以下是今日（六月十日）在立法會會議上李浩然議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰

問題：

　　特區政府自二○二二年成立氫能源跨部門工作小組（工作小組），統籌各政策局和部門籌備本地氫燃料應用的工作。就此，政府可否告知本會：

（一）政府早前表示，截至二○二六年四月二十七日，工作小組已先後審視並原則上同意37個開展氫能源試驗項目的申請，有關項目的詳情、試驗進展及審批所需時間分別為何；

（二）政府在今年二月表示，工作小組曾討論了拆牆鬆綁的優化措施，以精簡審批上述試驗項目申請的程序，令更多試驗項目可適時順利推展，有關優化措施的詳情為何；

（三）隨着工作小組積累業界意見及審批試驗項目經驗，政府會否考慮制訂按風險等級劃分的審批機制，在風險可控的情況下簡化低風險氫能試驗項目的審批程序；及

（四）鑑於政府計劃透過去年修訂的《氣體安全條例》（第51章）及今年將提交的相關附屬法例，以規管氫氣的安全使用，從而營造有利於本地長遠氫能發展的環境，政府將採取甚麼措施吸引企業推動氫能發展從試驗階段走向商業化？

答覆：

主席：

　　國家在二○二二年三月發表《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035）》中將氫能視為未來國家能源體系的重要組成部分。氫能更是國家《十五五規劃綱要》提出的未來產業之一。

　　環境及生態局在二○二二年年中成立氫能源跨部門工作小組（工作小組），並在二○二四年公布《香港氫能發展策略》，作出頂層規劃，提出「完善法規、制訂標準、配合市場、審慎推進」四大策略，穩慎有序地營造有利本地氫能發展的環境。我們期望香港把握氫能發展帶來的環境及經濟機遇，拓展香港與大灣區乃至全球的合作，融入及服務國家發展大局，發展新質生產力。

　　就李浩然議員有關推動氫能發展的提問，現綜合回覆如下：

（一）工作小組自成立以來，積極統籌及審視本地氫能應用的試驗項目，並在確保安全的前提下推動創新應用落地。截至二○二六年五月底，工作小組已原則上同意38個氫能源試驗項目，涵蓋交通運輸、基礎設施，以及工地氫能發電設備等應用。各項目的具體詳情及最新進展載於附件中。

（二）及（三）工作小組在二月的會議上，因應業界的意見及審批的經驗，經討論後制定了拆牆鬆綁的優化措施，以精簡審批程序。

　　措施包括針對技術漸趨成熟及風險較低的項目（例如符合特定安全規定的工地氫能發電機），申請人在符合適用的要求及條件下獲豁免進行定量風險評估，以及就曾獲批准的氫能發電機型號獲豁免提交指定技術資料。

　　就氫燃料電池車輛項目，工作小組修改了相關申請表格並優化程序，容許申請人在申請試驗項目時，可分階段提交證明文件，藉此縮短項目取得原則上同意的時間。

　　機電工程署（機電署）已制訂《香港氫氣裝置定量風險評估研究指南》，用於評估氫燃料應用在不同場景下的安全風險，該指南為將來建立風險分級審批機制提供了技術基礎。隨着更多試驗項目的開展和數據積累，工作小組會持續探討進一步精簡審批程序的方案。

（四）進一步推動氫能發展的措施包括：

完善法規

　　獲立法會通過的《2025年氣體安全（修訂）條例》已在二○二五年七月二十五日刊憲。政府正草擬相關附屬法例，目標是在今年內按「先訂立、後審議」程序提交立法會審議，為氫能產業提供清晰的法律框架和穩定的規管環境，讓本地及國際投資者能夠更有信心地在香港發展氫能相關業務。待相關法例實施後，機電署將參考現行規管註冊氣體供應公司的機制，於網頁公布獲批准的「註冊氫氣供應公司」名單，便利業界尋找合資格的專業服務。

制訂標準

　　機電署已完成有關氫燃料車輛（包括行走隧道的氫燃料車輛）、維修工場、加氫站、及固定式氫燃料電池發電系統實務守則，以及氫氣裝置定量風險評估研究指南，逐步建立一套完善的安全標準系統，在保障公眾安全的同時，為行業試驗和發展氫能技術提供清晰的安全指引。

　　機電署正制定綠氫和低碳氫認證框架，並已在今年四月完成業界諮詢。政府的目標是在二○二七年或以前，建立「內聯外通」的認證體系，幫助香港發展成綠色低碳氫能技術的示範窗口，並利用香港作為國際金融中心的地位，為各地的綠色氫能技術和產品提供融資服務。

配合市場

　　儘管香港可再生能源的發展空間有限，政府仍然一直積極探討在本地以創新技術製造綠氫的可行性，務求以具前瞻性的做法，透過科研創新的方式參與綠氫市場。香港首個堆填氣體製氫設施（位於新界東南堆填區的擴建部分）的建造工程已經完成，我們預計可在今年六月開始調試並在下半年投產為香港供應綠氫。

　　政府透過「新能源運輸基金」推出資助計劃，首階段預留一億元，資助本地公司試驗及購置氫燃料電池重型車輛、設置加氫設施及補貼試驗期間的氫燃料支出，每個項目資助上限為1,000萬元。「低碳綠色科研基金」亦已批出13個涉及氫能生產、儲存及燃料電池研發的科研項目。

　　在培育專業人才方面，政府積極推動氫能技術人才培訓。職業訓練局已在二○二五年七月開辦「氫燃料應用安全認知證書」課程，目前正籌備開辦「氫燃料車輛維修技工證書」課程。

審慎推進

　　氫能是一項新科技。國家作為產氫大國，在氫能的發展及技術標準的制訂走在世界前沿。要安全有序在香港發展氫能，我們必須與國家的技術接軌，因此，我們與內地保持緊密聯繫，包括與國家市場監督管理總局建立平台加速氫能發展，共同深化氫能特種設備的跨境應用（包括液氫設備、長管拖車及工地氫能發電機），利用國家強大的技術及安全標準優勢，推進香港氫能應用的發展。

　　香港將繼續發揮「背靠祖國、聯通世界」的優勢，成為連接內地與世界的橋樑。機電署剛在今年五月舉辦「氫能週」及「國際氫能發展論壇2026」等多元國際氫能交流平台。論壇期間，機電署分別與韓國國土交通部及韓國燃氣安全公社簽署諒解備忘錄，推動兩地氫能生態系統發展，以及加強氣體安全領域的技術合作。另外，我們亦促成十間內地、香港及韓國企業簽署諒解備忘錄，合作在香港發展氫能業務。論壇亦設有專題環節，推廣香港的綠色金融服務，為綠色資本與氫能產業搭建暢通的融資管道，發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」角色，發掘海內外的合作商機。

完

2026年6月10日（星期三）
香港時間14時50分