運輸及物流局局長在立法會交通事務委員會就提升駕駛執照申請人／持有人體格證明要求的建議開場發言（只有中文）
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主席、各位委員：
早晨，今日的議題圍繞道路安全。我們一向非常重視道路安全，持續以多管齊下的方式及措施加強對道路使用者的安全保障。今日的議題亦關乎駕駛執照資格，其實除了這方面，我們在車輛裝置、道路設計和規劃方面亦把道路安全作為首要考量。在駕駛資格方面，隨着社會人口高齡化，連帶年長駕駛者的人數不斷增加，統計資料顯示，現時每三名商用車輛司機便有一名是65歲或以上。因此，我們認為現行的駕駛執照申請人和持有人的體格證明制度需與時並進，從而協助長者司機提早預防可能影響駕駛的疾病及狀況，希望做到早識別、早預防，建立健康生活模式，除了可提升道路安全保證外，亦可延長安全駕齡。
我們注意到過去五年，在一萬多宗涉及65歲或以上商用車司機的交通意外當中，有約700宗涉及致命及嚴重交通意外事故，致命及嚴重意外比率為6.8%，較65歲以下的相應比率（5.6%）高出超過一個百分點。因此，我們早前展開檢討，包括檢視內地及海外多個城市及地區的經驗，並一直聽取社會上不同的聲音及意見，特別高興得到醫學界專家提供很多寶貴意見，亦與運輸業界溝通。經綜合考慮本地情況和海外經驗，以及不同持份者的意見等，我們今日向各委員介紹最新的改革方向，涵蓋三方面：
（一）收緊商用車輛司機須接受體格評估以獲發駕駛執照的年齡要求，由70歲提早至65歲；
（二）縮短65歲或以上商用車輛司機駕駛執照的有效期，以增加年長司機體格評估的頻率，保障安全；以及
（三）指明不適合駕駛商用車輛的疾病及身體傷殘項目類別。現時法例對非商用車輛亦設有清單，因此我們希望就商用車輛亦指明一些疾病和身體傷殘項目。
過去一段時間，我們很密集地與各議員溝通。要落實這項立法建議，我們很重視，希望能同步推行一系列配套措施，這些措施有三個方向：評估標準化、流程電子化及資訊透明化。
在評估標準化方面，我們的目標是制定統一體格評估指引，以「一站式」評估個案，同時預留彈性供醫生就特殊個案作轉介。
在流程電子化方面，我們與醫務衞生局協作，讓醫生經醫健通簽發體格檢驗證明書，便利醫生參考司機過去病歷紀錄，亦方便司機申請駕駛執照。
在資訊透明化方面，我們會增設「醫生名單」，方便司機搜尋體格評估服務。
最重要的一點是我們希望做到方便，讓司機不會卻步，早點辨識、早點預防。因此，我們正與醫務衞生局積極探討在基層醫療服務的協作，加大政策措施的協同效應，協助司機持續管理健康。
時間方面，我們爭分奪秒，之前我們用了一些時間多聽意見及優化整套建議方案。接下來，我們計劃於今年內盡早向立法會提交法例修訂建議，並同步進行各項準備工作，目標是在明年年中落實新的體格證明要求及其他相關措施。
主席，接下來我會請副秘書長葉家昇以數張投影片，向大家扼要講解建議方案。
完
2026年7月17日（星期五）
香港時間12時35分
香港時間12時35分