以下是房屋局局長何永賢今日（九月十九日）在《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》和《行政長官2026年施政報告》有關國際航運中心和航空樞紐及房屋提量提質措施記者會的開場發言：

　　我首先非常感謝美寶局長（運輸及物流局局長陳美寶），她剛才提到的低空經濟，是我人生中第一次體驗透過低空配送技術，將一杯冰凍咖啡送到我手中，是一次非常難得的經驗。

　　緊接美寶局長，我將介紹在第一個《五年規劃》及《行政長官2026年施政報告》中與房屋有關的措施。兩者之間有許多緊扣之處，在第一個《五年規劃》下，其實涵蓋許多政策方向，我會逐一為大家介紹。

　　第一就是非常明確地要取締劣質劏房，在二○三○年內要基本解決住宅內的劣質劏房問題。

　　另外就是有一個非常清晰的長遠房屋策略，清楚列出「四三三」的比例：四成為出租公營房屋，三成為資助出售房屋，另外三成為私樓。大家可以看出，其實「三加三」，即六成的比例為自置居所，這也是一個非常明確的方向。我們會繼續供應主導，善用公屋資源，鼓勵上進上流，照顧好房屋階梯，並促進青年置業，是一個多層次的房屋供應策略。

　　此外，就是「簡約公屋」，相信市民都相當熟悉。我們在二○二七年內會完成餘下的4 000個單位，目前已有26 000個單位基本完成，準備入住，陸陸續續在接下來的一、兩個星期，大家會看到我繼續為落成的大型項目派發鑰匙。我們希望幫助有需要的市民早日脫離惡劣的（生活）環境。

　　昨日我參加了一個「簡約公屋」的中秋節活動，許多市民告訴我，在入住短短幾個月間，整體心情及家人之間的關係都變好了，大家都開心了很多，也有許多市民主動過來多謝特區政府，多謝行政長官提出這麼好的建議，除了幫助他們脫離惡劣環境外，租金亦低廉，而且配套良好，更有許多社工照顧他們。

　　接下來是增加公營房屋的供應，將公屋的綜合輪候時間壓下來。大家記得在本屆政府上任前，公屋輪候時間最高峰是6.1年，目前已降至4.8年。我們有一個非常清楚的目標，就是希望於二○二六／二七年度降至4.5年，再訂立一個二○三○／三一年度進一步下降至四年的目標。未來我們的公營房屋供應加上「簡約公屋」，將會達到196 000個單位。

　　我們會持續優化置業階梯。資助房屋的比例，剛才提到資助房屋佔三成、私樓佔三成，將來的置業比例達六成。我們會繼續優化（資助房屋）轉讓安排，讓房屋階梯活起來。

　　大家都希望住好些、住大些，未來的北都（北部都會區）事實上提供了一個極佳的機會。在北都內新建的資助房屋，我們會將當中較大單位（即面積45平方米的單位）的比例，由現時的百分之二十提升至百分之二十五。

　　在建築科技方面，我們需要「提量」、「加速」。由於人手和各樣資源都短缺，我們須將現有的資源與人手發揮到最好，如何賦能並發揮到最好，就靠引進建築科技，所以我們會繼續發展機電合成法、「組裝合成」建築法（MiC），或者與不同的院校合作，將更先進的科技引入房屋建設之中。我們既然有如此大量的房屋和清晰的藍圖，希望未來的房屋建築項目能夠成為創科育苗的基地。我們非常樂意與不同的科研機構及大學繼續合作，利用我們的場景來發展新的建築技術。

　　由於公屋資源非常珍貴，我們亦必須保持房屋階梯的流動性，將珍貴的資源交予最有需要的人，所以打擊濫用公屋，利用更多科技達致這個目的都會是我們繼續努力的方向。

　　在《五年規劃》之下，《施政報告》與《五年規劃》對接，亦有不同的措施將這些目標細化。接下來，我會講述在《施政報告》中的不同措施。

　　公營房屋經過四年多的努力，基礎穩固，目標清晰，供應由政府主導並持續加大。未來自二○二七／二八年度起的五年內，我們的公營房屋落成量平均每年達35 000個之多，與（本屆政府）上任時比較，增加百分之七十三。

