立法會九題:促進發展「一程多站」旅遊
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  ​以下是今日(六月十七日)在立法會會議上姚柏良議員的提問和文化體育及旅遊局局長羅淑佩的書面答覆:
 
問題:
   
  《香港旅遊業發展藍圖2.0》為香港旅遊業提出願景和目標,並提出四大定位,當中包括強化香港作為國際旅遊城市樞紐及「一程多站」示範核心區的角色。就此,政府可否告知本會:
 
(一)在二○二五年共有約1 206萬非內地旅客訪港,該等旅客的以下資料:(i)經香港國際機場及乘搭郵輪入境本港的旅客的人次及國籍分別為何,當中有多少人次經本港前往內地;及(ii)由內地經香港國際機場或內地海、陸、空口岸入境本港的非內地旅客的人次及國籍分別為何,當中有多少人次經香港離開內地;
 
(二)自二○二五年十一月五日起,中國對55個國家實施240小時過境免簽政策(過境免簽政策),港珠澳大橋和廣深港高鐵西九龍站成為過境免簽政策適用入境口岸,自過境免簽政策實施以來,按月透過該政策出境和入境內地的人次和國籍分別為何,並以表列方式提供有關資料;
 
(三)為進一步便利國際旅客經香港往返內地,政府有否向內地當局爭取增加深圳灣口岸、皇崗口岸、羅湖口岸等陸路口岸為過境免簽政策適用口岸;如有,詳情為何;如否,原因為何;
 
(四)在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》下,由二○二五年三月起,優化實施由香港入境的外國旅行團進入廣東停留144小時免簽政策,當局有否持續探討將該便利安排擴大至廣東省以外城市,並研究延長停留限期至240小時與過境免簽政策看齊;如有,詳情為何;如否,原因為何;
 
(五)有意見認為,現時在內地沒有訂購高速鐵路(高鐵)團票的便利機制,不利境外旅行社制訂高鐵行程,打造「一程多站」產品,當局有否主動與國家鐵路局商討,為本港旅行社設立高鐵團體票直接對接視窗,簡化購票流程;如有,詳情為何;如否,原因為何;
 
(六)當局有否計劃推動業界「走出去、引進來」,前往新客源市場與當地政府及業界對接,建立政府對政府、業界對業界的聯繫,以共同打造「一程多站」產品;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
 
(七)為促進「一程多站」旅遊,當局會否加強與北京、上海及廣州三個核心樞紐城市合作實施「一簽多行」;如會,詳情為何;如否,原因為何?
 
答覆:
 
主席:
 
  香港旅遊業近年一直穩步發展。二○二五年,訪港旅客人次約5 000萬,按年增加12%,成績令人鼓舞。踏入二○二六年,香港旅遊業發展保持強勁勢頭,今年首五個月,已錄得約2 300萬訪港旅客人次,較去年同期上升14%;估計全年訪港旅客將達到5 380萬人次,按年增加8%。二○二五年整體訪港海外旅客中,有約20%人次經香港前往內地,可見香港一直發揮將海外旅客「引進來」的作用。
   
  就姚柏良議員的提問,經諮詢運輸及物流局、保安局及入境事務處(入境處)後,現綜合回覆如下:
   
  根據入境處及香港旅遊發展局(旅發局)提供的資料,二○二五年,經香港國際機場或乘搭郵輪入境本港的非內地旅客超過730萬人次,當中包括來自台灣、菲律賓、美國、南韓、日本、泰國、澳洲、新加坡、印度及英國的旅客。同年,由內地經香港國際機場或海、陸口岸入境本港的非內地旅客超過220萬人次,當中包括來自台灣、美國、新加坡、馬來西亞、加拿大、澳洲、日本、南韓、印度及英國的旅客。由於240小時過境免簽政策屬內地當局於內地管轄口岸實施的政策,入境處並沒有備存透過240小時過境免簽出境和入境內地的人次資料。
   
  中央政府近年先後推出多項惠港措施,為香港旅遊業注入龐大動力,包括於二○二四年先後優化「個人遊」計劃,使計劃涵蓋全國所有省會城市;恢復和擴展深圳市「一簽多行」個人遊簽注安排;推出港澳地區外國旅遊團入境海南144小時免簽政策;以及於二○二五年十一月新增四個連接香港的口岸為240小時過境免簽政策入境口岸(包括廣州琶洲客運港、港珠澳大橋、中山港,以及廣深港高鐵(高鐵)西九龍站)等,進一步便利海外旅客經香港進入內地開展「一程多站」旅遊。
   
  在推動業界「走出去、引進來」方面,文化體育及旅遊局積極支持香港旅遊業議會(旅議會)組織業界到內地及海外進行考察訪問,與當地政府及業界加強合作。舉例來說,文化體育及旅遊局先後於二○二五年二月、六月和十月撥款支持業界前往哈爾濱市、太原市和西安市,考察當地旅遊資源,促進香港與當地「一程多站」旅遊路線的開發。在二○二六年四月,旅議會組織的業界代表團到訪了山東省淄博市、青島市和煙台市進行考察,並將於七月組織業界到訪江蘇省無錫市,與當地文化旅遊部門及行業商會代表進行業務交流,推動香港與當地旅遊業界的業務合作,共拓市場商機。
   
  此外,旅發局於二○二五年五月聯同香港航空及中國駐巴黎旅遊辦事處組織了針對北美及法國市場的業界考察團。自二○二五年六月起,旅發局陸續與北美、歐洲等主要客源市場的業界夥伴展開合作,推出一系列大灣區旅遊產品及優惠,吸引旅客展開「一程多站」旅遊。針對歐洲客源市場,旅發局推出「香港+大灣區」及「香港+內地」的一程多站產品,鼓勵旅客通過一次行程,體驗香港、大灣區,以及內地不同省市的多元旅遊魅力。旅發局亦會與航空公司推出合作計劃,引導前往內地的旅客將香港納入行程。旅發局計劃於二○二六年八月在馬來西亞舉行海外宣傳活動,向當地業界介紹大灣區多元旅遊資源和發展,吸引旅客展開大灣區「一程多站」旅遊。
   
  香港鐵路有限公司(港鐵公司)一向致力支持及便利香港旅遊業界發展多元化的跨境高鐵旅遊產品。為便利推動跨境高鐵遊,港鐵公司會與內地鐵路營運單位協調,協助旅遊業界(包括各持牌旅行代理商及指定票務代理)預留往返香港西九龍站的團體車票。此外,香港西九龍站設有由中國鐵路(香港)控股有限公司營運的櫃位,方便業界及旅客在香港購買內地車票(即出發及到達站均是內地車站的車票)。
   
  特區政府會繼續用好中央政府的多項惠港措施,深化與內地省市協作,並持續與相關中央部委探討更多便利國際旅客的入境安排,以吸引更多國際旅客以香港作為他們在國家「一程多站」旅途中的首站或中轉地,鞏固香港作為國際城市旅遊樞紐及國家「一程多站」示範核心區的角色。



2026年6月17日(星期三)
香港時間12時06分