以下是政制及內地事務局局長謝小華今日（九月二十一日）在《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》（《香港第一個五年規劃》）和《行政長官2026年施政報告》有關綠色轉型和粵港澳大灣區建設施記者會的開場發言：
 
　　今日我在此解釋在《香港第一個五年規劃》之下，政制及內地事務局在未來一年的工作。
 
《香港第一個五年規劃》
 
　　今年是國家「十五五」規劃開局之年，特區政府編制了我們第一個五年規劃，是特區政府堅持和完善行政主導、提升治理效能的重大舉措和突破。我們亦主動對接國家發展戰略、更好融入和服務國家發展大局的戰略需要。香港主動對接國家「十五五」整體發展布局，精準立足國家所需、香港所長，找準自身在國家發展大局、國際競爭格局中的定位。
 
　　香港的發展，從來都與國家的發展緊密相連。國家龐大的經濟體量、完整的產業體系、強大的創新能力和超大規模市場，為香港帶來了遼闊的舞台。香港則可以憑藉自身在「一國兩制」下的獨特優勢——普通法制度、國際化營商環境、自由港、資金和人才自由流動，以及專業服務高度國際化的優勢，成為國家與世界雙向聯通的重要橋樑和平台。
 
　　《香港第一個五年規劃》中設有大灣區專章，明確指出香港會參與粵港澳大灣區的建設，成為具有全球影響力的國際一流灣區和世界級城市群。香港會與廣東省內九個大灣區城市以及澳門特區，進一步緊密對接、聯動，善用各自的優勢，共同推進大灣區高質量發展。我們在編制《香港第一個五年規劃》的時候，已經走訪了廣東省內九個大灣區城市以及澳門，與他們研究商討如何對接、更好服務國家發展大灣區這個重要戰略，並借鑑他們在過去編制五年規劃的經驗。
 
　　關於香港推進大灣區協同發展的方向，《香港第一個五年規劃》提出了五個重點，包括加強科技創新合作。我們會持續深化和加強與廣東省協同推動大灣區科技創新合作，深化創新鏈和產業鏈的雙向融合，以河套深港科技創新合作區香港園區為重心，進一步強化與大灣區其他城市的戰略對接，促進創科要素跨境流動，推動科研成果在大灣區其他城市轉化及應用。這也呼應了我們在《香港第一個五年規劃》第三篇提到，要把北部都會區建設成為香港深度參與粵港澳大灣區建設、主動融入和服務國家發展大局的主平台。當中，科技是重要一環。
 
　　我們亦會積極推進港深西部鐵路和北環線支線項目，構建「軌道上的大灣區」，並會加強粵港澳三地新型基礎設施建設，推動6G網絡建設，加快布局超大規模智算集群。這便是我們推進基礎設施的「硬聯通」。
 
　　「軟聯通」方面，我們會促進大灣區專業資格互認；推動大灣區內法律人才培養及流通；對接「健康灣區」建設，深化醫療衞生合作，拓展推廣「灣區標準」、「灣區認證」，包括建造業技術水平的共同標準；及提升要素跨境流動便利化水平，包括提升口岸通關效能、促進跨境物流發展等。
 
　　除「硬聯通」和「軟聯通」以外，我們亦希望實現粵港澳三地居民「心聯通」。我們會優化拓展跨境養老服務銜接、加強跨境醫療協作、支持香港高等院校深度融合大灣區、拓展青年在大灣區發展事業的空間、推動文體旅融合發展，以打造宜居宜業宜遊的人文灣區。
 
　　我們亦會積極推進大灣區重大合作平台建設，包括支持前海現代服務業合作區發揮先行先試作用，促進香港現代服務業立足前海，拓展內地市場；推動產業鏈互惠合作，發揮高水平對外開放門戶作用；參與南沙基礎設施發展，推動產業鏈互惠合作，統籌推進河套「一河兩岸、一區兩園」開發建設，共同將河套打造成為大灣區國際科技創新中心重要極點；以及加強與澳門的協作，鼓勵業界積極參與橫琴的建設。
 
　　特區政府會對接國家「十五五」規劃對於大灣區建設的要求，繼續積極與中央相關部委、廣東省政府及澳門特區政府保持緊密聯繫，進一步尋求政策創新和突破。我們會發揮國際城市優勢，透過區域及全球性會議和論壇，促進交流，說好灣區故事。我們會繼續通過官員外訪、海外經濟貿易辦事處和各伙伴機構的國際聯繫、在香港舉行的大型國際展會，以及與廣東省政府和澳門特區政府聯合在海外推廣，加強宣傳大灣區發展中的機遇，以及當中香港的優勢。
　　
愛國主義教育
 
　　《香港五年規劃》中明確訂明，特區政府會深化愛國主義教育、國民教育、國家安全教育，以及價值觀教育，目標是在社會上建立以愛國愛港為核心、與「一國兩制」方針相適應的主流價值觀，令更多市民從「認識國家」到「認同國家」，從而自覺維護國家主權、統一和領土完整，同時培養德才兼備、愛國愛港、具文化自信、正確價值觀，以及世界視野的新一代。
 
　　我們會繼續通過「憲法和基本法推廣督導委員會」轄下的「愛國主義教育工作小組」，透過各項短、中、長期的措施，協調推展愛國主義教育。其中一項重點工作，是充分善用內地的資源，開展青少年愛國主義教育，有序推進港澳青少年愛國主義教育基地建設。
 
　　繼去年（二○二五年）特區政府在北京的中國人民抗日戰爭紀念館，設立首個港澳青少年愛國主義教育基地，今年在中央政府支持下，我們會把握長征勝利90周年的機遇，把陝西省的延安革命紀念館列為第二個香港特區青少年愛國主義教育基地，並推動香港學生和青年前往參觀和學習。
 
　　此外，我們也會持續與不同界別的愛國團體緊密合作，凝聚社會各界的資源和力量，舉辦更多不同類型的愛國主義教育活動。例如，在今年的《憲法》和《基本法》推廣活動及研究資助計劃中，如團體和組織建議的活動是以慶祝香港回歸祖國30周年為主題的大型宣傳教育活動，而且具創新性，可獲優先考慮。歡迎愛國愛港團體向我們提交申請。
 
公共選舉
 
　　《香港五年規劃》指明，特區將堅持和完善行政主導體制，完善選舉制度，全面落實「愛國者治港」原則，加強特區治理體系和治理能力的建設，提升香港依法治理效能，鞏固由治及興的良好局面。
 
　　特區將於十一月二十二日舉行選舉委員會（選委會）界別分組一般選舉，以選出新一屆的選委會。此外，明年亦會舉行行政長官選舉以及區議會一般選舉。特區政府會繼續與選管會緊密合作，確保各場選舉公平、公正、誠實和安全有序進行。我們亦會與選管會繼續總結選舉經驗，不斷以穩中求進的態度持續優化選舉中的各項細節安排。
 
　　各位，《香港第一個五年規劃》為香港未來的發展訂下了長遠、前瞻性、策略性和戰略性的藍圖。政制及內地事務局在落實這藍圖的時候會盡力將行政長官在二○二六年《施政報告》中羅列的措施努力實現。我們亦會繼續努力推進香港五年規劃的落實。我今天的簡報就到這裏，謝謝大家。

完

2026年9月21日（星期一）
香港時間13時18分