五、國際高端人才集聚高地

145. 去年，香港世界人才排名第四，教育競爭力全球第三，五所大學躋身全球百強。我們會一體化推進教育、科技、人才發展，健全戰略統籌實施機制，強化院校、科研機構、創新平台及企業的人才集聚培養功能，圍繞科技創新、產業發展及國家戰略需求協同育才；完善青年創新人才的發掘、選拔及培養機制；針對性引進國家和香港發展所需人才；加強招攬海外人才的策略和主動性，打造「留學香港」品牌，全面提升競爭力，建設香港作為國際高端人才集聚高地。

深化國際教育樞紐建設　打造「留學香港」品牌

146. 為進一步推廣香港專上教育，吸引全球優秀學生，教育局已成立「留學香港專班」，並舉行了首屆「留學香港周」，以及歷來最大規模的
2026亞太國際教育協會年會暨展覽。首屆應用科學大學（應科大）聯盟國際論壇亦順利舉行，匯聚全球教育翹楚就專上教育重要議題及最新趨勢交流。

147. 政府會全力建設國際專上教育樞紐和國際高端人才集聚高地：

(i) 推展「Hong Kong: Your World class Campus」國際宣傳，並於目標地區（例如「一帶一路」沿線國家和地區）舉辦展覽。

(ii) 在2026╱27學年，各大學教育資助委員會（教資會）資助大學計劃在中國內地及海外舉辦超過160次招生活動，招攬全球優秀學生。

(iii) 延長本港大學的大灣區校園畢業生納入「留港╱回港就業安排」試行安排，為期兩年，讓更多優秀人才留╱來港就業。

推進學生宿舍質與量發展

148. 發展局聯同教育局於2025年7月推出「城中學舍計劃」，拆牆鬆綁，鼓勵市場以自資和私營方式將現有商廈改裝或重建為學生宿舍。計劃至今已有41宗申請獲確認資格，提供約10 800個宿位。發展局亦會在本財政年度內推售首幅學生宿舍用地，由市場競投興建新宿舍。

149. 私營學生宿舍市場的蓬勃發展，顯示持份者對香港教育的信心。教育局將協助香港直資學校議會制訂《學生住宿設施營運實務守則》，訂立住宿設施、衞生、安全、舍監安排等方面的標準，讓有意參與提供住宿設施予非本地（特別是未成年）學生的營辦商遵從，為來港學生提供適切住宿。

推進直資學校及國際學校發展

150. 教育局會持續推進「直資擴容」計劃，加強宣傳和吸引海外學生，鼓勵更多直資學校錄取非本地學生。現時已有48所直資學校獲接納參與計劃，今年9月起陸續錄取新海外學生。

151. 政府計劃於明年內批出北都或其他地區的用地發展國際學校，滿足社會需求，配合人才發展。

優化人才的簽證安排

152. 為更聚焦吸引本港發展所需人才，促進人才交流和培訓，我們會：

(i) 研究在「人才清單」加入更多與AI應用相關的人才類別，豐富現時涵蓋60項本地人才短缺的專業（包括金融、醫療和創科專才等）清單。

(ii) 放寬初創科企人才在「高端人才通行證計劃」（高才通）下的續簽要求。外來人才如在港開辦初創業務，可能因企業創始階段營運未穩而收入較低，申請續簽時面對較大的不確定性。獲指定公營機構支持的初創科企經營者將可在申請高才通續簽時獲豁免提供公司收入證明等要求，便利他們在港發展。

(iii) 擴大「特邀人士入境便利計劃」，由現時東盟成員國擴展至中亞和中東國家及地區，並容許所有政府政策局和部門透過計劃發出邀請，促進經貿往來和交流。

(iv) 新增簽證類別，容許非本地人士來港參與政府政策局和部門認可的短期培訓課程，助力香港發展為區域培訓中心。

第四章
發揮國際化優勢

一、深化國際法律及解決爭議服務中心建設

153. 香港將充分發揮「一國兩制」下中英雙語普通法制度的獨特優勢，以國際接軌的爭議解決規則和機制，助力維護公正合理的國際法治秩序。透過完善訴訟、仲裁、調解等多元高端爭議解決服務、匯聚頂尖法律人才，並強化大灣區的規則銜接及機制對接，為內地企業「走出去」提供一流的國際法律專業服務。

