立法會十五題：支援一人公司的措施
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以下是今日（六月十七日）在立法會會議上李廣宇議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆：
問題：
有意見指出，隨着生成式人工智能技術日益成熟，一人公司（即只有一個股東的公司，俗稱OPC）越來越普及。根據《公司註冊處2024-25年報》，該年度新成立的逾15萬間本地公司中，超過七成五由單一成員組成。此外，據報內地部分城市已開始針對一人公司建立專門支援體系，例如設立創業社區、共享服務平台及低成本創業空間等。就支援一人公司的措施，政府可否告知本會：
（一）有否掌握現時本港的一人公司中，活躍公司的數目、主要行業分布、營運年期、收入水平中位數及所創造的就業職位數目為何；如有，提供有關詳情及按行業列出過去五年，每年新成立的一人公司數目，以及當中成立後一年、三年及五年仍持續營運的比例；如否，會否考慮委託研究機構進行專項調查，以掌握本港一人公司的發展情況及面對的主要困難，包括資金籌措、辦公場地、技術支援、市場開拓及行政合規等方面的需要；
（二）現時當局主要透過數碼港、香港科技園公司、青年發展基金及各項中小企業資助計劃等渠道支援創業發展，當局有否統計一人公司透過上述渠道受惠或成功申請資助的比例；如有，相關個案數字及資助總金額為何；如否，會否研究設立專門針對一人公司的一站式支援平台或服務窗口，協助其獲取創業資訊、專業諮詢、商業配對及市場推廣支援；
（三）據報截至今年五月，內地已有超過20個城市推出一人公司專項扶持政策，而多地公布的《十五五規劃綱要》均重點提及一人公司，政府會否檢視現行各項創業及創科資助計劃的申請門檻及審批程序，包括申請文件要求、配對資金要求及企業營運年期限制等，以評估是否對人力及資源有限的一人公司構成障礙；如會，詳情及時間表為何；如否，原因為何；及
（四）鑑於內地已出台相關扶持政策，當局會否研究透過現有創科支援體系，為符合資格的一人公司提供共享工作空間、雲端運算資源、人工智能工具試用、法律及會計諮詢等支援；如會，詳情及時間表為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
科技變革為企業開闢了全新的業務發展方向與轉型契機。受惠於人工智能等科技工具急速發展，企業營運門檻降低，一人公司的營運模式逐漸涵蓋更多行業。就提問的各個部分，經諮詢財經事務及庫務局、民政及青年事務局（民青局）及創新科技及工業局（創科局），現綜合回覆如下：
（一）根據公司註冊處的資料，過去五年，每年新成立由一名成員組成的本地公司數目如下：
| 年份 | 在公司登記冊內由一名成員組成的 新成立本地公司（註）數目 |
| 2021 | 91 104 |
| 2022 | 85 894 |
| 2023 | 104 875 |
| 2024 | 109 510 |
| 2025 | 157 812 |
（二）至（四）政府相關決策局和部門一直透過不同資助計劃及措施，為有意創業的人士提供支援，並推動香港企業（包括一人公司）的多元發展。
中小企業及初創支援
工業貿易署（工貿署）轄下的「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）為香港非上市企業提供資助，協助他們透過發展品牌、升級轉型和拓展營銷，開拓更多元化市場，提升競爭力。所有按照《商業登記條例》（第310章）在香港登記，並在香港有實質業務運作的非上市企業（包括一人公司），均符合資格申請資助。由於資助適用於所有符合資助條件的企業，基金秘書處香港生產力促進局（生產力局）沒有備存一人公司申請「BUD專項基金」的分項數字。
四個中小企服務中心，即工貿署轄下的中小企業支援與諮詢中心、香港貿易發展局的中小企服務中心、生產力局的「中小企一站通」，以及香港科技園公司（科技園公司）的TecONE，亦為中小企業提供「四合一」綜合諮詢服務。由生產力局營運的「中小企資援組」亦會協助中小企業（包括一人公司）尋找合適的政府資助計劃及提供能力提升服務。由於相關服務適用於所有香港中小企業，我們沒有備存一人公司使用相關服務的分項數字。
此外，投資推廣署一直向初創社群推廣有利初創發展的政策和措施，支援他們在香港設立或擴展業務。例如，該署透過舉辦年度香港金融科技周 x StartmeupHK創業節，匯聚多個參展商和內地及國際代表團出席，促進香港初創生態發展和推廣創業精神。
青年創業支援
在青年發展基金下，民青局和青年發展委員會推出民青局粵港澳大灣區青年創業資助計劃（創業計劃），資助非政府機構推行青年創業項目，為有意在香港和大灣區內地城市創業的青年提供創業支援及孵化服務，以及資本資助，為期一年至三年不等。最新一輪的「創業計劃」共招募了264隊青年創業團隊，其中共82隊的青年創業團隊為一名成員的團隊。每個合資格的創業團隊可獲得的政府資助上限為48萬元，配以非政府機構投入的12萬元，即共可獲最多60萬元資金。
創新科技企業支援
創科局轄下的創新科技署一直透過創新及科技基金資助可提升製造業及服務業科技水平和促進創新的項目。創新及科技基金下的資助計劃一般沒有就申請企業的規模及資金設限。創新及科技基金下的資助計劃均設電子渠道，申請人（包括一人公司）可透過創新科技署基金管理系統提交申請、報告及修改項目等事宜。創新及科技基金網頁亦提供全面資訊，以及一站式查詢服務熱線及電郵。
此外，各創科園區一直為創科發展提供優質的基礎設施和支援服務，為相關初創企業（包括一人公司）提供研發空間及配套設施、資助、技術與管理、投資者配對、導師、市場推廣及業務發展等支持，並按其業務需要，協助該等公司聯繫雲端運算資源、人工智能工具、法律及會計諮詢等服務提供者。
聚焦於培育計劃方面，科技園公司為處於不同發展階段的初創企業提供多元化的支援計劃。其中，科技園公司Ideation計劃提供10萬元種子資金，協助早期創業家（包括一人公司）把創新意念轉化成具備市場潛力的可行業務。過去三年，在該計劃下共有960間一人公司獲批。
此外，位於河套的港深創新及科技園亦已於二○二六年第一季展開培育計劃，並在二○二六年三月三十日舉行港深創科園培育計劃啟動禮暨科技日展覽，為相關初創企業（包括一人公司）提供孵化及加速支援。首屆培育計劃聚焦生命健康科技及人工智能與數據科學兩大產業，計劃下超過10間一人公司獲批。
另一方面，數碼港透過一系列的創業計劃，為年青創新者及初創企業（包括一人公司）提供全方位創業支援，包括資金、業務配對及師友指導等，全力扶植數碼科技人才。過去三年，超過10間一人公司在數碼港創意微型基金及數碼港培育計劃下獲得批准。數碼港亦將推出OPC Hub，為一人公司及以人工智能、智能體、區塊鏈或相關數碼科技為核心的小型團隊，提供專屬工作空間及其他支援，例如雲端服務、模型使用額度、人工智能推理資源等，以降低人工智能初創企業（包括一人公司）早期產品開發及測試的成本。
政府會持續檢視各個資助計劃和支援措施的執行情況和成效，了解企業（包括一人公司）的發展情況及面對的挑戰，並適時作出優化／調整，以靈活回應企業不斷轉變的營運及發展需要。
完
2026年6月17日（星期三）
香港時間17時52分