立法會一題:北都大學城的規劃
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  以下是今日(六月十日)在立法會會議上黃浩明議員的提問和教育局局長蔡若蓮博士的答覆︰

問題:

  為規劃北都大學教育城(北都大學城),「大學城籌劃及建設組」(籌建組)代表團早前到訪杭州下沙高教園區、韓國世宗共同校區、德國海爾布隆教育校園、瑞士巴塞爾大學及蘇黎世聯邦理工學院,考察該等高等教育建設的成功模式。就此,政府可否告知本會:

(一)籌建組的考察有何具體成果;有否總結出適用於北都大學城的模式;如有,詳情為何;

(二)北都大學城規劃的學生比例是否以研究生為主,以實現教育與產業協同發展的效益最大化;如是,政府會否考慮打破目前各大學獨立運作和校園分隔的模式,鼓勵各大學加強合作交流,共享圖書館和體育設施等配套資源;如北都大學城的學生比例並非以研究生為主,其配套設施將如何規劃;及

(三)除教學設施上的規劃外,政府會否參考美國波士頓、英國牛津與劍橋、法國格勒諾布爾市等地區的大學城規劃,推動北都大學城與社區融合,充分利用市場配套;如會,詳情為何;如否,原因為何?

答覆:

主席:

  北部都會區(北都)發展是特區政府編制首個五年規劃,對接國家「十五五」規劃的核心內容,而北都大學城是其中一個重點項目,亦是「國際教育樞紐,未來人才搖籃」的核心戰略部署。北都不僅為香港專上教育界別擴容提質創造條件,更肩負助力香港融入和服務國家發展大局的重任。
   
  為加快北都發展,政府於去年成立由政務司司長任組長的「大學城籌劃及建設組」(籌建組),研究北都大學城發展模式,實地考察不同地方大學城的成功模式,廣納意見,以及研究把香港優勢學術領域與產業深度結合發展的路徑,促進內地和國際領先的大學或研究中心進駐的策略。
   
  就黃浩明議員提問的各部分,現回覆如下:
   
(一)在今年三月至五月期間,籌建組先後考察了內地(浙江、北京及河北)、韓國、德國及瑞士多個大學城區及科技園區,觀察和學習內地及國際大學城發展的經驗和創新模式。
   
  考察所得,不同大學城的規劃及營運模式各具特色和優勢,尤其在校城融合、國際化與智慧化營運、策略性產學合作、產學研深度融合等方面,為籌建組構思適合北都大學城的發展模式及路向提供寶貴的參考價值。然而,我們同時注意到各地大學城區及科技園區均有其獨特的發展背景、條件、環境及面對的挑戰;各地政府的整體政策方向土地制度及產業生態亦不盡相同。因此,在考慮外地經驗時,我們同時考慮香港自身的優勢和特色,因地制宜,靈活調適,並將考察所得,結合香港的實際情況,謹慎務實地融入北都大學城的規劃之中,打造一個既具香港特色,又能融入及服務國家的現代大學城。
   
(二)為了善用珍貴土地資源,北都大學城的規劃,必須保持一定的靈活彈性,甚至作適當的戰略性留白,以期回應社會與科技急速發展帶來的變化。現時,政府已分別在洪水橋/厦村新發展區(洪水橋)、牛潭尾新發展區(牛潭尾)及新界北新市鎮(新界北)預留北都大學城發展用地,並配合「基建先行、按部就班」的發展策略,分階段籌建不同城區。其中,專上教育用地將分別於二○二六年、二○二八年及二○三○年推出。
   
  要更好對接國家「十五五」規劃,貢獻「教育強國」建設,並為香港及國家做好人才支撐,鞏固香港作為國際專上教育樞紐的地位,北都大學城的三個城區均有不同的發展定位及目標。洪水橋大學城區的定位為應用型高等教育及國際化人才培養中心,將融合鄰近高端專業服務和專才培訓聯動發展。牛潭尾大學城區則毗鄰新田科技城和河套區,亦會興建第三所醫學院,因此將為生命健康科技、人工智能、機械人、微電子等先進產業創新發展提供重要平台。至於新界北大學城區則主要配合香港演藝學院第二校舍建設,成為綜合藝術暨產業校區。
   
  現時,本地大學多採用分散式獨立校區,各自管理資源,而外地的大學城多採取多院分享共用設施和空間,包括教學樓、實驗室、圖書館、運動場、宿舍和生活配套等,從而構建一個緊密聯繫的大學生態圈。考慮香港土地資源珍貴,共享設施的概念是大勢所趨。籌建組在規劃北都大學城時,會深入研究把這些理念融入框架和設計。
   
  簡言之,北都大學城的規劃是一個高度動態互動的過程,我們通過與院校和相關持份者保持緊密溝通,致力將北都大學城打造成一個具國際競爭力的教科研創新平台、結合產業發展並服務香港和國家的整體目標,以制定入駐框架,從而提供最大的靈活性供院校構思突破傳統及因時制宜的方案。
   
(三)綜觀內地及海外大學城區,校城融合是普遍的發展模式,我們會深入研究世界不同地區的校城融合模式,在北都大學城的發展藍圖中,採用相類的整體規劃思路,結合政府主導與市場力量,提升資源運用效率,打造開放共享,校城融合的創新社區。
   
  按目前規劃,洪水橋、牛潭尾及新界北的三個大學城區均會提供社區生活和房屋配套,亦會有不同的產業定位。各個大學城區的教研核心設施可以與附近的產業用地和房屋配套社區等互相串聯,推動教育、科技、人才、產業與城市功能深度融合、協同發展,形成校城融合的格局。
   
  多謝主席。



2026年6月10日(星期三)
香港時間16時22分