打造「全球調解之都」　支持國際調解院工作

154. 政府將繼續全力支持總部設於香港的國際調解院工作，包括本年年底在香港舉行的締約國理事大會及年度論壇，並優先考慮在涉及國際商事的政府合約及以香港特區名義對外簽訂的國際協議，加入國際調解院為爭議解決選項。我們歡迎國際調解院受理新興產業爭議，包括大宗商品交易及太空經濟等。

155. 政府繼續牽頭推動「調解為先」解決爭議，包括持續落實在所有政府合約中加入調解條款。

深化調解文化

156. 「社區調解先導計劃」持續為物業管理人員提供調解技巧培訓，以助他們排解樓宇滲水等鄰里糾紛。為建立更友好睦鄰關係，民政事務總署（民政總署）將於明年推出「處理大廈管理糾紛三層機制」：

(i) 第一層：由區議員及早介入，協調鄰里間就大廈管理的問題和關注，透過友好協商解決糾紛。

(ii) 第二層：如問題未能解決，區議員會轉介鄰里使用民政總署設立的「大廈管理義務專業調解服務計劃」¹⁷、「大廈管理糾紛顧問小組」¹⁸及「解決大廈管理爭議服務」¹⁹等專業調解服務，讓各方省時省錢解決糾紛。

(iii) 第三層：若問題仍無法圓滿解決，才考慮訴諸法庭。

157. 為協助簡樸房制度有序落實，房屋局會聯同相關機構於今年年底前推出「簡樸房制度義務調解服務計劃」，化解持份者糾紛。

158. 為維護消費者權益，消費者委員會將推出調解先導計劃，協助消費者與商戶解決消費爭拗。

159. 律政司採納調解監管制度工作小組提出的七項建議。政府會於今年年底前向立法會提交條例草案，讓當事人未能就調解員人選達成共識時，可申請由香港調解資歷評審協會有限公司委任調解員。

促進國際統一私法協會落戶香港

160. 國際統一私法協會今年成立100周年。我們會爭取其在香港設立創會歷來、首個在羅馬總部以外的海外聯絡辦公室，彰顯香港戰略地位。

國際商事法庭

161. 政府支持司法機構推進建設國際商事法庭，邀請其他普通法適用地區法官，以更高效程序審理國際商事案件，並與香港現有的國際仲裁及調解服務相輔相成，進一步鞏固香港作為處理國際商業訴訟主要司法管轄區的地位。

推進香港國際法律事務大樓建設

162. 律政司正積極推進興建香港國際法律事務大樓的前期工作，目標是在明年年底前啟動施工。大樓將成為香港國際法律樞紐的新地標，吸引國際法律及爭議解決服務機構落戶，舉行國際會議、交流和培訓活動等，帶動相關產業發展。

香港國際法律人才培訓學院

163. 香港國際法律人才培訓學院自啟動後，已和約30個國際法律組織、中央部委及專業團體等合作，為超過5 000名人士提供培訓。

164. 該學院會舉辦更多元化課程，探討開展涵蓋普通法及其他法系等跨法域議題研究，並定期舉辦高端國際會議，以成為國家以至國際（特別是「一帶一路」國家）的法律能力建設中心，以及高端法律人才培訓、交流和集聚高地。

鞏固提升香港作為國際首選仲裁地

165. 根據《2025年國際仲裁調查報告》，香港與新加坡並列全球第二最受歡迎的仲裁地，同時穩居亞太區首位。香港憑藉享譽國際的仲裁機構，加上經驗豐富的仲裁員隊伍及具國際認受的仲裁框架，成功建立起獲廣泛信賴的仲裁生態圈。

166. 律政司會參考仲裁法律改革工作小組的建議，爭取在明年內完成《仲裁條例》修訂工作，持續優化香港仲裁法律框架。

167. 政府會繼續聯同法律及體育業界推行「體育爭議解決先導計劃」，並開拓與國際及區域體育組織的合作，打造香港成為國際體育爭議解決中心。

二、發展區域知識產權貿易中心

168. 政府持續優化專利、商標、註冊外觀設計及版權制度，加強原授專利制度的自主審查能力，提升註冊效率和便利度，確保研發創新和文化創意成果獲堅實法律保護。政府亦推動知識產權估值及融資，降低知識產權交易成本，並培育熟悉知識產權管理和商品化的人才。政府會繼續加深建設區域知識產權貿易中心的根基。

