
勞工及福利局局長在《香港第一個五年規劃》和二○二六年《施政報告》有關支援長幼和醫療衞生改革措施記者會開場發言(只有中文)(附圖/短片)
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以下是勞工及福利局(勞福局)局長孫玉菡今日(九月十八日)在《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》和《行政長官2026年施政報告》有關支援長幼和醫療衞生改革措施記者會的開場發言:
大家好,我用數分鐘時間簡單講述社福在《香港第一個五年規劃》以及在二○二六年《施政報告》的重點。在《香港第一個五年規劃》中,就「切實提升民生福祉 完善民生保障體系」,主要朝六個方向去達致目標。第一是加強支援弱勢社群,另外要精準回應支援需要,希望能更有效整合社福資源。一老一少亦是我們的重點,所以大家看到我們既有共建豐盛樂齡社會,同時亦要做到守護兒童福祉,並加強與內地社福的合作交流,尤其是與我們鄰近的大灣區城市。
我用數張投影片講述今年《施政報告》在社福方面的重點。第一,今年我們十分強調科技賦能,以更好處理社福方面的需要,具體而言落實的措施包括政府撥款3億元成立「社福 AI 實驗室」,這主要是協助解決問題和提供幫忙的。同時我們亦會建立「社福數據分享平台」,這是有關數據整合和大數據的應用,兩者之間是相輔相成的。
另外,在精準扶助方面,今年的重點其一是我們會正式將照顧者納入精準扶助的目標群組,令目標群組由現時的三變四。另一個我們會全力去做的是把「政、商、民協作」制度化,會構建一個社福項目配對平台,將社福界的意念和商界的善意和捐款作更好的配對。
我們亦創新地與港交所研究就上市公司每年編備其ESG(環境、社會及管治)報告時提供進一步指引,目的是令他們在環境、社會及管治報告裏的捐款能夠匯聚到香港的社福需要中。
我們會正式推出新項目──「幸福家友車」,以流動車的模式支援,尤其是居於舊樓的長者和照顧者。至於社區飯堂,我們將擴大覆蓋面,由現在南區第一個試點開始做更多。
在居家安老方面,一是增量,不論是大家熟悉的「社區券」,又或是長者鄰舍中心、日間護理設施,都會有量的增加。另外我們特意提及「青老」,即年輕的老人家,他們大多都很有活力,很多亦曾接受良好教育,他們本身是很有能力。我們希望「青老」可以參與其中,發揮自己的餘熱,為我們的老年社會貢獻一分力量。
至於院舍服務方面,一如居家服務般是增量,不論是「院舍券」,又或是院舍的數目都有增加。此外,我們會更加用好市場力量,提升安老服務的可持續性,這包括試行將一個政府已經建好的安老處所,讓業界嘗試作自資營運,這有點像內地的「公建民營」的模式。
另外,我們已經有「鼓勵發展商在新私人發展物業內提供安老院舍院址計劃」,在私人發展項目中,容許發展商以部分獲豁免計算的樓面面積提供安老院舍,現時的想法是進一步放鬆安排,額外面積除了可用作建院舍外,亦可提供長者日間護理設施,這變得更有彈性,令新建的項目可針對有不同需要的長者提供更好的點對點服務。此外,我們會在津助安老院舍中推行三年的臨終照顧服務,更好地對接和醫療之間的關係。
照顧者方面,首先我們在財政津貼方面增加一成,「為低收入家庭護老者提供生活津貼計劃」及「為低收入的殘疾人士照顧者提供生活津貼計劃」的津貼金額由每月3,000元至3,300元,當然我們亦會加大其他方面的支援。
幼兒照顧方面,當中一項是鼓勵生育,尤其是大家都很關注的獨立幼兒中心,政府計劃再增建三所資助獨立幼兒中心,合共額外提供約1,800個零至三歲兒童日間照顧名額,接下來數年也會有大幅度增加,盡量集中到零至兩歲和兩至三歲的名額,令零至三歲的幼兒可以有更多機會用到獨立幼兒中心。
此外,在校課後託管服務計劃亦已恆常化,並會擴展至全港所有公帑資助小學,讓家有小學階段的家長可以放心上班,無論是自己外出工作也好,或者在照顧孩子方面,也可以得到更好的服務。
在支援殘疾人士和特殊需要學生方面,我們會進一步增加名額,令更多有需要人士受惠。在學前康復服務方面,「到校學前康復服務」已達致「零等候」,亦不需要經中央輪候排位,可以直接由幼稚園提供服務。
在精神健康方面,我們今年於北部都會區增設一間精神健康綜合社區中心,亦會加強網上青年支援隊的服務,並用好香港賽馬會的行政長官社會資助計劃,資助一系列有關精神健康項目,加強在社區的精神健康支援。
最後是少數族裔,今年我們會把「少數族裔社區大使」計劃恆常化,因為我們見到試驗計劃自推出以來成效顯著;現時越來越多的少數族裔人士有相當好的學歷,邀請這班高學歷的少數族裔擔任福利服務義工。我的簡介到此為止,多謝大家。
完
2026年9月18日(星期五)
香港時間19時38分