
立法會二十一題:推動全民人工智能培訓
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以下是今日(六月十日)在立法會會議上黃錦輝議員的提問和創新科技及工業局局長孫東教授的書面答覆:
問題:
二零二六至二七財政年度的《財政預算案》提出推動全民人工智能(AI)培訓,在社會各層面普及對AI的認知和應用。就此,政府可否告知本會:
(一)《財政預算案》宣布撥款5,000萬元,邀請不同公營機構聯同科技企業及大專院校籌辦AI應用學習課程、講座及比賽,以提升學生、青年及公眾對AI的認知及運用技能,有關措施目前進展如何,包括預計將於何時發出邀請及公布詳情;
(二)本港在推動全民AI培訓的過程中,(i)會否參考不同國家的經驗,例如英國的「TechFirst計劃」,針對不同受眾(如中學生、大學生、科研人員、婦女及中小企)的需要,設立多元化的培訓及資助計劃及(ii)會否為完成培訓的人士提供與AI相關的職業配對,協助企業及求職者對接,以加快社會的數智化轉型;
(三)會否研究設立「AI能力標準框架」(例如涵蓋認知、應用、創新、倫理等不同維度)及將該標準框架與資歷架構掛鈎,並在「持續進修基金」下設「AI專項」資助,以鼓勵全民持續進修;
(四)會否推動本地大學及不同的職專教育培訓機構,與不同的行業商會合作,開發針對行業需求的「AI+行業」微證書課程,以協助從業員轉型升級;及
(五)有意見認為,隨着代理式AI技術的發展,利用AI創業的門檻將進一步降低,當局在規劃未來大學及職業培訓課程時,會否加強設計以AI工具為核心的創業課程及提供指導,協助學生及市民掌握利用AI技術開展副業或創業的方法,從而拓展多元的就業模式?
答覆:
主席:
二零二六至二七年度《財政預算案》(《預算案》)提出「全民AI」策略,涵蓋學生、青年和普羅大眾,以及中小學數字教育、專上教育課程及職業技能培訓。就問題的五個部分,經諮詢教育局和勞工及福利局後,現回覆如下。
(一)推動人工智能普及與認知,是AI走向普惠發展、提升數智化水平的關鍵。作為「全民AI」策略的其中一部分,《預算案》撥款5,000萬元予創新科技及工業局(創科及工業局),透過公營機構結合科技企業及院校的力量,籌辦一系列活動以提升學生、青年及公眾等對AI的認知及應用能力,並推動負責任使用AI的文化(下稱「全民AI」普惠計劃)。
「全民AI」普惠計劃將由數碼港、香港科技園公司(香港科技園)及香港生產力促進局三個機構協作推行。數碼港主要負責基礎普及層面,重點是學生、家長、長者及弱勢社群,透過線上基礎課程、互動工作坊、園區參觀等,目標是普及AI認知及負責任使用的文化,同時縮窄數位鴻溝。香港科技園則重點促進專業轉化,主要對象是大學生、青年研究員及專業人士,透過進階課堂、應用比賽、實習與職業博覽等活動,將AI知識轉化為實踐與就業能力。香港生產力促進局將專注於實務提升,對象是中小企與在職人士,針對AI工作場景的實務培訓與優化,促進業界分享,以提升效率及競爭力。
三間機構已就舉辦「全民AI」普惠計劃活動遞交建議書,包括與不同的科技企業、院校、學校、非政府組織及商會等合作。創科及工業局正審閱細節,預計超過200場活動於今年夏季起的兩個財政年度內陸續推出。我們亦會在「智方便」平台新增「全民AI」普惠計劃的資訊專區,提供連結至三間機構的專屬活動網頁,以發布相關資訊。
(二)在推動「全民AI」時,相關決策局會參考不同地區的經驗並因應本港實際情況,以多元及分層的推展模式,照顧不同社群的需要。
