以下是今日（七月八日）在立法會會議上周小松議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆：

問題：

　　就香港郵政的人手編制及營運狀況，政府可否告知本會：

（一）過去三年及本年至今，每年郵差、郵務員及郵務監督職系的：（i）編制、（ii）實際員額、（iii）目標招聘人數、（iv）投考人數及（v）上任人數分別為何，並按職級列出分項資料；

（二）過去三年及本年至今，每年香港郵政削減的公務員職位數目，並按該等職位所屬職系及職級列出分項資料；

（三）過去三年及本年至今，每年香港郵政聘請的（i）非公務員合約僱員及（ii）退休後服務合約僱員數量，並按該等職位所屬職系及職級列出分項資料；

（四）過去三年及本年至今，每年香港郵政內按非五天工作周模式工作的員工人數及佔整體人員的百分比為何，並按（i）所屬部門／單位、（ii）職系及（iii）工作性質列出分項數字；以及預計未來三年可安排多少名香港郵政員工改行五天工作周模式；

（五）過去三年及本年至今，每年香港郵政租用私人物業作為辦公處所的數目及佔整體辦公處所數目的百分比，以及上述每個處所的以下資料：（i）每年租金開支、（ii）樓面面積及（iii）平均呎租；

（六）過去三年及本年至今，每年香港郵政提供的本地及非本地電子商貿服務的以下資料：（i）當初預期收入、（ii）實際收入、（iii）運作成本及（iv）處理郵件量；

（七）過去三年及本年至今，每年各個智郵站的平均使用率，以及香港郵政因智郵站使用率未如理想，而需按機制進行推廣活動和遷移智郵站的數字分別為何；

（八）根據智郵站服務規定，收件人須於領件短訊發送後48小時內取件，過去三年及本年至今，每年有多少人未有在限期內領取郵件，以及會否考慮向逾時取件者徵收額外費用；如會，詳情為何；如否，原因為何；及

（九）鑑於香港郵政在回應政府帳目委員會第八十二號報告書政府覆文中表示，已於二○二四年八月試行為符合特定條件的易寄取服務使用者安排上門收件服務，並會研究全面推出上門收件服務的可行性，相關研究的進展為何？

答覆：

主席：

　　面對市場轉變，香港郵政一直積極開源節流，包括調整其運作模式、工作流程、優化基礎設施、精簡人手，同時善用科技，以提升效率和減低運作成本。人手方面，因應郵件量波動，香港郵政密切檢視各職系的工作量變化，以靈活調動和優化人手配置，並會按需要聘請合約僱員，以應付有時限、季節性、或受市場波動影響的工作，確保人手安排符合運作及業務發展需要。

　　就周小松議員的提問，現回覆如下：

（一）及（二）由二○二三至二四至二○二六至二七年度（截至二○二六年五月底），郵差、郵務員及郵務監督職系的編制及實際員額的資料表列如下：
 

職系	2023-24年度（以2024年3月31日當日數字計算）		2024-25年度（以2025年3月31日當日數字計算）		2025-26年度（以2026年3月31日當日數字計算）		2026-27年度 （以2026年5月31日當日數字計算）
	編制數目	實際員額	編制數目	實際員額	編制數目	實際員額	編制數目	實際員額
郵差（註一）	2 592	2 508	2 517	2 381	2 500	2 270	2 386	2 246
郵務員（註二）	1 484	1 409	1 471	1 393	1 443	1 329	1 438	1 321
郵務監督（註三）	136	110	135	114	132	117	132	116

　　在過去三個年度，香港郵政各職系的編制調整已反映因各項節流措施，包括五天派遞模式、整合派遞段等而刪減的職位數目。香港郵政會繼續按郵件量變化及運作情況持續優化人手配置，靈活調配人手，以確保善用資源。

　　另外，由二○二三至二四至二○二六至二七年度（截至二○二六年五月底），香港郵政共有6 705人投考及113人上任郵差職系；共有5 599人投考及37人上任郵務員職系；以及共有6 530人投考及20人上任郵務監督職系。香港郵政一直按需要適時調整人力資源計劃，故不會設定各職系每年的目標招聘人數。

（三）由二○二三至二四至二○二六至二七年度（截至二○二六年五月底），香港郵政聘請的非公務員合約僱員及退休後服務合約僱員的資料表列如下：
 

	2023-24年度 （以2024年3月31日當日數字計算）	2024-25年度 （以2025年 3月31日當日數字計算）	2025-26年度 （以2026年 3月31日當日數字計算）	2026-27年度 （以2026年 5月31日當日數字計算）
I. 非公務員合約僱員（註四）
經理級人數	83	75	74	72
非經理級人數	1 218	1 107	954	944
總計	1 301	1 182	1 028	1 016
II. 退休後服務合約僱員
經理級人數	7	5	1	1
非經理級人數	40	4	50	69
總計	47	9	51	70

