
運輸及物流局局長就規管網約車服務會見傳媒談話內容(只有中文)
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以下是運輸及物流局局長陳美寶今日(七月十六日)上午就規管網約車服務會見傳媒的談話內容:
運輸及物流局局長:各位市民、各位傳媒朋友,隨着剛才在立法會上與規管網約車相關的附屬法例的察悉議案辯論完結,政府引入網約車服務規管法律框架的立法工作已經完成,標誌着個人化點對點交通服務進入一個新階段,為市民帶來合規、安全、更具效率、多元的出行選擇。
大家都知道,過去十多年,網約車服務在香港缺乏清晰的法律框架。本屆政府以明確積極的態度,引入一套清晰、完備的法律規管制度,務求讓網約車平台、車輛和司機有法可依,讓乘客出行得到更好保障,為整體點對點服務創造公平及創新的局面。
我們的目標和願景始終如一,就是建構一個既有活力、又受監管的多元出行生態圈。要邁向這個目標,除了依靠一套清晰的法律規管外,平台、司機以至的士業界都是政府在推動整個改革中的重要夥伴。平台將需按法例及日後的牌照條件履行盡職審查,亦要監管平台提供的服務,旗下的車輛和司機亦需按許可證條件提供服務。這套全面的法律規管將為乘客提供高效、高質量、高保障的服務。我們期望平台與政府攜手做好把關工作,確保日後的服務精準到位。
為便利和吸引有志加入行業的司機從業員投身服務,我們即將優化筆試安排,將日後的士與網約車的考核安排合而為一,推出一個綜合筆試。我們希望一方面吸納和釋放社會上的潛在勞動力,讓有志投身行業的年輕人可通過優化的考核安排提供服務;另一方面,的士司機無須再次進行筆試考核或修習職前課程,便可透過簡單便捷的方法向運輸署申領網約車司機的許可證。
今日的立法程序完結只是第一步,接下來運輸署會馬不停蹄落實後續工作。在此向大家公布,運輸署就網約車規管的專題網頁將於明日正式推出,方便市民、業界、司機和平台及早掌握包括申請不同牌證等資訊。我們預計最快會於下個月邀請平台公司申請平台營運牌照,而的士與網約車合併筆試亦會於下月同步展開;預計到今年第四季,運輸署會邀請網約車車輛和司機申請許可證。我呼籲各個有興趣在港營運的平台營運者,以及各位有意加入行業提供服務的司機,密切留意我們的公布,盡早做好準備。
政府要有效落實推行這項政策,必須兼顧安全和發展,亦有賴各持份者,即平台、司機及乘搭的市民與政府「一齊行」。任何新政策在推出的初階段,很可能要經歷磨合期和適應期,規管網約車平台和服務的政策相信亦不會例外。作為監管當局,特區政府已做好準備,應對初期可能出現的不同情況,採取各項可行措施。我們需要持續跟平台和司機保持密切溝通,當中最重要是掌握數據,因此我們根據牌照條件要求平台提供重要的營運數據,並會全方位、階段性分析相關數據,以檢視市民對服務需求的變化,達致動態評估和調整。
最後,我強調政府會繼續以務實及嚴謹的態度,監察及持續優化網約車規管制度的發展。我期望有意營運平台的營運者、司機及社會相關界別,包括保險業界、創新科技界,繼續與政府攜手合作,提供更多意見,一起為市民大眾及訪港旅客締造更安全、更高效、更多元、更具科技感的智慧出行新體驗。多謝大家。
記者:有關動態調整機制,剛剛在立法會上提到政府會收集平台的數據,亦會檢視其他各種數據,例如的士業界的情況。有議員關注,政府在收集數據之後,何時會啓動這個機制,以及會在哪些數據達到哪個基準時啓動機制?可否再解釋一下整個過程會是怎樣?
運輸及物流局局長:現時的起步階段,我們在法例中已經訂明網約車的發牌數量限額是一萬,這個水平並非一個硬性數字讓大家用作定奪網約車的運力,仍要取決很多不同因素,包括平台的營運、算法、調動效率,以及網約車司機的服務模式。因此我們會在發牌後隨即要求平台提供營運數據,這將會是循序漸進,因為平台需要時間籌備。同時,運輸署會建立智能數據監管系統,並與平台對接,讓平台的數據能夠傳送至運輸署用作總體、整全性的分析。我們希望每兩至三個月階段性分析數據,作為參考。另一方面,除了平台提供的數據,我們亦會從社會上不同渠道收集數據或資料,包括乘客的出行體驗、旅客的需求。我們會集合不同的分析,以作整全考慮。對此我們很有信心,亦會做足預備和預案,在接下來的日子,我們會繼續與立法會議員分享相關分析,再研究日後如何持續優化有關安排。
記者:局方是否打算每半年動態調整一次?還是沒有時間限制,看到有需要就會作調整?另外,剛才會上有議員建議可以參考的士司機違例記分制度,套用於網約車司機,局長對此有何看法和回應?
運輸及物流局局長:關於動態評估,我們會非常持續和靈活地分階段分析和參考相關數據,現階段我們不會預設時間性或硬性規定何時進行分析和參考,因整體取決於很多因素,最重要的關鍵是我們一定要掌握全面的數據,以作出中立和全面的評估。
至於如何監察和規管以確保網約車司機服務質素和保障乘客安全,我相信正正因為日後會有持牌平台,我們能夠透過牌照條件訂明平台需負起盡職審查的責任,而乘客亦可透過科技,例如應用程式,作出投訴或反饋,藉以評核司機的表現。我們希望盡量利用現時法例賦予的權限和能力,將牌照條件訂得較細化及具前瞻性,再配合科技,讓我們的監察更到位。
完
2026年7月16日(星期四)
香港時間15時39分