以下是發展局副局長林智文今日（六月十一日）在立法會會議上就「推動大宗商品交易生態圈建設及實物交割期貨市場發展」議員議案的總結發言全文：
      
主席：
      
     正如財經事務及庫務局（財庫局）局長在開場發言中指出，大宗商品交易涵蓋前線交易、清算與交割，以及後端倉儲、物流和風險管理等多方面配套，涉及多個政策局和部門協作。倉儲設施是大宗商品交割的一個重要基礎設施。在這方面，發展局會提供土地資源，為倉儲設施提供必要的支撐。
      
     在討論當中，有不少意見認為要善用北部都會區（北都）土地，為大宗商品倉儲用地供應及現代物流設施擴容。的確，北都規劃以產業帶動，所以在不同新發展區內，我們共預留了約700公頃產業用地，當中包括現代物流、先進製造及其他優勢產業，可支持大宗商品交易。以多位議員提及的洪水橋新發展區為例，區內設有23公頃產業園，當中約8公頃是「熟地」，即時可用，其他也可在明年使用。為提高這些用地的彈性，當局已放寬使用限制，允許這些地塊可作更多不同用途，包括發展大宗商品倉庫或配套用途。而事實上，發展局近月聯同投資推廣署安排了一些對洪水橋產業用地有興趣的金屬儲存和提煉商實地視察。另外，在這個產業園以南有約32公頃土地預留予運輸及物流局發展現代物流圈，這些土地也可考慮作大宗商品倉庫。
      
     另外，有議員提出大宗商品倉庫往往以單層模式營運，與我們產業用地的地積比率未必匹配，可能需要調整。我想在此解釋一下，我們規劃一些產業用地時，往往用多層發展模式作為一個基礎，從而釐定其地積比率，但這亦是一個地積比率的法定上限。如個別可取的項目需要較低地積比率，其實政府也有彈性去處理。就以洪水橋產業園為例，我們甚至剔除了法定地積比率限制，從而令每幅用地的地積比率的範圍釐定可更有彈性，以切合不同產業需求。
      
     有議員指出大宗商品倉儲對承重等要求與一般工業樓宇不同，需要有特別建築設計。為便利產業發展，發展局在今年初推出了一項創新的便利措施，就發展流程中的關鍵審批程序，例如建築圖則批准，制訂新措施，加強內部監察，讓高層適時介入。新措施適用於全港大型或重要私人發展項目，包括產業樓宇。新措施的重點包括為關鍵審批流程設時限，以及就未能在部門層面解決的個案，提升至由發展局高層領導的組織作協調。這些措施相信可以加快倉儲樓宇審批和興建，有利於設施擴容。
      
     發展局一直在土地資源方面為大宗商品交易作支撐。政府內部，發展局是財政司司長領導的「大宗商品策略委員會」其中一個委員，確保土地規劃與其他推動大宗商品交易的政策措施能夠互相呼應。對外，我們會繼續與財庫局、投資推廣署、引進重點企業辦公室等單位緊密合作，接觸業界以了解他們對用地的需求，以及為他們尋找適合用地和提供審批便利。
      
     主席，我謹此陳辭。

完

2026年6月11日（星期四）
香港時間11時44分