　　在「簡約公屋」方面，我們會繼續推進「簡約公屋」的項目。每次交鑰匙予居民，或者每次見到一些家庭入住後感到開心，我們均感到十分鼓舞。

　　「簡約公屋」因為使用「組裝合成」建築法，所以能夠在短時間內建成質素優良的項目，讓居民盡快入住。26 000個單位大致完成，接下來4 000個單位當中，大部分均會在今年內完成，明年三月（底）之前，大概會有200多個單位完成。全數30 000個「簡約公屋」單位其實在四年多內就已經全部完成，相比起二○二二年《施政報告》中行政長官所說的五年內完成，實際上是提早了。 大家可以從簡報中看到「簡約公屋」的情況。

　　另外，公屋輪候時間已經封頂，在我們上任時，最高曾達6.1年，現在已成功縮短了1.3年，而且持續兩季是八年來的新低。至於輪候人數，例如一般家庭申請的人數亦有下跌，下跌了約百分之三十。此外，非長者一人申請的輪候人數亦同樣回落。

　　在打擊濫用公屋方面，經過過去四年多的努力，截至（今年）六月，我們收回的公屋單位已有約10 500個。同事剛整理八月份的新數字，已達到10 800個。如果以現金（建屋成本）計算，這相當於節省了108億元以上。收回10 500個公屋單位是甚麼概念呢？這相當於兩個啟晴邨的規模。大家從投映片上也可以看到，啟晴邨是非常大規模的屋邨。因此這項工作我們必須持續進行。
　　
　　至於解決劣質劏房，劏房問題於香港存在多年，相信每一個人都想解決這個「老大難」問題，過程當然要小心有序地推進。於《五年規劃》當中，我們非常之有決心，要在二○三○年基本解決（住宅大廈內的）劣質劏房問題，這個目標很清晰。二○三○年正正是一年登記期及三年寬限期屆滿的時候，各位業主可盡快來做登記，矯正單位過後可做認證。我們一共有四年時間，有足夠時間讓業主處理其劏房。至今日為止，登記期已過了一半有多，其實登記期於八月三十一日剛好過了一半。截至今日，我們已收到超過72 000個登記，反應可說理想，因為登記期只是過了一半，但如果以110 000個劏房（單位）計算，我們收到的登記已佔三分之二，即百分之六十七。當然我們希望現時所有擁有分間單位的業主都前來登記，目前距離二月底前還有時間，希望大家盡快填妥表格，填表格相當容易，我有一日在街站也遇到一些街坊，他們似乎是較年長的業主，他們當時亦向我查詢如何辦理登記。我在此鼓勵大家，其實填寫登記表格相當容易，很快便可辦妥登記，然後就可以獲取三年的寬限期。
　　
　　當寬限期於二○三○年到期時，我們須有序地對一些惡劣而又不作矯正並繼續違法出租的劏房進行執法。我們設有示範單位（簡樸房樣板房），許多團體都曾到場參觀，了解我們所提出的要求相當基本，那八項要求均按安全、衞生及基本居住面積標準制訂，要達至標準並不困難，希望業主們能多加了解。我們也設有熱線，協助解答大家問題。若租客遇到問題，我們設有六隊區域服務隊。在深水埗、油尖旺等劏房較多的地區，我非常感謝區域服務隊成員不斷進行解說，讓越來越多人了解（簡樸房制度），如有需要申請「簡約公屋」或過渡性房屋，亦可以向區域服務隊查詢。

　　我們明白落實《簡樸房條例》時可能會產生不同糾紛需要作出調解，例如業主與二房東之間、二房東或業主與租客之間，或是安排裝修時與裝修公司之間有糾紛，所以我們在十月份將與義工發展局（義務工作發展局）及一邦國際網上仲調中心合作，提供義務調解服務。大家如果在準備過程中需要調解方面的幫忙，我們會建立一個制度去幫助大家。

