律政司司長出席立法會前廳交流會後會見傳媒談話內容(只有中文)(附圖/短片)
*************************************
律政司司長:各位朋友,首先,我代表特區政府所有同事多謝Starry主席(立法會主席李慧琼博士)和77位立法會議員參與今早剛剛完成的前廳交流會。這次充分顯示,對於社會大眾非常關心的議題──人工智能(AI),行政與立法之間有非常良性的互動。我們的討論過程非常踴躍,今日除了有77位議員之外,政府也可以說是陣容鼎盛,我們有六個政策局聯同五個不同部門的同事參與這次交流活動。
我想說一下,這次為何談論這個議題,首先當然是因為人工智能發展對香港的未來非常關鍵,但是我們要處理好一個平衡問題,這也是今日所有議題的一個共通點。一方面,我們必須製造一個很好的環境促進人工智能在香港的發展,所以促進發展是一個很重要的前提;但與此同時,也要盡量做好恰當的規範和管理,確保AI可以在一個安心、公平的情況下發展。
讓我試舉一、兩個例子,有關我們剛才討論的一些問題。譬如有立法會議員曾探討用AI產生出來的產品,它的版權怎樣安排?我們可不可以用一些版權持有人的資料去訓練AI,又該如何處理?若一些AI產品構成意外,責任誰屬?又或者聽得最多的──大家都非常關心青少年的問題──怎樣確保在AI廣泛應用的情況下,不會做出一些傷害青少年的事情?怎樣確保他們一方面可以掌握運用人工智能的技巧,但同時不會受到一些來自人工智能的不良影響。我們就這些問題進行了廣泛的討論。
我想說說,律政司牽頭成立了一個跨部門工作小組(「檢視支持更廣泛應用AI所需的法律配套」跨部門工作小組),希望在廣泛應用AI的同時,可以優化法律配套。我們與各個政策局正在進行全面的檢視工作。今日的立法會前廳交流會對於我們推展相關工作有非常大的作用,令我們更了解議員關心的問題,對於我們繼續下一步工作是非常重要的。
所以,我再一次多謝各位議員在立法會前廳交流會上給予的意見。我們會繼續這方面的討論,希望香港能有一個良好的環境,一方面促進人工智能發展,另一方面有合適、合理的規範管理。多謝各位。
記者:首先想問有關《維護國家安全條例》訂立附屬法例,雖然之前都有提到會持續完善法例,但有否因為甚麼case(案件)所以突然召開聯席會議?另外,剛提到在前廳交流會中談及AI問題,近年有很多deepfake(深度偽造)詐騙,會否持續立法?
律政司司長:今日我們希望集中處理人工智能問題,我先答第二條問題。我十分留意大家所說的深偽(深度偽造)技術,即deepfake問題。剛才在前廳交流會也有不少議員提出這方面的關注。政府相關政策局,特別是保安局正就此問題作研究,在適當時間一定會有針對這方面的立法工作,以保障市民大眾的權益,尤其不能讓有心人以非法盜用他人肖像等手段從事欺騙活動。原則上一定需要以法律手段阻止,我們會積極探討立法工作,完善相關法律。
至於第一個問題,關於《維護國家安全條例》附屬法例,我要強調我們有憲制責任不斷檢視及完善相關法律。這次的做法不是特別針對某一案件,只是要履行憲制責任。
記者:就AI方面,政府的立場會否有某種形式立法,尤其是立法打擊生成及發布不雅圖片?第二,有關《維護國家安全條例》訂立附屬法例,政府其中的目的是否方便調查某些案件,包括在二○一九年前發生的案件?
律政司司長:第一,關於人工智能,例如是色情圖片,其實透過任何形式製作色情圖片,而對象是某些需要特別保護的群組或青少年,一定需要有效法律作打擊和遏制。我剛才提到政策局,即保安局的同事正在檢視相關法律,希望有針對性的法律妥善處理此問題。最重要的目的是保護需要保護的群組,特別是青少年。
第二,關於附屬法例的問題,我們並非要針對某些特定事情,沒有這個想法,而是我們看到法律上有需要完善的地方,希望令法律更加清晰,讓大家更好理解其實際運作,並非要針對處理某些特別案件,這不是我們的邏輯思維。
記者:除了生成不雅照片和深度偽造方面,現在網上也有用聲音生成片段,或用樣貌生成數字人等等。內地已有很多IT(資訊科技)方面的保護和維權,香港會否循這方面走?又會否在任內訂立一些框架方案?其次,有關《維護國家安全條例》訂立附屬法例,剛才行家也有問到,這麼急,過去兩次都是突然說要開會,接着便提出,是否日後只要凡涉及國安都要這麼急?還是之後可以放慢步伐一點,按正常程序、正常開會進行?
律政司司長:先回答第一個問題,你剛才提到的,都是我們很關心的問題,例如盜用肖像或聲音,這兩方面我們剛才也有討論。一方面是個人本身的權利,現在是有相關的知識產權保障,例如影射行為,譬如你用了其實並非我本人的肖像作出一些誤導性行為,在現行普通法制度下亦有知識產權保護,但是否有優化空間?這必然是我們需要探討的。另一方面,如果用了我的肖像後,另有目的去欺騙他人,這就涉及刑事行為。我們會從刑事行為的角度,檢視如何優化對市民大眾的保障。所以無論是保障原本聲音、肖像的本人,或是針對製作出來的產品可能傷害市民大眾,我們都會全面檢討相關的民事法律、知識產權法律與刑事法律,確保有效保障相關人士的權益。這亦是今日進行前廳交流會,以及律政司成立跨部門小組作全面檢視的原因。
回應第二個問題,我們希望有一個原則,在完善國家安全法律時,盡量以有效率的方法處理。你可以說是快,但我要強調每樣事情都是按照規矩進行。即使是昨日通過的附屬法例,我們也是採用「先訂立、後審議」,因此附屬法例仍需交回立法會成立小組委員會作研究。我們在速度上會爭取效率,但每一個法律所需的步驟都會做足,亦會爭取所有機會向市民大眾清楚解釋法律背後的目的與作用,這方面一定不會做少。
完
2026年6月10日(星期三)
香港時間14時44分
香港時間14時44分