以高等教育為例,教育局鼓勵大學教育資助委員會(教資會)資助大學開辦切合香港發展所需的課程,壯大創科等重點範疇的人才庫,加強香港的競爭力,並於《行政長官2022年施政報告》提出目標,在二○二六/二七學年前,35%教資會資助大學的學生將修讀STEAM(科學、科技、工程、藝術和數學)學科,以及60%學生將修讀與國家「十四五」規劃下香港發展為「八大中心」相關的學科。此外,教資會於二○二三年撥款一億元設立科教創新基金,以推動大學利用科技推進教學革新及豐富學習體驗,培養學生在數字化經濟環境中成為德才兼備的新世代人才。
在自資專上教育方面,教育局推行的「指定專業/界別課程資助計劃」,資助學生修讀選定配合香港經濟社會發展需要的自資學士學位及副學位課程(包括電腦科學)。由二○二七/二八學年起,AI相關課程將優先列入資助計劃,加大學生和家長報讀有關課程的誘因,進一步配合香港對創科相關的高技術人才的需求。另外,職業訓練局由二○二五/二六學年起為高級文憑課程必修單元引入相關AI內容,並將於二○二六/二七學年全面涵蓋所有高級文憑課程。
此外,在職及待業人士可透過不同途徑接受AI相關培訓。例如,僱員再培訓局升格為技能提升局後,會繼續因應市場需求提供更多涵蓋AI應用等「技能為本」的培訓課程,以協助本地勞動人口掌握新興技能,從而提升就業競爭力。
至於職業配對方面,在「全民AI」普惠計劃下,香港科技園將籌辦職業博覽,為完成培訓的學員與企業對接,促進其將所學AI知識轉化為實際就業能力。
(三)及(四)教育局的資歷架構秘書處在發展及更新各行業的職業資歷階梯下每個主要工種崗位內容及《能力標準說明》時,一直與業界保持緊密溝通和合作,視乎各行業的發展及實際需要,適時加入與應用科技相關的能力單元(例如AI的運用)。目前,資訊及通訊科技業已就技術專才層面,發展與AI相關的職業資歷階梯。教育局亦已於二○二四年三月公布經修訂的《香港資歷架構學分累積及轉移:政策、原則及應用指引》(指引),歡迎課程營辦者(包括AI教育課程營辦者)參照指引設計及開發配合學分累積及轉移的微證書課程。
此外,根據勞工及福利局提供的資料,年滿18歲的香港居民可透過持續進修基金,於成功修畢可獲發還款項課程(基金課程)後申領以25,000元為上限的資助。現時基金課程涵蓋不同範疇,包括AI,合資格人士可自由選擇利用全數或部分資助額修讀相關課程,暫無計劃另設「AI專項」資助。
在「全民AI」普惠計劃下,數碼港、香港科技園及香港生產力促進局正積極與本地、內地及海外科技企業,以及院校和商會等持份者敲定合作細節,以推動更多貼近市場及行業需要的培訓。
(五)在高等教育方面,八所教資會資助大學會於二○二五/二六至二○二七/二八三年期合共新增27項與STEAM及「八大中心」相關的學士學位課程,涵蓋近年發展迅速及廣受青年人歡迎的新興範疇,例如AI、網絡安全、創意產業、可持續發展及數據科學等,除了可鞏固香港在創科及「八大中心」方面發展,亦因應經濟發展最新趨勢,創造機遇讓青年人發揮所長。
在職業專才教育方面,教育局支持職業訓練局參照其轄下25個行業訓練委員會就人力供求與培訓發展所提出的建議,當中涵蓋因應AI最新趨勢的內容,並持續與業界協作,共同培育切合市場需求的專業人才。
「全民AI」普惠計劃下的相關活動亦會包括內容生成與數位行銷等實務培訓內容,並結合實際應用場景及行業需求,以提升參加者的職場競爭力,開拓多元就業的可能。
完
2026年6月10日(星期三)
香港時間16時20分