民政及青年事務局局長在立法會民政及文化體育事務委員會政策簡報會就《香港第一個五年規劃》及二○二六年《施政報告》開場發言（只有中文）
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主席、各位委員：
行政長官公布了《香港第一個五年規劃》和《施政報告》。《五年規劃》強調青年發展是要「開拓青年發展空間」及「支持青年逐夢前行」，提升關注青年學業、就業、創業和置業，重點培養能服務國家所需、發揮香港所長的青年人才。希望透過各式活動啟發青年潛能，傳承愛國愛港精神，激活青年國際交流合作。
本屆政府已推出《青年發展藍圖》（《藍圖》），我們對青年工作非常重視，《藍圖》推出至今已落實推展超過290項促進青年發展的措施。
為了呼應《五年規劃》，二○二六年《施政報告》當中提出一系列新措施，包括我們會繼續助力青年拓展國際視野、深度參與大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局，並會協助青年在新興領域中累積實戰經驗。
我們會深化青年愛國主義教育，善用內地資源推展形式多樣、內涵豐富的交流和實習活動，並設定年度主題，加深青年認識國家的歷史文化和祖國與香港風雨同舟、血脈相連的關係。
香港有背靠祖國、聯通世界的優勢，所以今年《施政報告》提出一項新措施，現在有的青年設施，包括柴灣青年廣場「民青局賽馬會青立方」、深水埗南昌社區中心「連青．南昌」和啟德「青年驛站」啟航1331，我們會在三個青年設施成立國際青年人才交流基地，邀請不同地方的領袖或嘉賓和青年朋友交流，並邀請「連青人網絡」的成員參加基地舉辦的活動。
除了成立國際青年人才交流基地外，我們會推出全新的民青局—聯合國青年領袖實習計劃，為青年朋友提供到聯合國不同崗位的實習機會，亦會爭取讓青年朋友參與一些國際性的大型會議。我們會與不同的國際組織簽訂合作協議及建立常設交流平台。
民青局已第三年持續舉辦青年發展高峰論壇，今年的青年發展高峰論壇將於十一月七日舉行，希望議員屆時可抽空出席支持。
為了協助青年迎接國家和科技發展帶來的新機遇，民青局會推出一系列措施，包括在七個內地專題實習計劃以外，新增全新金融專題內地實習計劃和推出航天專題內地培訓活動，亦會增加到中國科學院高端科研主題實習名額，以及推出全新AI體驗活動以加強青年對AI應用和行業的理解。
我們會優化民青局青年初創實習計劃，在數碼港和科技園初創企業原有實習崗位上，新增港深創科園實習崗位，名額由現時200個增至300個。
民青局會繼續以《藍圖》為基礎，緊扣《五年規劃》，培育青年愛國愛港、具備世界視野及正向思維，成為一國兩制的接班人。
另外，在家庭和婦女發展方面，我們很重視和諧家庭，因為和諧家庭是社會安定繁榮的基石。《五年規劃》特別提出在未來五年將會構建和諧家庭，並會賦能婦女發揮潛能，全力推動香港家庭建設和婦女發展。
為促進女性的職場發展，民青局於二○二五年七月推出試行兩年的「『友』妳啟導」友師計劃（友師計劃），培育未來「半邊天」的力量。有見及友師計劃自推出以來反應熱烈，行政長官於今年《施政報告》宣布延長友師計劃三年，為更多女大學生提供可以開拓視野的機會。
另外，我們將再次舉辦全港美好家庭選舉，希望透過選舉，參賽家庭可以宣揚良好的家庭價值，傳揚優良家教家風。
另外，民青局會繼續與婦女事務委員會和家庭議會合作，持續推展及完善自本屆政府上任以來落實的多項家庭及婦女工作。包括繼續善用婦女自強基金、家庭教育推廣計劃、檢視並豐富一站式家庭及婦女資訊平台，以及推行贍養費調解試行計劃等。
地區治理方面，《五年規劃》提出要完善地區治理領導委員會和地區治理專組的高層統籌機制，高效解決市民關切的地區治理難題。
《五年規劃》明確提出要健全地區治理力量支持與資源保障工作機制，提升地區治理效能。在各區民政事務專員領導下，「三駕馬車」（即區議會、地區「三會」和關愛隊）一直緊密合作，協助特區政府處理市民的急難愁盼。
