以下是今日（七月八日）在立法會會議上姚柏良議員的提問和運輸及物流局局長陳美寶的書面答覆：
 
問題：

　　有意見認為，隨着香港國際機場（機場）三跑道系統及二號客運大樓相繼落成並投入服務，加上「粵車南下」政策穩步推進，為本港旅遊業帶來重大發展機遇。政府須把握上述契機優化航線網絡布局，開拓多元客源市場，並致力吸引更多過境及中轉旅客留港。就此，政府可否告知本會：

（一）二○一八年、二○二三年至二○二六年第二季機場旅客總人數按年分別為何，當中本地、內地、其他地區旅客人數，以及來港的過境及中轉旅客人數分別為何，並以表列方式提供上述數字；

（二）鑑於行政長官於《2024年施政報告》提出支持機場開拓新航點和航班，尤其與「一帶一路」國家民航合作，在二○二五年至二○二六年六月期間，本港新增的直航航點及每周往來的航班數目分別為何；

（三）鑑於行政長官於《2025年施政報告》提出，政府會爭取訂立更多新民航協議及拓展航權，並優先聚焦南美洲、中亞、非洲及中東等，當局有否計劃聯同航空公司、酒店及旅遊業界等，為上述新客源市場制訂具針對性對外宣傳策略和吸引旅客的產品；如有，詳情為何；如否，原因為何；

（四）政府自二○二五年十月一日起，把飛機乘客離境稅（離境稅）由每名乘客120元調升至200元，並擴大獲豁免繳付離境稅涵蓋的乘客範圍，請按月列出自該日起，離境稅收入和獲得豁免繳付離境稅的旅客人數分別為何；

（五）鑑於機場過境及中轉的旅客量，以及其佔整體機場旅客量的比例均逐步提升，除香港機場管理局外，政府有否推出或未來有何具體宣傳計劃，主動向外推廣離境稅的最新豁免範圍，並為機場過境及中轉旅客推出專屬的旅遊產品；如有，詳情為何；如否，原因為何；及

（六）鑑於粵港政府於二○二六年六月八日公布「粵車南下」擴展安排，預計可吸引更多來自粵港澳大灣區城市的高消費力客群來港使用機場，政府有否計劃就「粵車南下」、「易泊飛」和「易泊遊」的客群制訂專門的宣傳策略，並聯同旅遊、零售及餐飲業界推出具針對性及本地特色的旅遊產品；如有，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：
 
主席：
 
　　政府一直致力推動航空業及旅遊業的發展，並透過不同措施吸引及方便世界各地及內地的旅客通過香港國際機場到港，促進本地經濟發展。就議員的提問，經諮詢文化體育及旅遊局、財經事務及庫務局及香港機場管理局（機管局）後，現回覆如下：
 
（一）根據機管局提供的資料，在二○一八年、二○二三至二○二六年第二季，香港國際機場的旅客分布表列如下：

年份	旅客量（百萬人次）
	抵港／離港旅客			過境及中轉旅客	總旅客量
	本地旅客	內地旅客	其他旅客
二○一八	23.7	12.1	18.3	20.5	74.7
二○二三	17.7	5.3	8.4	8.0	39.5
二○二四	21.5	7.3	12.8	11.4	53.0
二○二五	21.9	8.0	14.8	16.3	61.0
二○二六（一至五月） （註）	8.6	3.7	6.5	8.8	27.7

註：數字為臨時數字，實際數字尚待航空公司確認。
 
（二）及（三）政府一直聯同機管局策略性地透過外展隊、獎勵計劃及政策便利措施，吸引航空公司開拓新的航點和增加航班。例如，機管局於二○二四年六月推出「航空網絡拓展計劃」，提供財政誘因鼓勵航空公司開展新航線及為現有航線增加航班班次。截至二○二六年五月底，計劃已吸引40間航空公司，開辦89條覆蓋亞洲、歐洲、北美洲及非洲地區的新航線，及為現有14條航線增加了航班班次。

　　香港國際機場現時服務共223個航點。由二○二五年至今，香港國際機場新增共43個航點（包括中國內地、巴基斯坦、日本、印尼、印度、老撾、希臘、拉脫維亞、韓國、哈薩克斯坦、柬埔寨、挪威、馬來西亞、捷克、塞爾維亞、意大利、德國、澳洲及羅馬尼亞的航點），提供共每星期96班定期的客貨運服務，以及不定期的客貨運或包機服務。

