以下是今日（七月八日）在立法會會議上吳英鵬議員的提問和創新科技及工業局局長孫東教授的書面答覆：

問題：

　　國家「十五五」規劃明確提出，要培育壯大新興產業和未來產業，加快新一代智慧網聯新能源汽車產業發展。有意見認為，香港可推動本地綠色交通轉型，助力國家新能源車產業走向國際。就此，政府可否告知本會：

（一）過去五年，（i）內地新能源車產業鏈相關企業來港上市的數目及相關集資額為何；及（ii）引進重點企業辦公室（引進辦）至今收集已落戶香港而從事智能駕駛、新能源及人工智能相關領域的重點企業名單為何，當中涉及的業務範疇、創造的就業職位數目、帶來的投資金額及創造的經濟價值數字為何；

（二）政府如何評估香港在吸引內地新能源車企業來港上市、推動產業鏈和供應鏈的國際合作及高效物流體系所發揮的作用；政府有否計劃進一步優化引進辦的政策，並提供土地及税務優惠，以吸引更多國家級新能源車供應鏈龍頭企業（包括供應電池、芯片及軟件的企業）在港設立區域總部或研發中心；如有，詳情為何；如否，原因為何；

（三）政府在規劃北部都會區時，有否預留用地作為「智能網聯汽車先進製造與測試基地」，以吸引產業鏈上下游企業群聚；如有，詳情為何；如否，原因為何；

（四）政府有否計劃加強與粵港澳大灣區（大灣區）在新能源車產業鏈的合作，例如共同建設測試場地、數據共享平台及智能網聯汽車示範區，實現與香港在標準制訂、檢測認證及國際認可方面的優勢互補；如有，詳情為何；如否，原因為何；
 
（五）鑑於智能網聯汽車高度依賴地圖導航、人工智能算法及車路協同數據，在確保國家安全與個人隱私的前提下，政府有否計劃與內地有關部門研究在大灣區架構下建立智能汽車數據的「跨境合規流動機制」及統一的安全認證標準，以支持跨境自動駕駛技術的研發與實際應用；如有，詳情為何；如否，原因為何；及

（六）政府會否考慮推動香港高等院校及科研機構與內地車企合作，聚焦電池技術、智能駕駛、固態電池等關鍵核心技術攻關，助力內地新能源車產業升級；在引進人才政策中，政府會否考慮針對汽車工程、車載軟件、物聯網等領域的高端涉外創科人才增設專門的優惠及便利措施（例如税務、房屋及教育等）；如會，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

　　特區政府一直積極融入國家發展大局，以香港所長，貢獻國家所需。香港作為國際金融中心與創新科技樞紐，具備獨特的「一國兩制」優勢，不僅能加速本地交通綠色轉型、落實《香港氣候行動藍圖2050》，更能發揮「引進來、走出去」的雙向窗口作用，助力國家新能源汽車產業鏈邁向國際。

　　環境及生態局表示，在推動本地綠色交通轉型方面，政府於二○二六年二月公布《香港電動車普及化路線圖更新版》（《路線圖更新版》），列出多項計劃措施以務實推動電動車市場發展，以達致二○五○年前車輛零排放的目標。正如《路線圖更新版》提及，現時，中國已經是全球最大且最活躍的電動車市場。香港會持續推動電動車普及化，並積極把握國家電動車產業飛躍發展的機遇。政府會向有意在港推動電動車的企業提供政策支持和統籌協調，協助他們的項目在港落地，利用香港的國際金融科技樞紐地位作為全球布局的「橋頭堡」，幫助國家電動車產業和技術出海，也推動電動車在全球普及化。

