融、海運、航空等多個領域的企業提供稅務優惠。擬議優惠稅制的設計是希望與現有的行業特定優惠稅制互為補足。所有符合資格企業賺取的收入均可繼續享受特惠稅率或獲豁免繳付利得稅，無須事先批核。
 
　　我們計劃於本年十二月向立法會提交修訂條例草案，以期在二○二七／二八課稅年度落實擬議優惠稅制。
 
　　我現在邀請黎（志華）秘書長介紹有關建議的仔細運作及條例修訂草案詳情。稍後，我們及各政策局和稅務局代表樂意回答議員的問題。

完

2026年10月5日（星期一）
香港時間11時53分