　　其實過去就照顧房屋階梯流動性、促進社會上進上流的方向，政府已公布多項措施，累積起來已發揮良好效應，例如有抽居屋的朋友向我反映很希望上流，即搬離公屋並擁有自己的物業，但過往實在難以購買居屋。我們明白過往居屋一度停建，重新推售初期僅有2 000至3 000個單位，數量不多，但展望未來，居屋的供應量將大幅增加。今年的居屋供應已有7 000多個單位，過去幾年的供應介乎7 000多至9 000多個。望向未來，每年平均有12 000個（居屋單位），相比以前約4 000個單位增加了不少，為大家提供更多機會。因此對於過去數次未能抽中的居屋申請者，我們會多發一個（抽籤）號碼，就四十歲以下的青年，我們亦會多發一個抽籤號碼，協助有心置業的市民獲得更多可能性。

　　我們留意到有一批於二○二二年至二五年出售的資助出售房屋仍受到15年禁售期的限制。我們建議將15年的期限縮短至10年，讓業主能提早補價，並於公開市場轉售，從而激活一批資助出售房屋的流動性。

　　北都事實上為我們提供了一個很好的機遇，該區土地比較平整，地塊的面積亦相對較大。因此，我們未來資助出售房屋的「大單位」（即實用面積達45平方米或以上的）比例，將會由百分之二十增加至百分之二十五。

　　在設計方面，我們會不斷改進。我們會在資助出售房屋中引入「幸福設計」理念。同時，我們也聽到許多朋友反映部分單位的面積不算很大，例如二至三人單位面積約200多平方呎，住戶往往希望將廚房改為開放式設計，以營造更好的空間感。因此，我們會挑選合適的資助出售房屋，預計會從二○二八年起推售的那一批當中，挑選部分單位試行，看看市場的反應，以了解小家庭是否喜歡開放式廚房，正如大家在投映片中所看到比較有空間感的單位。小家庭有時可能並不需要太大的廚房，夫婦二人日常用餐或煮食比較簡單，這或許比較適合他們的日常使用。

　　在「幸福設計」方面，我們善用資助出售房屋中的公共空間，例如平台花園或共用設施等，希望讓環境更加舒適，同時令設計不斷進步。

　　在鼓勵生育方面，我們過去已有一系列家有初生的措施，例如有初生嬰兒的家庭申請公屋可獲縮減一年輪候時間，選購居屋時亦可享有優先（選樓）資格。這次《施政報告》中，就有初生嬰兒的白表申請者（即申請時嬰兒年齡為零歲至三歲），我們會將其按揭成數提升至百分之九十五，即只需付百分之五的首期即可購買單位。

