醫務衞生局局長在立法會衞生事務委員會會議就應對流感季節的準備工作的開場發言（只有中文）
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主席、各位委員：
香港一般每年會出現冬季和夏季兩個流感季節，但今年第一季並未如預期出現冬季流感季節。今年首四個月，本地整體流感活躍程度一直維持較低水平，至五月才開始上升，並於六月底超越基線水平，顯示香港今年已直接進入夏季流感季節，預料流感活躍程度在未來數周會進一步上升。政府一直非常重視季節性流感的防控工作，其中接種季節性流感疫苗是最有效的預防方法，能減低入院及死亡風險。
我首先和大家回顧一下上年度流感疫苗接種工作的成果，在政府和各界的努力下，各項接種計劃共接種超過203萬劑疫苗，與過去三個年度的平均疫苗接種劑數相比保持上升趨勢。不過，二○二五／二六年度的數字較二○二四／二五年度稍有回落，主要原因是由於二○二五年二月曾出現社會關注的年輕藝人因流感併發症而離世個案，引致二○二四／二五年度接種數字基數明顯較高，而且二○二六年沒有出現傳統上預期於每年第一季出現的冬季流感季節，公眾因此接種流感疫苗的意願亦相對較低。
為鼓勵更多市民接種流感疫苗，政府已於上年度推出多項優化措施，包括︰
（一）擴大季節性流感疫苗接種計劃資助範圍至所有18至49歲長期病患人士；
（二）進一步優化季節性流感疫苗學校外展計劃，學校可自由選用注射式滅活或噴鼻式減活疫苗，成效顯著，噴鼻式疫苗接種較上一年度大幅增長近八成；
（三）在院舍防疫注射計劃下，提供免費重組流感疫苗，更好保護院舍長者；
（四）推出「家庭醫生疫苗採購先導計劃」（先導計劃），為私家醫生採購十萬劑季節性流感疫苗，協助穩定疫苗供應；
（五）透過醫健通流動應用程式推出電子同意書，讓市民更快捷順暢地參與計劃；以及
（六）優化資訊發放，於網站提供參加疫苗資助計劃的私家醫生的資訊並持續與不同合作夥伴及持份者緊密協作。
除上述優化措施，衞生署的流感疫苗接種網上預約系統已由原來16間指定母嬰健康院擴展至全部29間，加上衞生署轄下指定的超過110間診所、基層醫療署轄下18區的25個地區康健中心及服務點，以及醫院管理局（醫管局）的75間家庭醫學診所和38間公立醫院，均提供疫苗接種服務。此外，有超過1 900名私家醫生參與疫苗資助計劃，在全港超過3 000服務點提供服務，全面便利市民接種。
政府現正為二○二六／二七年度季節性流感疫苗接種計劃進行採購，除了確保疫苗及供應商符合嚴格的藥物規管要求外，為提升供應穩定性，政府更透過改進採購過程引入不同供應商，提供不同品牌與技術平台的流感疫苗，藉此：
（一）分散供應鏈風險；
（二）確保疫苗來源的可靠性與可持續性；以及
（三）增加疫苗使用的靈活性，從而提升接種率。
承接二○二五／二六年度推出「家庭醫生疫苗採購先導計劃」，下稱先導計劃，獲得相當正面的反應，政府於二○二六／二七年度將進一步加強相關安排，包括：
（一）為合資格醫生協助採購流感疫苗增加至30萬劑；
（二）擴大範圍至同時參與疫苗資助計劃及至少一項政府資助基層醫療健康計劃的醫生，建立更全面的基層醫療服務；以及
（三）理順整體流程安排，簡化同意參與疫苗資助計劃的流程。
至於醫健通登記方面，為方便市民更快捷順暢地參與疫苗資助計劃，政府已於上一年度大幅簡化同意書，並會於二○二六／二七年度推出以下優化措施，包括：
（一）加入新功能讓市民可透過醫健通流動應用程式提交電子同意書；以及
（二）在二○二六／二七學年，家長可透過醫健通流動應用程式為其子女提交季節性流感疫苗學校外展計劃疫苗接種同意書，無須簽署紙本表格，並設立新的學生資訊平台，讓學校和醫生更高效地協調校內疫苗接種安排。
就應對醫療服務需求方面，醫管局會採取一系列措施，包括增加人手、加強監察、增加家庭醫學診所的服務名額、增設新病床、促進病床流轉等，務求更切合服務高峰期的需要，而基層醫療署將透過全港18區地區康健中心積極推廣疫苗接種資訊，並分階段擴大接種網絡由25個增加至45個地點。同時，鼓勵私營服務提供者於長假期期間提供服務，並整合夜診及假期服務資料，便利市民找到合適的私營醫療服務，分流急症室非緊急求診。
此外，醫務衞生局中醫藥處和衞生署中醫藥規管辦公室亦將因應流感最新發展向中醫業界通報資訊。中醫藥處會鼓勵非牟利機構和私營中醫診所增設應診時段或延長服務時間，並確保中醫藥供應穩定，同時整合相關服務資訊上載公開平台，方便市民查閱。醫管局18區中醫診所暨教研中心會按照需要加強服務。而香港中醫醫院亦會增加全科門診服務量，並於今年十二月開展24小時住院服務，接收合適的流感個案，紓緩公立醫院病床壓力。
在我簡介的最後一部分，我希望分享一些數據強調：
（一）二○二五／二六年度，兒童在感染流感後出現嚴重併發症或死亡的比率，未接種流感疫苗的是較已接種流感疫苗的兒童的約五倍；以及
（二）65歲或以上的護理院舍院友出現流感重症的比率，未接種流感疫苗的是已接種流感疫苗院友的約四倍。這是強烈證據證明流感疫苗對保護重症和死亡是有很大的作用。
早前有市民在網上分享，為了家中百歲長者的健康，每年積極按時接種新冠疫苗及流感疫苗，很多網友都深受感動，認為這個是值得點讚、保護家中長者的可敬行為。我亦希望更多家有長者的朋友，包括長者院舍的員工，每年都積極接種疫苗，以保障他們需要照顧的院友。
我希望透過這些數據和故事，能提醒市民每年盡早接種季節性流感疫苗，提升社會的疫苗接種覆蓋率，從而有效減低感染帶來的併發症甚至死亡風險。政府期望與社會各界攜手努力，全方位做好本年度的防控準備，保障市民健康。多謝主席。
完
2026年7月10日（星期五）
香港時間12時41分
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