申訴專員主動調查水費帳戶結束後的監察與跟進（附圖）
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申訴專員陳積志今日（七月二十一日）宣布展開主動調查行動，詳細審研水務署就水費帳戶結束後無人承接帳戶個案的監察與跟進是否適切。
食水資源十分珍貴，但往往因為種種原因，包括供水管道老化引致水管爆裂或滲漏，導致大量食水流失，不僅造成浪費，更導致暫停供水，對民生影響甚大。申訴專員一向高度關注相關課題，過往亦曾多次就供水議題進行主動調查行動，促進部門改善，切實保障寶貴公共資源，回應社會期望。
此外，導致食水流失的原因亦包括未經授權用水。根據水務署的估算，香港每年未經授權用水量超過2 000萬立方米（相當於超過8 000個標準泳池的水容量），涉及少收的水費超過9 000萬元。未經授權用水除了指一般非法取水行為（俗稱偷水），亦包括在無人承接供水帳戶期間的用水。
水務署向註冊用戶供水，並按戶按時收取水費。當水務署收到原有註冊用戶通知而結束水費帳戶後，會發信到有關處所，邀請新用戶承接帳戶。若指定限期內沒有新用戶提出申請，水務署便會安排截斷供水。在無人承接水費帳戶而水務署尚未截水期間，假如有人取用處所的供水，便有可能構成《水務設施條例》所指的非法取水行為，可被檢控。
公署早前在調查申訴個案時，發現水務署缺乏機制監察水費帳戶結束後無人承接帳戶的用水情況，因而未能及早發現及跟進懷疑非法取水行為。公署留意到，雖然水務署其後已增設監察機制，但跟進該類個案時仍有其他不足，包括延誤、截水行動欠積極、鮮有從非法取水角度進行調查及檢控等。其中，有帳戶在長達數年無人承接的情況下持續錄得用水，水務署卻未適時截水或執法，反映現行機制未能有效識別及處理異常情況，成效並不理想。
陳積志表示：「無人承接的帳戶長期有人用水，不但會造成公帑損失，亦會浪費寶貴的食水資源，更可能涉及違法行為，水務署實應積極跟進和執法。然而，公署初步發現，不少相關個案可能未獲水務署正視和適切處理，顯示現行監察及跟進機制有改善空間。因此，我決定展開這項主動調查行動，詳細審研水務署的相關程序及指引是否合適及足夠，並透過個案分析檢視有關程序的實際執行情況，以及監察機制的成效等，並在有需要時提出適切的改善建議。公署極之重視民之所憂、民之所盼，透過主動調查行動持續推動政府部門提升服務質素並改善民生。食水是生活基本所需，其供應及管理應妥善執行，公署會繼續密切留意食水相關事宜，如有需要會進行詳細審研，保障公共資源及排解民生憂困。」
申訴專員歡迎市民以書面提出意見。請於八月二十一日或之前把意見送達申訴專員公署：
地址：香港干諾道中168-200號
信德中心招商局大廈30樓
傳真：2882 8149
電郵：di491@ombudsman.hk
完
2026年7月21日（星期二）
香港時間17時45分
香港時間17時45分
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