　　在AI（人工智能）應用方面，今屆政府對於推動AI有很多的措施，在房屋建築方面亦有好多空間。剛才提過，我們的建屋量加大了很多。在建屋過程，人手和各項資源有限，我們如何將有限的人手與資源發揮得最好？AI科技應用是一定要推行。我們的同事都很好，例如我們有很多管理平台也應用AI，變得更智能化，例如大家在投映片上看到，我們將多座居屋樓宇放於地塊上分析，（AI系統）如果見到有一些樓宇座數高一點，其他樓宇座數就會相應自動調低，並調節至符合整體地積比例的要求。這些科技對同事相當有幫助，希望在開始處理圖則時更有效益、更好地善用我們手上的土地資源。
　　 
　　「組裝合成」建築法應用於大樓建築時，可將建築時間減低百分之十七，並在用水、用電、建築廢料及工程安全性等方面全部均可帶來改善。由於組裝組件是在廠房生產，因此整個廠房流程、管理及質素都可提升。
　　 
　　在運輸方面，我們亦與港大（香港大學）合作發展一套人工智能系統，進行「全過程監察」，從廠房檢查驗收至整個運送過程，甚至運送車輛的司機如果行駛速度太快以致車廂震盪提升，司機的手機亦會接受到系統信號，並發出語音提示降速；若行程中途出現交通阻塞，系統也會提示司機可能要轉駛至某個位置或轉換路徑才再駛至地盤，或者地盤進行的吊裝作業稍有延緩，例如要遲半小時或一小時才可將組件送達，手機系統亦會提醒司機先在某地點停一停、等一等，待許可時再運送（組件）至地盤。我們已有地盤在試行系統，令整個運送流程變得更精準，運送過程更暢順。
　　 
　　建築科技亦能幫助我們將建屋的成本控制得更好。接下來有大量公營房屋與資助出售房屋有待興建，（控制）建屋成本對我而言非常重要，因此一定要善用AI工具。我非常感謝同事與土拓署（土木工程拓展署）及屋宇署合作，將北都大量地塊及土質以往數據進行分析，發現岩層承托力可由以往的3 000千帕斯卡提升至5 000千帕斯卡。大家聽了就明白承托力已經提升接近三分之二，令樁柱效益更高，可以節省的成本達14億元。
　　 
　　此外，我們利用 AI 設計地底樁柱，能更貼近地底岩層的變化，令樁柱的高低與粗幼更為精準，我們預計每座樓宇可節省約100萬元。
　　 
　　剛才提及我們與許多科研機構合作，例如港大、理大（香港理工大學）及科學園多間公司，他們若有建屋或屋邨管理方面的良好技術，我們都歡迎他們利用未來大量的房屋（興建和管理）成為他們的創科培育基地。
　　 
　　屋邨管理方面，（香港房屋委員會）一邊興建樓宇，一邊有大量新樓落成。新樓宇落成後便需要管理，隨後亦會有更多居民入住，挑戰確實不小。不論是現有的屋邨，還是老舊的屋邨，如何照顧好居民每日的生活，同樣十分重要。我們已經在試用許多不同的科技，若測試成功，我們會繼續推廣、加大（使用範圍）。 例如八達通（智慧）門禁（系統）便十分受歡迎，大家手上都有八達通，出入就更加方便和安全。
　　 
　　另外，對於長者，尤其是獨老或雙老家庭，我們非常希望能有更多科技幫助他們。在他們有需要時，我們能盡快知道，例如他們在家暈倒、跌倒時，無法自行打電話求助時，有沒有一些系統可以幫到他們，我們能不能引進一些機構，大家一起合作做好這些服務？
　　 
　　當然，還有很多資訊的平台，繳交租金等事宜，現在都可以在我們一些更容易使用的工具內做得到。
　　 
　　剛才也提及長者，我們希望揀選一些長者比較多的屋邨，例如觀塘、黃大仙、深水埗等，都是老舊屋邨較多的地區，我們可能在這幾個區再揀選部分屋邨，推行樂齡科技，以便更好地照顧我們的年長租戶。
　　 
　　事實上，長者在我們的屋邨佔的比例非常高，以今日來說，60歲以上的長者（公屋租戶）已有75萬名；80歲以上也有12萬名。所以我們的同事都是很用心推動樂齡科技，希望能把工作做得更好。
　　 
　　在善用AI管理屋邨方面，例如透過更加精準的鏡頭，協助監測是否有不守規矩的租戶、高空擲物，或是違泊的情況。在維修保養方面，我們運用更多的無人機進行樓宇檢測，以升降機槽為例，該位置平日難以進入，亦很難看得清楚，但使用無人機便截然不同，只需由無人機進入，內部狀況便看得一清二楚。
　　 
　　其實屋邨管理面對不少挑戰，投映片也列出不少，所以我們十分歡迎不同的科研機構與我們聯絡，若有任何好的方法或新的產品希望進行，只要是有效益的，我們均會安排試用。
　　 
　　最後是青年創業方面，我們關心年青人，不單單是他們能否置業。事實上，房委會（香港房屋委員會）轄下有很多商場，我們希望在這些商場騰出空間讓青年人創業。我們會將「共築‧創業家2.0」計劃恆常化，釋出部分商場舖位，並實施租金階梯，第一年僅收取四分之一租金，第二年為一半租金，第三年則為四分之三租金，以培育他們成長，亦能為我們的商場帶來更多的活力。青年人的創意事實上非常好，我從他們身上學到很多，他們想到不少新的生意、新的產品亦很受市民歡迎。
　　 
　　以上就是我在房屋措施方面的介紹，我們希望以改革的思維，開創新篇，目的都是以服務市民為本，多謝大家。

完

2026年9月19日（星期六）
香港時間17時20分