（四）香港郵政自二○○六年開始調整內部人手安排，在不影響運作的情況下，安排提供支援服務的總部及後勤人員以五天工作周模式上班，並於二○二二年將五天工作周模式擴展至部分前線組別。現時已有約七成員工按五天工作周模式工作。為確保公共服務的水平和效率不受影響，以及在星期六維持必需的郵務服務，例如櫃台服務、熱線查詢等，現時尚有三成員工維持非五天工作周模式。香港郵政正積極優化人手安排，包括計劃進一步推行五天工作周模式，主要涵蓋在前線組別部分處理文書工作的職位。香港郵政亦會繼續因應公共郵政服務和運作需要，持續探討擴大五天工作周模式的可行性。

（五）由二○二三至二四至二○二六至二七年度（截至二○二六年五月底），香港郵政租用作為辦公處所的私人物業（註五）資料表列如下：
 

	2023-24年度	2024-25年度	2025-26年度	2026-27年度 （截至2026年5月31日）
租用私人物業作辦公處所數目	63	62	61	61
佔整體辦公處所數目的百分比	47%	47%	46%	46%
每年淨租金開支 （百萬元）	92	83	79	13
總樓面面積 （千平方呎）	143	133	126	126
平均呎租 （元／平方呎）	53	52	52	52

（六）由於全球經濟環境近年發生迅速變化，地緣政治局勢持續升溫，保護主義湧現，加上電子商貿（電商）物流行業競爭激烈，香港郵政在過去三個年度在電商業務的收入比當初預期少逾三成或以上。香港郵政電商業務在過去三個年度及本年度的實際／預計收入及郵件量表列如下：
 

	2023-24年度 （實際）	2024-25年度 （實際）	2025-26年度 （未經審計核實）	2026-27年度 （預計）
電商業務收入 （百萬元）	1,013	664	590	730
郵件量 （百萬件）	32.8	10.9（註六）	13.4	1.4

　　在運作成本方面，除相關的航運費和終端費外，香港郵政以現有處理普及郵政服務的人力資源和設施處理電商郵件，故難以分開量化電商業務的運作成本。

（七）由二○二三至二四至二○二六至二七年度（截至二○二六年五月底），所有智郵站的平均使用率表列如下：
 

平均使用率	智郵站數目
	2023-24年度	2024-25年度	2025-26年度	2026-27年度 （截至2026年5月31日）
≥80%	15	27	63	91
≥50%至<80%	100	105	91	72
≥20%至<50%	34	29	15	6
<20%	11	4	0	0
總計	160	165	169	169

　　香港郵政一直密切監察智郵站的使用情況，並適時進行推廣活動及調整相關營運安排，在過去三個年度已就三個智郵站作出遷移安排，亦按使用情況調整了12個智郵站的櫃格數目。

（八）由二○二三年至二○二六年（截至二○二六年五月底），收件人未有在限期內於智郵站領取的郵件量表列如下：
 

年份	未有在限期內領取的郵件量（件）	佔全部郵件的 百分比
2023	13 000	2%
2024	15 000	2%
2025	22 000	2%
2026（截至2026年5月31日）	10 000	2%

　　根據過往的數據顯示，約98%的郵件均在48小時的限期內被領取，逾期未取的郵件數量比例非常低，顯示現行的取件時限已基本上符合市民需求。香港郵政現階段沒有計劃向於智郵站逾時取件者徵收額外費用。

（九）易寄取是一項郵費相宜、經濟實惠的本地投寄方案，旨在提供多元化的服務。香港郵政已於二○二四年八月展開易寄取上門收件服務的試行計劃，並就試行結果進行評估。在審慎平衡成本效益、市場需求及公共資源運用等因素後，香港郵政現階段沒有計劃將易寄取的上門收件服務常規化。

　　香港郵政會繼續密切留意電商市場的發展趨勢，並會因應市場變化靈活調整營運策略。未來，香港郵政會繼續向本地商戶提供多元化電商方案，包括推展易網遞+，為達到一定投寄量的跨境電商客戶提供預約上門收件服務，在確保審慎運用資源的同時，為商戶提供具成本效益的物流方案，進一步開拓香港郵政的相關業務。

註：
（一）郵差職系包括高級郵差及郵差。
（二）郵務員職系包括郵務主任，高級郵務員及郵務員。
（三）郵務監督職系包括郵政署長、郵政副署長、郵政助理署長、總郵務監督、高級郵務監督、郵務監督、一級助理郵務監督及二級助理郵務監督。
（四）香港郵政會因應運作需要定期調整非公務員合約崗位數目，並考慮是否與個別非公務員合約僱員續約。
（五）租用私人物業的辦公處所主要為郵政局，以及少數派遞局、郵件處理中心及辦公室。
（六）郵件量於二○二四至二五年度錄得急速下滑，主要受到地緣政治局勢、因保護主義湧現引致各地收緊入口郵件的法規等外部因素所致。

完

2026年7月8日（星期三）
香港時間16時11分