以下是今日（七月十五日）在立法會會議上姚祖輝議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的書面答覆：

問題：

　　國家《十五五規劃綱要》首次明確提出支持香港構建大宗商品交易生態圈。據報本港目前有15個獲香港交易及結算所有限公司（港交所）旗下倫敦金屬交易所（LME）認可的倉庫，總存儲量為2.5萬噸，但僅為亞洲其他地區同類倉庫平均存儲量的十分之一。有意見認為，政府應進一步拓展大宗商品市場，全面提升競爭力。就此，政府可否告知本會：

（一）15個LME認可倉庫的（i）位置、（ii）儲存面積及（iii）各倉庫目前分別存放的金屬種類；

（二）據報LME允許銅、鋁、鋅、鉛、錫、鎳及鋁合金七種金屬在香港進行交割，政府有否統計，（i）上述七種金屬在港的儲存量分別為何，如有，列出相關數據；（ii）哪一類金屬在港的交割最為活躍，以及相關詳情；（iii）政府會否與港交所及LME進一步協調，定期發布大宗商品倉儲與交易數據，以協助業界精準掌握市場需求及產業鏈動向；

（三）據報LME或將批准在香港境內任何地點設立倉庫，不局限於靠近港口的地點，政府會否提前物色和規劃更多非港口土地作為大宗商品儲存用地；政府有否掌握倉儲設施的特定要求，包括保安、樓層、運輸物流配套等；如有，詳情為何；

（四）鑑於大宗商品（尤其有色金屬）對倉庫的承重能力要求極高，面對目前土地用途的限制，政府會否為大宗商品貨倉用地拆牆鬆綁，放寬地契條款，並簡化審批流程；

（五）據報當局計劃預留洪水橋產業園以南約32公頃土地作發展現代物流圈，有關土地也可考慮作大宗商品倉庫，當局會否就於北都設置大宗商品倉庫及協助業界拓展其他高價值貴金屬業務（例如白銀、鉑金等）設立階段性目標；及

（六）政府在推動相關大宗商品龍頭企業（如國企、央企及國際金屬巨頭）來港設立總部或辦事處的招商引資進度為何；當局有何具體措施向倉庫營運商提供支持和協助？

答覆：

主席：

　　國家《十五五規劃綱要》明確提出支持香港構建大宗商品交易生態圈。香港作為國際金融、貿易和航運中心，將善用「一國兩制」下內聯外通的獨特優勢，主動對接《十五五規劃綱要》，構建一個高效且具備國際競爭力的大宗商品交易生態圈，充分把握國家作為全球最大工業金屬消費地的機遇。

　　就問題的六個部分，經諮詢發展局、運輸及物流局、引進重點企業辦公室（引進辦）、投資推廣署和香港交易及結算所有限公司（港交所）後，現回覆如下：

（一）及（二）自二○二五年一月港交所全資附屬公司倫敦金屬交易所把香港納入其許可交付地點，並開始接受倉庫營運商申請許可起，截至二○二六年六月底，已有超過52 000平方米的總倉儲面積在香港投入運作，庫存超過24 000噸。18個認可倉庫的地點、總儲存面積及可儲存金屬種類載於附件。

　　現時倫敦金屬交易所允許香港進行交割的七種金屬當中，以銅及鋅兩類金屬在港的交割最為活躍，其在港的儲存量分別為10 700噸及8 650噸，佔總儲存量的44%和35%。

　　按照國際市場慣例，倫敦金屬交易所每日均會透過其官方渠道及指定財經資訊平台，向全球市場公開發布詳細的庫存報告及交易數據，當中涵蓋按交割地點（包括香港）及金屬種類劃分的具體倉單和數據，讓業界與市場參與者掌握香港及全球市場的實物金屬動態與產業鏈走向。政府與港交所將繼續與倫敦金屬交易所保持緊密溝通，確保相關市場資訊的流通透明，以協助大宗商品業界把握發展機遇。

（三）至（五）政府正以發展國際黃金交易市場為切入點，構建大宗商品交易生態圈。相關工作已取得階段性成果，包括今年七月黃金中央清算及結算系統開展試營運。而香港機場管理局亦已開展千噸級別的倉儲設施項目。與此同時，多間私營機構（包括銀行）亦正積極擴建其倉儲容量。在鞏固黃金交易市場優勢的基礎上，我們會參考相關的交易與倉儲配套經驗，逐步拓展至其他貴金屬業務，以構建完整的大宗商品產業鏈。

　　隨着大宗商品的交易生態圈持續發展，我們預期相關的倉儲設施連帶物流用地的需求將會持續上升。北部都會區（北都）的規劃以產業主導，政府已在不同新發展區預留產業用地（當中包括工業、物流及倉儲用地），可滿足大宗商品對倉庫用地的需求。例如，為回應業界對物流用地的需求，政府已於北都洪水橋／厦村新發展區預留32公頃的土地，用作發展現代物流圈。政府計劃於今年內邀請物流業界（包括有意在港發展大宗商品倉儲設施的營運商）就物流圈首幅土地提交發展意向書，以便政府能夠制訂符合業界需求的發展模式。

　　作為另一個例子，佔地23公頃的洪水橋產業園的土地用途已擴闊至涵蓋不同產業，可以發展大宗商品倉庫或配套設施，而法定地積比率限制亦已剔除，從而令發展更有彈性。洪水橋產業園有限公司已投入運作，並正制定合適的具體發展計劃及接觸有意落戶園區的企業，加速產業導入。另外，剛於今年七月八日首讀的《北部都會區發展條例草案》，亦能便利大宗商品倉庫或配套設施的規劃和建設，當中包括便利於有關工程中採用創新設計、物料及建造技術，或提升有關工程在設計或建造上的品質、功能或可持續性；如須改劃土地用途以容納大宗商品交易，亦可應用精簡城市規劃程序，時間由原先至少九個月縮短至兩個月。發展局亦已推出行政措施便利產業發展，對關鍵審批程序設定時限並加強內部監察協調，有關措施可以加快產業樓宇審批和興建。

（六）財經事務及庫務局（財庫局）聯同引進辦及投資推廣署，透過不同的會議、訪問及大型活動（例如行業會議、展覽以及研討會），推廣香港發展大宗商品交易生態圈的方向和具體措施，以吸引相關龍頭企業落戶香港。在投資推廣署的支援下，一些主要的大宗商品倉儲與物流公司亦已在香港設立倫敦金屬交易所與芝加哥商品交易所交割倉庫，積極融入香港的大宗商品生態圈。

　　在選擇合適的倉庫地點時，營運商須與相關倉庫業者和土地持有人進行深入的討論，當中主要涉及個別設施的情況（例如負載能力及基礎設施需求）及其他商業考慮。在商討過程中，亦可能發現涉及規劃許可、地契使用條款等方面的技術問題。財庫局連同相關政策局和部門一直與相關業者保持溝通，並進行多次會面，提供相關資訊和指引。

完

2026年7月15日（星期三）
香港時間12時30分