　　就吳英鵬議員的提問，經諮詢環境及生態局、財經事務及庫務局、發展局、運輸及物流局、教育局、房屋局和引進重點企業辦公室（引進辦）後，現回覆如下：

（一）香港交易及結算所有限公司（港交所）近年推出多項上市制度改革，擴闊企業在港融資的渠道，便利不同企業來港上市。其中，港交所在二○二三年推出特專科技公司上市機制，便利合資格的特專科技企業透過新的上市章節上市融資。根據港交所指引，新能源車產業鏈相關的多個領域（包括製造及／或配置自動駕駛汽車及電動汽車及開發相關促成技術，如在電動汽車中使用新能源解決方案、定位技術等）已被納入屬於特專科技行業的可接納領域。過去五年，共有超過十家內地新能源車產業鏈相關企業來港上市，相關集資額達約1,200億港元。政府會繼續推動港交所持續優化上市機制並為企業提供指引，便利更多優質企業來港上市融資。

　　引進辦自成立以來，積極引進對香港具重要策略價值的企業，並圍繞先進製造與新能源科技及人工智能與數據科學等核心策略產業物色目標企業、了解其落戶需求，提供「一企一策」的特別配套及一站式落戶支援。引進辦至今已公布六批共124家重點企業落戶香港或擴展業務。當中逾五成為上市公司，逾七成在港設立全球或地區總部，近九成已在本地設立或正建立研發中心，不少企業為掌握前沿技術、具全球影響力的龍頭企業，選擇在港設立全球或地區總部、研發中心或供應鏈管理樞紐，為本港創科生態圈帶來明顯的集聚效應。

　　在智能駕駛方面，已有多家具技術領先優勢的企業成功落戶香港，包括佳都科技、百度智能駕駛及文遠知行等，並積極參與本港自動駕駛測試。西井科技及馭勢科技亦已在香港國際機場落地無人駕駛方案，進一步完善本港智能駕駛測試環境。

　　在新能源科技方面，多家新能源汽車產業鏈龍頭企業已落戶香港，包括寧德時代、國軒高科、國富氫能、天齊鋰業、能鏈科技及理想汽車等，涵蓋上游材料、中游電池研發、整車及補能網絡等環節，有助香港建立更完整的新能源汽車產業生態。

　　在人工智能與數據科學方面，涵蓋算力基礎設施及大模型研發，包括海光信息、安謀科技、壁仞科技、沐曦科技、智譜AI及MiniMax等。

（二）政府在支援策略產業發展方面的政策並不限於現行的土地及稅務安排，而是正按國家「十五五」規劃及本港產業布局需要，進一步強化政策工具，以吸引更多具全球影響力的新能源汽車供應鏈龍頭企業在港布局。政府已在二○二五年《施政報告》及二零二六至二七年度《財政預算案》提出制訂促進產業和投資的優惠政策包，涵蓋批地、地價、資助及稅務優惠等工具。

　　土地政策方面，政府正透過北部都會區（北都）在批撥土地及土地用途規劃等方面的制度創新，提供更具吸引力的落戶條件。其中，政府在適當情況下採用「雙信封制」招標，讓地價不再成為主要考量，而是更重視企業在產業鏈帶動、技術能力及研發投入方面的貢獻。政府今天亦首讀《北部都會區發展條例草案》，當中的政策措施包括為北都的規劃程序拆牆鬆綁，並利便採用創新建築技術、設計和材料，以及利便跨境科研及人才流動等，預期可進一步提升北都對國家級新能源車企業的吸引力。

（三）河套香港園區和新田科技城是未來香港創科產業發展的心臟地帶。河套作為國家在粵港澳大灣區其中一個重要科技創新合作平台，特區政府已為多項戰略科技領域（包括與新一代汽車產業息息相關的新能源科技和人工智能）預留充足的用地，以促進跨界別的協作與技術突破。新田科技城是河套的延伸，與河套香港園區形成上中下游協同發展，構建完整的產業生態圈。河套聚焦上中游的研發、轉化、中試等，而新田科技城較大規模的土地則為研發成果轉化提供原型、中試和量產空間。新田科技城在規劃上亦預留了一定發展彈性，提供戰略留白，以在後續階段支援未來新興科技產業。

