
創新科技及工業局局長在《香港第一個五年規劃》和二○二六年《施政報告》有關人工智能時代和國際創新科技中心措施記者會開場發言(只有中文)(附圖)
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以下是創新科技及工業局局長孫東教授今日(九月十八日)在《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》和《行政長官2026年施政報告》有關人工智能時代和國際創新科技中心措施記者會的開場發言:
謝謝林司長。各位市民、傳媒朋友,大家下午好。接下來,我來介紹《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》(《香港第一個五年規劃》)以及二○二六年《施政報告》有關創新科技的相關內容。
《香港第一個五年規劃》提出在二○三○年後,基本建成立足粵港澳大灣區、輻射全國、聯通世界的國際創新科技中心。我們訂立兩大主要指標,力爭在二○三○年後本地創新活動總開支佔GDP(本地生產總值)達至3%,以及新型工業產業增加價值佔GDP達至5.5%。
《香港第一個五年規劃》制定了六大重點策略。我會連同《施政報告》的措施,扼要介紹。
一、優化創新科技發展體制
《香港第一個五年規劃》提出加速對接國家重點科技戰略。為此,我們會提升全國重點實驗室和InnoHK創新香港研發平台「雙基地」優勢,聚焦關鍵核心技術,同時積極探討開發如量子科技、航天科技、海洋探索等新的領域。
循此方向,《施政報告》提出增設「前沿科技專組」,協助制訂政策和產業部署。此外,我們將推出新一輪航天科技特別項目徵集,重點支持與國家航天任務相關的科技研究。我們會繼續通過「大學科技初創企業資助計劃」和「產學研1+計劃」支持科研成果轉化及商品化。為了進一步支持青年科技人才,我們將在「創新及科技支援計劃」下增設青年科研組別,並擴大「創科實習計劃」,兩年內提供約10 000個名額。
《香港第一個五年規劃》亦提出要強化企業創新主體地位,促進「產、學、研」深度融合。
為此,《施政報告》提出支持香港科技園公司研究設立香港創科應用場景促進中心,將公私營界別的應用場景需求與三大創科園區的創科企業和五大研發機構所提供的創新技術解決方案精準配對;同時,我們將預留一億元推出「安老科技推廣計劃」,支援本地科技企業開發安老服務產品和方案,構建樂齡科技生態圈。
二、構建「三大創科園區、五大研發機構」新格局
《香港第一個五年規劃》支持構建「三大創科園區、五大研發機構」新格局。我們會繼續推進建設河套香港園區和新田科技城、科學園,以及數碼港。尤其在河套香港園區方面,我們將高水平推進園區發展,推動園區在「一國兩制」下,發揮「一河兩岸」、「一區兩園」的獨特優勢,並於二○三○年與深圳園區基本形成高效創新協同機制,以共同將河套深港科技創新合作區打造成為粵港澳大灣區國際科技創新中心重要極點。
新田科技城定位是北部都會區科技產業發展核心。政府已成立新田科技城有限公司加快開發,與河套香港園區協同發展,構建上中下游全鏈條產業生態圈。
而在五大研發機構方面,我們瞄準國家戰略前沿科技核心領域,創建香港微電子研發院、香港人工智能研發院以及生命健康研發院,完善香港公營研究體系布局。
三大園區當中以河套香港園區發展最為迅捷,重點包括年底前公布部分地塊招標結果、科研人員及數據流動、「河套學研壹號」的命名、馬會(香港賽馬會)信託基金支持興建綜合教學科研大樓,詳情我在昨日的記者會已介紹,現在就不再逐一重複。
三、推進「新型工業化」,加快創新科技產業發展
政府一直致力構建具香港特色的新型工業化產業發展體系,《五年規劃》提出四大產業發展方向,並主要是促進傳統產業利用創科升級轉型,發展壯大具策略價值的新興產業,布局未來產業,以及更好發展生產性服務業。
