以下是政務司司長陳國基今日（九月十七日）在《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》和《行政長官2026年施政報告》有關人才集聚高地、大學城和國際優勢措施記者會的開場發言：

　　各位香港市民、各位傳媒朋友，大家好。

　　這一節記者會，我聯同三位副司長和局長，向大家講解《五年規劃》和《施政報告》中，有關大學城、人才和國際優勢的重點內容。

　　國家「十五五」規劃明確支持香港更好融入和服務國家發展大局。特區政府第一次制定《五年規劃》，就是要主動對接國家戰略，為未來五年定方向、定目標。

　　而《施政報告》就是開局之年的行動方案，把《五年規劃》的宏觀目標，變成市民看得見的具體措施。

　　首先，北都大學城。北部都會區是香港主動融入和服務國家發展大局、發展新質生產力的一個重要引擎。《五年規劃》中清楚指出，北都（北部都會區）以大學城、創科、產業和宜居宜業宜遊為發展目標，實現教育、科技、人才一體化發展。因此，北都大學城不單是教育基建項目，更是香港深度參與粵港澳大灣區建設、主動融入和服務國家發展大局的重要平台，也是提升香港與國際聯繫、鞏固香港國際優勢的戰略載體。

　　行政長官在《施政報告》宣布，在北都以城區概念，建設新田、洪水橋和打鼓嶺三個大學城。每個大學城都有校園區、科技區、產業區和生活社區，以「一城五元素」布局，即教育、科技、產業、人才和城市建設。

　　根據現時的規劃，三個大學城的校園區總面積約300公頃，連同周邊的科技區、產業區及生活社區，總體規劃面積超過1 000公頃。

　　大學城不是單止建校舍，而是推動「教育—科研—產業—城市建設」聯動，帶動「創科—產業」協同發展。

　　我會逐一簡介三個大學城的定位和最新發展。

　　新田大學城，前稱牛潭尾大學城，以醫學、生命健康科技、人工智能、機械人、微電子和新興產業發展作定位。它的校園區與附近的河套香港園區及新田科技城會聯動發展，促進「產、學、研」無縫銜接。

　　河套香港園區已於二○二五年開園，而將於今年底落成的河套香港園區一號大樓，將命名為「河套學研壹號」，是大學城起動的旗艦項目，匯聚本地和國內外頂尖大學與機構，包括InnoHK創新香港研發平台，直接支撐香港的人才、創科和產業發展。

　　新田大學城的校園區方面，政府正與香港科技大學和醫院管理局推進第三所醫學院的校舍和綜合醫教研醫院的一體化設計及綜合建設。換句話說，第三間醫學院將來亦有一間綜合教學醫院在此。

　　這些布局，將香港的基礎研究、國際化教育和醫療科研優勢，與大灣區的完整產業鏈和龐大內需市場緊密對接，推動科研成果轉化與產業創新，實現協同發展。


　　洪水橋大學城方面，我們已於年初啓動科技區及產業區建設，其中包括洪水橋產業園區及已入駐元朗創新園的香港微電子研發院等，稍後亦會為建設流浮山數碼科技樞紐啓動法定規劃及相關程序，洪水橋大學城將成為「智能製造應用型專上教育及國際化人才培育中心」。

　　政府亦會在今日稍後推出三幅合共約26公頃的洪水橋大學城校園區用地，供合資格院校申請建設校園，並預留100億元貸款。

　　我們會對院校的申請提出明確要求，包括它們要聚焦前沿跨學科研究，並配合大灣區關鍵產業的學術和技術要求，帶動區域發展。我們亦會要求院校在課程發展、教與學、實習及應用研究等範疇，與區內產業協作，以培育相關產業所需人才。

　　與內地和海外知名院校合作，以及加強與龍頭企業的連繫和協作亦是重點。而我們亦鼓勵院校發展可以讓其他專上院校共用的設施。

　　用地將採用私人協約批地的方式，以象徵式地價將用地批予申請成功的院校。而有關貸款方案亦會按既定程序提交立法會財務委員會審批。

　　用地申請截止日期為今年的十二月三十一日。而我會主持一個專責審批小組，負責評審院校提交的建議書，以及批核校園區用地及貸款。預計在二○二七年年初公布入駐院校。

　　至於打鼓嶺大學城，之前稱為新界北大學城，將全面支撐新興、傳統產業及新型工業的發展，並預留空間應付未來發展需要，構建具藝術和休閒生態風格的大學城。

　　三個大學城各有側重，但共同目標都是讓香港教育和科研做大做強，與本地以至大灣區的產業鏈、供應鏈和市場對接，為香港注入發展動能。

　　香港有五所世界百強大學，密度為世界之冠。北都大學城不單止支持香港專上教育擴容提質，鞏固香港作為國際專上教育樞紐的地位，更是香港深度參與大灣區建設、融入和服務國家發展大局的主平台，以及提升香港國際聯繫、鞏固香港國際優勢的新引擎。

　　北都大學城的工作即將由規劃轉到建設和長遠發展階段，我們亦會將由我主持的「大學城籌劃及建設組」，升格為「大學城建設及發展委員會」，並委任本地和海內外的專家、學者及領袖出任非官方委員，引入專業意見與國際視野，統籌大學城的長遠發展。

　　第二，人才。《五年規劃》明確提出一體化推進教育、科技、人才發展。由我擔任主席的教育、科技和人才委員會（教科人委）自二○二四年成立以來，一直推動育才、匯才、科技協同發展，同時吸引國際高端人才集聚香港，助力香港經濟發展，貢獻國家發展動能。

　　香港在《2025年世界人才排名》高踞全球第四、 亞洲第一，證明我們方向正確、措施有效。

　　教科人委提出的建議，不少已納入《施政報告》，包括加強持續職業技能培訓，提升勞動人口生產力和競爭力；並因應未來技能和創科趨勢，為本地勞工構建高質量、漸進式、個人化的技能為本培訓系統。升格後的技能提升局將全盤落實這個方向，勞工及福利局局長稍後會介紹詳情。

　　第三，國際優勢。香港是聯通國家和世界的重要橋樑。《五年規劃》呼應國家「十五五」規劃，提出加快規則銜接，提升粵港澳大灣區市場一體化水平。

　　《施政報告》提出建立相關措施和機制，推動三地規則銜接和機制對接，便利產品、技術、人才等要素跨境流動，釋放大灣區發展動能。

　　同時，我們發揮香港法律和其他專業服務優勢，協助企業「走出去」。政府會用好普通法制度，深化香港作為國際法律及解決爭議服務中心，鞏固法律、金融、會計等專業生態圈，為內地企業安全出海提供全方位、全周期支援。律政司副司長稍後會作進一步介紹。

　　總括來說，大學城擴容提質，人才築牢基礎，國際優勢聯通世界，三者互相帶動，目標只有一個，就是為香港長遠發展注入動能，為市民創造更好機會。

　　接下來，三位司局長會進一步介紹。我先將時間交給律政司副司長。多謝大家。

完

2026年9月17日（星期四）
香港時間16時18分