由政務司司長和政務司副司長分別主持的地區治理領導委員會（領導委員會）和地區治理專組（專組）自二○二三年七月成立以來，持續在中央層面指揮和統籌各決策局及部門高效推進地區治理工作，並已先後為12項市民關注的地區議題制定政策方針。
呼應《五年規劃》以進一步提升地區治理效能，今年《施政報告》提出，領導委員會和專組會督導相關部門加強應用人工智能分析數據，精準識別反覆出現的投訴事項及地區關注的跨部門議題，並善用分析結果統籌各決策局及部門制定應對方案。領導委員會亦計劃在二○二六至二七年度跟進至少八項新地區議題。民青局及民政事務總署（民政總署）會繼續全力在領導委員會和專組的指導下，推進地區治理工作。
在地區治理方面，「三駕馬車」會持續提升效能和彼此之間的合作。為鼓勵更多青年朋友參與地區治理工作，壯大地區治理大團隊，我們今年會推出「工作影子」計劃，青年朋友可以參與關愛隊和區議員辦事處的工作，或列席區議會會議等，讓他們有實質經驗參與。
在地區服務關愛隊方面，第一期在二○二五十月已完成，超標完成工作，第二期關愛隊因應區情，由第一期的452支增加至455支。第二期關愛隊由二○二五年十月全面投入服務至今年八月，已探訪約236 000個長者戶及有需要住戶，提供約42 000次簡單家居或支援服務，並舉辦約15 000項符合地區區情的地區活動。為提升關愛隊的服務質素，政府會調撥資源加強關愛隊的培訓，希望令關愛隊的服務更全面、更到位。
社區建設方面，我們會繼續推廣家鄉文化，同鄉社團是愛國愛港的重要建設力量。民政總署自二○二四年推出為期三年的同鄉文化推廣計劃，每年提供1,000萬元資助以舉辦推廣家鄉文化的活動，至今同鄉社團已申辦超過100項活動。行政長官在今年《施政報告》宣布，由二○二七年起，繼續每年預留1,000萬元，支持同鄉社團舉辦更多活動，尤其加強青年對家鄉的認識及歸屬感。
《五年規劃》提及加強對少數族裔人士適切支援，增加他們對國家發展的認識。呼應《五年規劃》，行政長官在今年的《施政報告》宣布，民政總署將於二○二七年起，透過少數族裔人士支援服務中心增設「耆樂共融」網絡，加強支援少數族裔長者，並強化現有少數族裔關愛隊與地區關愛隊合作，主動接觸更多少數族裔長者，按需要協助轉介。同時，我們鼓勵少數族裔青年朋友透過青年委員自薦計劃參與地區青年委員會工作，亦會在支援服務中心的青年網絡下新增「成功友導」計劃，鼓勵少數族裔青年朋友分享成功經驗。
《五年規劃》強調「深化大廈管理改革，構建智慧社區網絡」。良好的大廈管理有助改善居住環境、推動社區建設，以及促進社會和諧。政府的工作是擔當推動者的角色，包括完善相關法律，協助業主履行管理大廈的責任。
大廈管理方面，今屆政府一直以積極有為的方針，致力深化大廈管理改革。繼《2024年建築物管理（修訂）條例》實施後，今屆政府上任之初，在二○二三年已在立法會提出修訂《建築物管理條例》，當時得到立法會的支持，我們已表示在二○二三年修訂後，會盡快進行第二次的修訂，我們已開展第二階段《建築物管理條例》的修訂工作，涵蓋五大主要方向，早前已在立法會報告。有關公眾諮詢已剛剛完成，目標是今年內向立法會提交建議。區議會下亦已設立大廈管理工作小組，持續促進區議員就推廣良好大廈管理的相關工作和交流。
此外，民政總署已於二○二六年五月完成在油尖旺、深水埗、九龍城及荃灣四區為期一年的「聯廈聯管」試驗計劃，並於今年六月擴展試驗計劃至全港所有有需要的地區，為期一年。法團和業主對「聯廈聯管」試驗計劃的反應相當正面，自試驗計劃推行以來，已合共接觸452幢目標大廈，有175幢大廈簽署參與意向書，39幢大廈已成功透過計劃聘用物業管理公司實行「聯廈聯管」。行政長官在今年的《施政報告》宣布，「聯廈聯管」計劃會繼續在所有有服務需要的地區推行。
為協助鄰里處理大廈管理糾紛，建立更友好的睦鄰關係，民政總署將於二○二七年推出處理大廈管理糾紛三層機制，透過區議員及早介入日常大廈管理糾紛及善用調解服務，避免居民要訴諸法庭。
主席，我歡迎委員就民青局的政策和工作計劃提出意見。多謝大家！
完
2026年9月30日（星期三）
香港時間18時48分
香港時間18時48分