
立法會十四題:古洞北政府聯用大樓工程項目
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以下是今日(六月二十四日)在立法會會議上姚銘議員的提問和發展局局長甯漢豪的書面答覆:
問題:
早前本會發展事務委員會討論政府當局在古洞北新發展區第29區興建聯用綜合大樓(聯用大樓)及聯用辦公大樓(辦公大樓)的擬議工務計劃項目,該項目除興建政府辦公室外,亦會提供不同的社區設施,是北部都會區(北都)首個政府旗艦項目。有意見認為,擬議興建的兩座大樓除了會為附近居民提供設施及服務外,亦能成為古洞北新發展區的地標。就此,政府可否告知本會:
(一)上述項目對提速提質北都發展有何策略意義,以及於古洞北推展上述項目能如何提升該新發展區的規劃;政府會如何向社會加強推廣上述項目提供的公共設施及服務;
(二)政府提交予發展事務委員會的文件顯示,擬建的聯用大樓及辦公大樓的規模與政府總部大樓(政總大樓)和擴建後的立法會綜合大樓(綜合大樓)相若,兩座大樓的工程造價是否亦與政總大樓和綜合大樓的工程造價相若;
(三)政府在北都其他地區有否計劃提供與上述項目相類似的聯用辦公及服務綜合大樓,讓政府主要部門遷入及提供各種社區文化、康樂及體育設施;如有,詳情為何;及
(四)鑑於辦公大樓及聯用大樓將分別設有圖書館及社區會堂等設施,預料每日服務人數眾多,但當局在整個項目下僅預留約650平方米設立中小型店鋪,面積有限,未必足以滿足居民日常消費及配套需求,當局有否預留空間或設計彈性,以便日後增加商店面積;當局於古洞北新發展區第29區附近有否其他商業用地規劃,以補足社區商業配套?
答覆:
主席:
政府計劃在北部都會區(北都)古洞北新發展區第29區興建聯用綜合大樓及聯用辦公大樓(下稱「項目」)。此項目展現政府推動北都的決心,並以標誌性的政府設施建築群彰顯北都為香港未來的核心區域。
就姚銘議員的提問,現對各部分回覆如下:
(一)古洞北新發展區是北都首個進入建造階段的新發展區,而有關項目是北都發展的一個重要里程碑和先行者。首先,它是北都首個政府設施建築群,部分位於其他地區的政府辦公室(涉及九個政策局/部門),包括建築署和食物環境衞生署的總部,將遷往項目內的辦公大樓,以帶動古洞北的發展及突出北都的策略地位。此外,有關項目規模龐大,總淨作業樓面面積達約86 000平方米,相當於添馬政府總部大樓加上擴建後的立法會綜合大樓。除標誌性外觀設計外,項目亦會融合綠色建築及智慧元素,採用先進建造法,勢將成為古洞北的地標建築。項目也體現提速、提效方針。如獲立法會撥款,工程將於今年第三季展開,35層高的辦公大樓預計只需約三年半(即二○二九年年底)便能率先完工,而聯用大樓則預計於二○三○年年底完成,以照顧古洞北於二○三二年全面落成後13萬新增人口的需要。
對於古洞北新發展區而言,項目除提供政府辦公室以外,亦將提供多項體育、文康、醫療、教育及福利設施,當中包括可舉辦本地及國際劍擊賽事(例如劍擊世界盃分站賽),以及培訓非精英劍擊運動員的多用途體育館。有關部門將會向其持份者推廣項目內的公共設施及服務。另外,此項目連同鄰近興建中的北都核心展廳、計劃中的國際游泳館,以及已開放的塱原自然生態公園,將會把古洞北新發展區打造成一個全新的文娛樞紐,全面提升該發展區的定位和發展潛力。
(二)如上所述,有關項目總淨作業樓面面積約86 000平方米,規模與政府總部大樓和擴建後的立法會綜合大樓相若。為配合施工時間表,政府已就項目的「設計及建造」合約完成同步招標。工務小組委員會將於六月二十九日審議項目的撥款申請(文件見www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/fc/pwsc/papers/P26-11-c.pdf),按付款當日價格計算,已計及回標價的最新建設費用為97億10萬元,較今年五月底諮詢立法會發展事務委員會時的99億6,010萬元估算減少約2億6,000萬元(約2.6%)。
比較不同建築項目的單位價格時,我們通常會根據建築樓面面積計算。項目的總建築樓面面積約為182 674平方米,按二○二五年九月價格計算,估計建築樓面面積的建築費用單位價格(以建築工程和屋宇裝備兩項費用計算)為每平方米31,260元。就政府總部大樓和擴建後的立法會綜合大樓,總建築樓面面積約為225 700平方米,若把實際的工程造價轉化為二○二五年九月價格計算,建築樓面面積的建築費用單位價格(同以建築工程和屋宇裝備兩項費用計算)為每平方米40,200元。不過,由於政府總部大樓和擴建後的立法會綜合大樓在設施類別和設計方面均與項目的設施有所不同,以上純粹按建築樓面面積計算的比較僅供參考。
我們在工務小組委員會的文件比較了古洞北項目和另外兩個類型相近的大樓建築項目(包括125KA號工程計劃「將軍澳67區政府聯用辦公大樓」,以及203GK號工程計劃「九龍城賈炳達道聯用大樓」),三者的建築費用單位價格均相若。
(三)貫徹以政府設施大樓帶動發展的考慮,我們已在洪水橋/厦村新發展區第26區的用地,規劃發展另一聯用綜合大樓及聯用辦公大樓,而該項目仍處於前期規劃階段,現階段未能提供進一步資料。我們亦會在新界北新市鎮物色適用興建政府大樓的用地。
(四)為照顧項目內的工作人員、訪客、設施使用者及其他公眾人士的需要,我們建議在項目的地下預留約650平方米淨作業樓面面積作商店及餐廳用途。有關商店及餐廳位置便利,能惠及不同設施用家,但由於地下樓層面積所限,亦需要容納其他社區設施如幼稚園,我們未能增加商店及餐廳的面積。然而,項目以北正興建三個私人商住發展項目,將提供合共超過31 000平方米的非住用樓面,其中大部分為商場或商鋪的樓面,相信有關設施足可滿足當區居民的日常需要。
完
2026年6月24日(星期三)
香港時間16時00分