以下是今日（六月十七日）在立法會會議上林偉全議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆：
 
問題：
 
　　近年香港特別行政區政府大力推動以香港作為樞紐平台，協助內地企業併船出海拓展「一帶一路」及全球南方等海外市場；有意見認為，本港不少中小企亦希望到海外拓展業務，惟現時成功出海的企業，大多為內地中大型企業及科創龍頭，而本港亦只有金融、法律、會計等界別的大型專業服務企業能夠參與其中，絕大多數本地中小企因缺乏專門對接渠道、產業鏈門檻偏高、資訊不流通及未有微細環節商機拆分，難以融入出海產業及服務鏈，未能受惠於政策紅利。就此，政府可否告知本會：
 
（一）會否要求香港貿易發展局等相關機構編制專為中小企出海而設的市場資訊及制訂中小企出海策略，以協助中小企掌握併船出海的機遇；
 
（二）會否針對本地中小企規模細、資源少、國際網絡薄弱的情況，設立專門的「中小企服務對接」機制，透過拆分出海產業鏈環節、開放細分商機、簡化參與門檻、提供一對一配對及政府商貿團參與名額等措施，讓本地各行業中小企可以更貼地、更低門檻融入內地企業出海生態；及
 
（三）會否優化現有「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」，增設資助中小企參與併船出海的專門項目，涵蓋市場考察、商務配對、產品認證、品牌推廣及參展等開支，協助本地中小企把握出海的商機？
 
答覆：
 
主席：
 
　　政府一直致力協助在香港的不同規模公司拓展海外市場，包括本地和來自內地的跨國企業、中小企業和初創企業，助力香港發展出海服務為經濟新增長點，同時促進香港各專業和商業服務（包括相關中小企業）的蓬勃發展，為香港帶來無限商機。
 
　　就林偉全議員的提問，現回覆如下。
 
（一）及（三）為支援本地中小企業拓展海外業務，「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）自二○一二年推出以來一直為業界提供資助，鼓勵香港非上市企業透過發展品牌、升級轉型和拓展營銷，開拓更多元化市場，提升競爭力。政府自二○一八年起多次優化「BUD專項基金」，包括注資共93.8億元。截至二○二六年五月底，「BUD專項基金」共批出超過13 000宗申請，反映業界對「BUD專項基金」的需求一直保持殷切。「BUD專項基金」的資助範圍廣泛，涵蓋多項措施以協助企業拓展市場及發展業務，包括參加在「BUD專項基金」資助地域範圍的經濟體的展覽會、投放廣告、申請商標註冊及進行檢測或認證，以及製作或優化公司網站等。政府亦已於二○二六年六月十五日進一步優化「BUD專項基金」，提高「申請易」每宗申請的資助上限至15萬元，並把基金的資助地域範圍增加至共48個包括「一帶一路」國家在內的經濟體（註），有助本地中小企業把握出海商機。
 
　　在發放市場資訊方面，工業貿易署轄下的中小企業支援與諮詢中心、香港貿易發展局（香港貿發局）的中小企服務中心、香港生產力促進局的「中小企一站通」，以及香港科技園公司的TecONE，會繼續提供「四合一」的綜合服務，及合作舉辦「四合一」研討會系列，例如就中小企業開拓新興市場等主題舉辦研討會，裝備中小企業應對有關業務發展的需要。因應中小企業普遍缺乏海外網絡和足夠資源深入研究境外投資的策略，香港貿發局亦不時按不同地域進行經貿研究，資訊涵蓋不同海外市場的營商環境、當地政策和法規、最新行業機遇、經濟數據、相關實用資源連結等，並將有關研究報告公布於香港貿發局經貿研究網頁（research.hktdc.com）予中小企業參閱，讓它們更好掌握出海機遇和制定相關策略。香港貿發局會繼續加強有關經貿研究的工作，更好支援企業發展海外業務。
 
　　此外，商務及經濟發展局已設立「經貿一站通」功能平台，強化香港駐海外經濟貿易辦事處、投資推廣署及香港貿發局「三位一體」的協作，主動組織本地中小企業和初創企業進行更多海外商務考察，協助港商於海外尋找商機，同時促成更多企業在港投資及開設業務。自二○二六年第一季起，我們透過「經貿一站通」已陸續籌辦予本地中小企業及初創企業到外地的商務考察圑，包括由香港科技園公司聯同香港貿發局率領60間本地科技企業，於二○二六年一月參與美國拉斯維加斯的國際消費電子展並出席「經貿一站通」下的活動，以促進香港初創企業與當地公司的交流和拓展人脈；以及由香港貿發局組織18位來自建築、工程、智慧城市發展等服務行業的香港企業代表，於二○二六年三月到泰國曼谷考察並參加由「經貿一站通」籌辦的「GreenBiz HK綠色營商‧香港營造」活動。我們會因應企業的需要和意願，其目標市場、考察的合適時間等因素繼續籌劃海外考察團，協助港商拓展海外業務。
 
　　出口信用保險方面，為協助中小企業拓展新業務，香港出口信用保險局將會於七月推出「中小企保障易」先導計劃，為與較高風險買家進行出口交易的中小企業提供保障。
 
（二）香港貿發局今年四月正式啓動「出海全球通」跨界別專業服務平台，集合八類香港專業服務提供者，包括金融服務；法律服務；會計、稅務及商業諮詢服務；設計、市場推廣及品牌管理服務；物流及運輸服務；通訊及資訊科技服務；基建及房地產相關服務；以及檢測及認證服務等，精準對接內地出海企業的服務需求，為其提供專業的諮詢服務。目前，該平台有超過200個香港專業服務提供者，除了大型企業外，亦包括中小型專業服務提供者，為出海企業提供更多元及適切的服務。
 
　　行政長官於今年六月帶同高級別的內地和香港商貿代表到訪哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦，成果豐碩，包括達成共96項合作，其中涉及具體金額總值超過16.5億美元。「一帶一路」辦公室將邀請相關機構把項目帶來香港進行路演，令包括中小企業在內的香港企業更容易獲得項目資訊，有助爭取機會參與項目。
 
　　政府會繼續協助本地和來自內地的企業出海，亦會持續優化相關措施，以配合不同類型和規模的企業的需要。我們會積極考慮林偉全議員提出的各項建議。
 
註：48個經濟體包括內地、東南亞國家聯盟10個國家（包括文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南）、澳洲、智利、歐洲自由貿易聯盟四國（包括冰島、列支敦士登、挪威和瑞士）、格魯吉亞、澳門、新西蘭、日本、韓國、奧地利、比利時－盧森堡經濟聯盟、加拿大、丹麥、芬蘭、法國、德國、意大利、墨西哥、荷蘭、瑞典、英國、科威特、阿拉伯聯合酋長國、土耳其、巴林、秘魯、沙特阿拉伯、孟加拉國、埃及、匈牙利、巴基斯坦、哈薩克斯坦、蒙古及巴西。

完

2026年6月17日（星期三）
香港時間14時30分