（四）及（五）運輸及物流局表示，今年初政府公布的《運輸策略藍圖》提出推動跨境自動車項目，例如經港珠澳大橋往來香港、珠海和澳門的跨境自動車接駁應用，以深化粵港澳大灣區在交通方面的融合。政府正與內地有關單位就港珠澳大橋跨境自動車項目的法規與監管協調、安全認證標準、跨境數據合規、汽車數據與網絡安全協同等事項展開深入商討和研究。

　　為促進自動駕駛技術的發展，政府已於二○二四年三月實施新的自動車規管框架，運輸署亦同時發布了《自動駕駛車輛測試及先導使用實務守則》（《實務守則》），列明測試和使用自動車的詳細技術、安全和操作要求，以促進自動車測試及先導使用。在新規管框架下，政府正積極而有序地推動自動車在香港的發展。截至二○二六年六月，運輸署已發出七個先導牌照，涉及63輛自動車分別在七個地方（即北大嶼山、西九文化區、南區數碼港、九龍東啟德發展區一帶、機場航天走廊、港珠澳大橋香港口岸「轉機停車場」和小蠔灣）的自動車測試項目。

　　自動車的相關法例已加入國家標準《汽車駕駛自動化分級》，以加強和內地法例的相容性。運輸署亦一直接受國家標準以證明車輛或其部件符合相關車輛構造標準及技術要求。此外，運輸署在編制《實務守則》時，亦已參考內地自動車的測試經驗，務求在技術層面與內地接軌，例如在測試場地方面，《實務守則》接納依照國家標準進行的封閉道路測試，以加快審批測試申請。

（六）教育局一直支持高等院校參考政府不同政策局和部門提出的人力需求建議，開辦配合香港社會和經濟需要的課程。大學教育資助委員會（教資會）資助大學於二○二五／二六學年開辦多個與「智能工程」及「智能製造」相關的課程，培育人才掌握並善用新技術，促進智能生產線，從而推動高端及高增值產業發展。其中，部分教資會資助大學已與內地車企在自動駕駛系統、新能源汽車燃料電池及人工智能驅動技術等方面展開合作研究。

　　此外，創新科技及工業局正提速建設第三個InnoHK創新香港研發平台，聚焦可持續發展、能源、先進製造及材料。該平台下將設立八所研發中心，其中部份中心涉及高效能固態電池、充電儲能系統及智能電網等核心技術研發，並會與內地及海外頂尖大學和產業夥伴（包括內地車企）緊密合作，推動相關技術在電動及氫能車輛等高端領域的應用。此外，現時在專注於人工智能及機械人科技的AIR@InnoHK平台下亦有研發中心積極與內地車企和科研機構商討合作，以助力國家新能源車產業升級，實現可持續發展。

　　在引進人才方面，政府推出一系列人才入境措施，吸引和便利世界各地的各類人才來港發展。其中，科技人才入境計劃為輸入海外和內地科技人才來港從事研發工作，實施快速處理安排。政府於二○二五年年底推出計劃的進一步優化措施，包括（i）精簡申請程序，方便科技公司及合資格人才可同時遞交配額及簽證／進入許可申請，（ii）豁免必須從事14個指定科技範疇研發活動的限制，以更好回應日新月異的創科發展，以及（iii）在原有的科學園和數碼港以外，增設河套香港園區申請專窗服務，一站式協助園區租戶及培育公司申請及跟進協助。汽車工程、車載軟件、物聯網等領域的公司可透過優化後的計劃安排科技人才來港從事研發工作。

　　另一方面，香港薪俸稅按累進稅率計算，就高收入人士而言，現時的兩級標準稅率（即首500萬港元入息淨額按15%計算，其餘部分按16%計算），已較其他地區為低。政府亦提供多項免稅額及稅項扣除，涵蓋個人免稅額、供養家人、醫療保險、個人進修、退休計劃以及住房方面的開支。因此，現時的薪俸稅制度對外來人才已具相當吸引力。政府亦已在北都不同的產業用地（如新田科技城的創科用地），預留規劃彈性容許興建人才公寓，以配合有關的產業發展。

完

2026年7月8日（星期三）
香港時間14時52分