推動知識產權估值及融資

169. 知識產權融資沙盒²⁰於去年推出後已陸續錄得成功個案，為擁有優質知識產權資產的企業開拓嶄新融資渠道。我們會按市場反應，為推進下階段參與更廣、應用更實的沙盒試點作準備。

170. 今年11月舉行的亞洲知識產權營商論壇將以知識產權融資為主題，匯聚各地專家探討相關發展機遇。

持續建設和壯大專利審查團隊

171. 知識產權署將持續建設和壯大專利審查團隊，就重點技術領域提升原授專利的自主審查能力，並於明年為相關原授專利申請推出先導便利措施。

啟動香港知識產權學院

172. 香港知識產權學院將於今年第四季正式啟動，提供更具系統和認受性的在職人才培訓課程，提升科技創新、文化創意、工商、專業服務等從業員的知識產權素養。

制訂本地專利代理規管框架

173. 政府已就規管本地專利代理服務的框架及重點課題完成業界諮詢。業界普遍支持為專利代理服務設立註冊制度，並認同應確立專業名銜及註冊資歷要求。今年內會展開公眾諮詢，並在明年制訂具體立法方案。

降低知識產權交易成本

174. 政府將於今年內提交條例草案，為購買知識產權或其使用權的資本開支，實施扣稅安排，推動知識產權貿易發展。

深化頂層設計

175. 政府會成立「知識產權貿易發展策略委員會」，匯聚創新科技和創意產業、工商業界和知識產權專業服務業等代表，協助政府制訂推動知識產權貿易的策略和支援措施。

三、建設中外文化藝術交流中心

176. 國家自「十四五」規劃已明確支持香港發展成為「中外文化藝術交流中心」。香港擁有中外文化薈萃的獨特背景，多年來一直擔當中國與世界交往的橋樑角色。政府會壯大香港文藝創意產業規模，強化香港作為國際藝術品交易平台的角色。

支持西九文化區推動文化產業發展

177. 西九文化區（西九）是香港重要的策略性文化基建投資，亦是全球最具規模的文化樞紐之一，2025年共有超過1 700萬人次到訪。西九已與全球多間頂尖文化藝術機構簽署近50份合作意向書，並成功引領多個展覽及表演藝術節目赴內地及海外展演。

178. 西九演藝中心將於明年啟用，設有四個按國際頂尖劇院標準打造的表演場地，包括全港首個專為舞蹈藝術而設的「舞蹈空間」。開幕首年會呈獻多個重磅節目，包括駐場藝團大型製作全球首演、享譽國際的舞蹈、戲劇和百老匯音樂劇香港首演，以及與本地及外地藝團合作打造重點節目等。

179. 香港故宮文化博物館會在未來兩年將其珍貴館藏帶到海外巡展，包括澳洲和烏茲別克斯坦，弘揚中華傳統文化。

深化建立高端藝術品交易樞紐

180. 香港是全球三大藝術品交易中心之一。政府將於年內完成藝術品交易中心研究，以鞏固提升優勢。今年將有首間內地藝術品拍賣行進駐西九。新成立的「西九文化區學院」將與內地行業協會合辦拍賣師國際研修班，並提供中國藝術和文物保護相關課程。

改革藝團資助制度

181. 為推動表演藝術可持續發展及產業化，我們會向藝術及體育發展基金（藝術部分）注資2億元，在維持現有對主要藝團整體資助水平下，引入與表現和藝術水平掛鈎的撥款和進出機制，鼓勵主要藝團持續創新，並讓表現持續優秀的中型藝團有機會成為主要藝團。

興建香港演藝學院第二校舍

182. 香港演藝學院榮登2026年QS世界大學學科排名（表演藝術）全球第十、亞洲第一。學院正推進在柴灣擴充臨時校舍及長遠在北都興建第二校舍計劃。

¹⁷由認可專業調解員提供免費專業調解服務。

¹⁸由專業人士提供中立、權威及專業意見的免費顧問服務。

¹⁹由退休法官／司法人員主導的免費爭議解決服務。

²⁰知識產權融資沙盒為銀行、企業及專業服務界別提供一個協作和風險可控的環境，共同測試知識產權融資安排。

（待續）

完

2026年9月16日（星期三）
香港時間13時46分