我們參照內地專精特新「小巨人」計劃及海外經驗,推出「新型工業菁英企業培育計劃」,大力扶植本地「高科技、高增值」企業,結果於今年內公布。同時,政府會於年內公布「香港新型工業化中長期發展方案」。
《香港第一個五年規劃》亦提出要加速發展國家戰略性新興產業,引導更多市場資本投向指定戰略性新興產業及未來產業。
正如《施政報告》亦提到我們正籌建首個在港國家製造業創新中心,聚焦第三代功率半導體技術。香港微電子研發院的兩條中試線目標在年底投入運作。
我們預期今年內正式啓動「創科產業引導基金」,並增撥10億元予「創科創投基金」優化計劃。已整合的「新型工業化支援計劃」將更聚焦推動科研成果落地及新型工業化。
我們亦已在「創科加速器先導計劃」下批出最少八宗申請。
《香港第一個五年規劃》提出要推動人工智能作為香港未來發展的重要產業。透過全面推進「AI+」行動、加強算力建設,以及中小企業加快應用人工智能,我們將全面釋放人工智能發展的潛力,讓人工智能惠及各行各業。
我們亦針對AI(人工智能)的急速發展提出風險治理策略,聚焦七大方向,包括建立AI倫理道德的治理框架;推廣AI應用安全;制定AI智能體安全管理指引;和研究廣泛使用AI所帶來的影響等。我們將設立AI專員,協助推進相關策略。
在算力方面,除了沙嶺數據園區建設,我們會向「人工智能資助計劃」再注資10億元,並優化香港數據中心運作及香港的算力布局。
《香港第一個五年規劃》強調人工智能要惠及社會每個階層,我們將會優化「數碼轉型支援先導計劃」重點支援中小企,香港生產力促進局亦將拓展「數碼不求人」等支援平台。
至二○二八年首季,「全民AI」普惠計劃將推出超過200項培訓課程及活動。同時,「機器人走入社區」試驗計劃亦將推出,以提高市民對具身智能的認識。
四、打造國際科技合作樞紐
香港擁有內聯外通的優勢,《五年規劃》提出打造香港成為國際科技合作樞紐。當中,我們會加強環球合作,持續提升香港國際科技影響力。
我們也會構建國際高端學術及人才交流平台,積極舉辦和參與高規格國際創科盛事,包括世界互聯網大會亞太峰會、香港國際創科展等重量級國際創科活動。今年《施政報告》亦提出,我們將積極響應國家《全球人工智能治理倡議》,在港籌劃舉辦大型國際人工智能會議。
我們亦透過「學術期刊支援計劃」支持本地大學及專業組織籌辦具影響力的學術期刊,並鼓勵積極舉辦國際學術活動或專業會議。
聯合國工業發展組織選擇在香港設置亞太區首個全球先進製造卓越中心,目標在明年第二季啓用。
五、深化粵港澳大灣區建設
「深圳-香港-廣州」全球創新集群連續兩年排名第一。《香港第一個五年規劃》亦提出要深化粵港澳大灣區建設,積極參與大灣區科技創新和產業創新,把握大灣區發展機遇。
除了與廣東省和深圳市推動新型工業發展,我們會繼續健全數據跨境管理機制,以及跨境數據流動便利化,深化大灣區資訊基礎設施互聯互通與標準化,探索電子身份互認與數字政府服務銜接,例如《施政報告》所提及的「智方便」及「數碼企業身份」平台的數碼身份等。
六、統籌發展和安全、提升公共治理效能
國家「十五五」規劃強調統籌發展和安全,《香港第一個五年規劃》在推動創科急速發展的同時,也着重安全有序運用高新科技。
《施政報告》宣布將推出「網絡安全防禦計劃」,為本地機構提供網絡安全認證,並發展共享防禦工具及建立威脅情報共享機制。
《香港第一個五年規劃》提出要善用人工智能等科技,改革公共管理。我們已經利用AI科技推出1823四個功能,包括「來電語音達」、「電郵擷取易」、「投訴分流快」,以及「訴求一覽通」。同時,我們將進一步利用AI科技識別1823接獲個案中的重複性問題,讓政府部門主動應對。我們亦會繼續支援「AI效能提升組」於政府部門加強推動AI應用,以提升效率。
我們也會加強公務員AI培訓;以及支援「AI城巿大腦系統工作組」工作。
各位,我們會全力推進《香港第一個五年規劃》和《施政報告》所提出的創科策略。多謝各位。
完
2026年9月18日(星期五)
香港時間19時26分