　　就吸引外地航空公司（特別是南美洲、中亞、非洲、中東等地區）復辦及／或開辦新航線，機管局積極與不同航空公司會面，探討復辦及／或開辦新航線的可能性。其中，阿提哈德航空已於二○二五年十一月起復辦往來香港與阿布扎比的航線。達美航空最近亦在相隔八年後恢復往來洛杉磯的直航航線。另外，機管局早前亦已與烏茲別克斯坦Fly Khiva Group簽訂諒解備忘錄，雙方同意就建立完善的客貨運航空網絡、提升營運和服務水平、可持續發展、人才培訓等領域加強交流和合作。

（四）飛機乘客離境稅（離境稅）自二○二五年十月一日起由每名乘客120元調升至200元。新稅率適用於該日或之後購買的機票，而豁免範圍則擴大至涵蓋乘搭飛機抵達機場，然後於抵達當日或下一日於機場乘搭飛機離境的乘客；以及其他方式經過出入境檢查抵達香港，然後於抵達當日或下一日於機場乘搭飛機離境的乘客。
 
　　上述新措施實施後，離境稅收入及獲豁免繳付離境稅人數（截至二○二六年四月三十日）的每月數字如下：
 

月份	離境稅收入（註一） （億元）	獲豁免繳付離境稅人數（註二） （萬人）
二○二五年十月	2.17	92
二○二五年十一月	2.26	86
二○二五年十二月	2.94	98
二○二六年一月	2.99	103
二○二六年二月	3.04	109
二○二六年三月	3.14	113
二○二六年四月	3.66	112
總計	20.20	713

註一：款項已扣除支付予航空公司和直升機公司（即經營商）的行政費。
 
註二：人數包括由經營商的票務系統自動豁免的合資格航空乘客，以及透過飛機乘客離境稅退稅平台提交申請並獲豁免的乘客，但不包括合資格獲豁免但沒有申請退稅的乘客。
 
（五）作為區域的旅遊和航空樞紐，香港每年有不少旅客途經本港轉機及過境。隨着內地進一步優化入境旅客的簽證安排，香港旅遊發展局（旅發局）會更充分發揮內地及海外「超級聯繫人」的角色，策略性地開拓更多商機。
 
　　旅發局已在Discover Hong Kong一站式旅遊資訊平台整合各類出入境及中轉旅遊產品資訊，並提供適合短暫停留香港旅客的行程規劃及旅遊路線指南，內容涵蓋餐飲、零售、景點、文化及城市漫遊等，鼓勵旅客在離境前把握機會探索香港，提升中轉旅客在港的遊覽體驗。同時，旅發局亦與業界合作，針對具潛力的市場推出涵蓋航空公司、酒店、餐飲、景點及交通的優惠旅遊套票，進一步強化香港作為中轉目的地的競爭力。
 
（六）粵、港政府於今年年中擴展「粵車南下」，由實施初期的四個適用城市，擴展至粵港澳大灣區全部九個內地城市；把每天預約入境香港市區粵車名額由100輛提升至200輛；及推出「易泊遊」服務，供粵車旅客泊車後經港珠澳大橋旅檢大樓入境香港。
 
　　配合「粵車南下」的擴展，政府正推動酒店、旅遊和零售業界為自駕入境市區的參加者提供消費、泊車和住宿的優惠套餐，吸引「粵車南下」旅客，特別是過夜及家庭旅客留港消費並遊覽香港各區。另外，機管局亦加強面向大灣區旅客的宣傳工作。就「易泊飛」服務，自推出以來，機管局與內地旅遊平台、汽車車主會及航空公司合作，透過社交媒體、意見領袖及內地媒體採訪方式推廣服務及使用攻略。至於即將推出的「易泊遊」，機管局將延續上述宣傳模式，並與大嶼山業務夥伴研究聯合推廣活動，吸引大灣區旅客自駕來港，入境後到訪不同景點和社區，帶動本地旅遊、零售及餐飲業發展。

完

2026年7月8日（星期三）
香港時間12時25分