立法會三題:醫院管理局主要管理人員的薪酬
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  以下是今日(六月十日)在立法會會議上陳凱欣議員的提問和署理醫務衞生局局長范婉雯醫生的答覆︰

問題:

  醫院管理局(醫管局)是由政府資助營運的法定機構,其開支及財務狀況一直受社會關注。然而,現時醫管局並未有全面公布主要管理人員的詳細薪酬資料,以致公眾無法對相關人員的薪酬開支作出完整及準確的理解。就此,政府可否告知本會:

(一)是否知悉,過去五年,醫管局主要管理人員,包括行政總裁、聯網總監、總辦事處各總監及其他部門主管,按職位類別的薪酬開支總額及平均年薪加幅為何;

(二)根據醫管局年報,二○二四至二○二五年度主要管理人員的基本薪金及其他短期僱員福利較上一年度增加約600萬港元,升幅接近9%,政府是否知悉其主要原因為何,包括是否涉及人員增加;如是,涉及的職位及人員數目分別為何;


(三)是否知悉,在現行機制下,醫管局在決定相關主要管理人員的薪酬加幅時,是否有任何績效指標作參考;如有,詳情為何;如否,當局會否考慮增設有關指標?

答覆:

主席:

  醫院管理局(醫管局)是根據《醫院管理局條例》(第113章,下稱《條例》)設立的法定機構,醫管局的管治機構由醫管局的成員組成,具有權限,以醫管局的名義執行醫管局職能及行使醫管局權力。政府每年向醫管局提供撥款,以提供公營醫療服務。《條例》附表3規定,醫管局僱員的薪酬及僱用條款和條件由醫管局決定。

  醫管局現時管轄43間公立醫院和醫療機構、49間專科門診診所及75間家庭醫學門診診所,僱員人數逾97 000人。醫管局需要有效地吸引和挽留優秀的管理人才,以執行管理工作。在醫管局的僱員當中,主要管理人員是指具有權力及責任規劃、指令及管控醫管局事務的人士,包括行政總裁、聯網總監、總辦事處各總監及其他部門主管。現時醫管局主要管理人員職位共15個。主要管理人員的薪酬按照醫管局大會訂立的有關政策制定,並不享有按工作表現發放的不定額部分。他們的薪酬總額主要由基本薪金及其他短期福利構成。其中,其他短期福利包括津貼及在退休或離職時就未放取假期而一次性發放的假期折算薪金。

  醫管局所有僱員的年度薪酬調整均會參考公務員的年度薪酬調整,亦要經醫管局大會批准後才生效。 

  另一方面,根據既定政策,醫管局在招聘新的主要管理人員時,相關職位的薪酬會重新調整至相應薪級表的起點,主要管理人員的薪酬亦會因此而有所下調。

  醫管局一直嚴格控制主要管理人員的薪酬開支。以最新完成賬目審計的二○二四至二五年度為例,在撇除該年度因新增主要管理人員職位所帶來的額外員工成本、退休人員的一次性假期折算薪金,以及按既定機制發放的增薪點後,該年度主要管理人員的薪酬開支調整實際上是2.06%,即約142萬元。在二○二四至二五年度及此前的四個財政年度,主要管理人員的薪酬開支總額按年平均加幅是1.6%,個別年度更曾一度錄得跌幅。

  就陳凱欣議員的提問,經諮詢醫管局後,現在綜合回覆如下:

(一)於二○二○至二一年度至二○二四至二五年度,醫管局主要管理人員的薪酬開支總額,由二○二○至二一年度的7,780萬元升至二○二四至二五年度的8,260萬元,每年度平均加幅為1.6%。在上述年度期間,上任行政總裁的薪酬開支由620萬元增至710萬元,每年度平均加幅為3.5%。其他主要管理人員的總薪酬開支則由7,160萬元增加至7,550萬元,每年度的平均加幅為1.4%。詳情請見附件一。

(二)為統籌包括如啟德醫院的興建工程、廣華醫院重建計劃等醫院發展計劃的大型工程項目,醫管局在二○二四年三月新增了屬於主要管理人員的「工程拓展總監」一職,相關職位在財政方面的全年影響首次於二○二四至二五年度反映。

  在撇除新增主要管理人員職位的相關開支、退休人員的一次性假期折算薪金,以及按既定機制發放的增薪點後,二○二四至二五年度主要管理人員的基本薪金及其他短期僱員福利開支按年實際增長為2.06%,即約142萬元。

(三)如上所述,醫管局有既定機制嚴格控制薪酬開支。醫管局每年的薪酬調整幅度,參考公務員的年度薪酬調整,並需要得到醫管局大會批准。此外,醫管局的既定增薪機制會根據員工的工作表現評核來發放增薪點。具體而言,僱員每年均需接受職員發展檢討,評估其工作表現。經評估為良好表現的僱員,方會獲得增薪點。除了接受職員發展檢討,主要管理人員亦需要參與績效評估會議,以更加詳細地評核其表現。

  醫管局的主要管理人員,一直嚴格遵守既定機制調整薪酬。這套薪酬機制平衡了吸引及挽留人才的需要和謹慎控制員工成本的要求,有助醫管局維持一支專業及穩定的隊伍,為香港市民提供高水平和高效的醫療服務。多謝主席。



2026年6月10日(星期三)
香港時間14時01分