​公務員事務局局長就公務員薪酬調整方案會見傳媒答問內容(附短片)
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  以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日(六月九日)下午就二○二六至二七年度公務員薪酬調整方案會見傳媒的答問內容:

記者:今次方案是劃一上調2%,回看薪酬趨勢淨指標,其實2%比中層公務員的數字2.64%低,為何數字訂在此,是否很合適?公務員團體亦曾公開說過希望加薪幅度達3%,甚至表示如果薪金沒有上調3.8%會視為減薪,你如何向一眾公務員解釋?其次,有關即將實施的公務員評核機制,外界有説法說有大批公務員已達頂薪,即是不能再「跳point」。你將來怎樣在機制上評核,分辨他們哪些是表現最好的,哪些是不好的,要他們再努力,這方面怎樣去交代?

公務員事務局局長:今次行政會議(行會)對職方提出的薪酬調整方案,是經過考慮在機制下所有六個考慮因素,然後得出的一個平衡的決定。我剛才已解釋,在考慮這六個因素的時候,尤其是一些有數字的因素,行會不會只看數字,也會考慮我們要為未來香港發展作出的財務承擔,亦考慮到地緣政局的改變對香港一個開放型經濟短時間內可造成的影響,我們需要有足夠準備以應付不時之需,而地緣政治局勢現時仍持續不明朗,這是經行會考慮後得出的結果。我們知道公務員職方對薪酬調整的要求各有不同,我們會向他們解釋行會背後的考慮。我亦相信公務員團體會明白背後這些考慮。

  另外,你問及評核機制的優化計劃,其實要評核一些已達頂薪點的公務員,也是基於他們的表現,而他們的薪級點如何,對於評核沒有影響。我相信大家可能懷疑,如公務員已達頂薪,就不能再以停止增薪點作為處理其能力未達標的措施的話,可以怎麼做呢?其實,停止發放增薪點只是我們其中一個方法。另外,我們對一些能力未及標準的同事,會提供適當的輔導,會有很清楚的要求,甚至是時間上要求,要求他們在某一個時間達到某個標準,然後會再適時對其評核,或者會要求他們參與一些適合的培訓。如果他們連續經過培訓、勸導和輔導後表現仍是不達標,繼續有不好的評核,我們會考慮一些更進一步的措施,例如是否要啓動逼令退休的機制去處理等。

記者﹕見到加薪幅度遠低於中、高層的淨指標,與早前宏福苑個別的公務員表現有沒有關係,今年仍然再加薪會否擔心引起市民不滿?另外,關於「拉curve」的評核機制,如公務員被評為第四級或以下,須半年後再被評核,你認為這個時間是否合適?

公務員事務局局長﹕行會做任何決定均會考慮公眾觀感、公眾對決定的接受程度等,這次決定也不例外。行會不單會考慮公眾觀感對個別事件的看法,亦考慮到公眾對政府處理公共財政的期望,政府將會如何應對突如其來的改變、地緣政局的改變等的期望,政府會如何應對香港未來的發展需要,這些公眾期望,行會也有考慮到。

  至於評核機制,對於評級不理想的同事半年後再做評核會否太快,其實正正是因為我們希望同事能夠盡快進步,盡快在工作能力或工作表現方面有提升,所以我們會給予清晰的指引、輔導並要求其作出改善。正正因為我們希望同事可以快些有進步,所以半年會再作評核。如果半年後評核的表現仍然是令人不滿意,評核應該如實反映,但評核已經顯示有改進,這絕對是好事,我們亦應鼓勵同事繼續改進。

記者:想問上星期小一統一派位結果訊息錯誤發放,其後提及原因是設定系統發送程序出錯,如果這次發現涉及一些人員出錯,公務員事務局是否會用新的評核機制處理有關人員?另外,警察隊員佐級協會曾經表示擔心新的評核機制會出現「馬房文化」,想問局長你怎麼看這個說法?

公務員事務局局長:雖然我今日本來想跟大家談公務員的薪酬調整,似乎大家也對評核機制很有興趣。對於教育局上星期早了一日將小一派位結果的訊息發放,教育局正進行調查,現時我不想猜度結果,不過如調查結果反映涉事人員在工作能力上有不足,這自然應該在其工作評核中反映。

  第二,對於警評會(警察評議會)對評核制度優化計劃的反應,我們明白其實在改變一些運行已久的計劃及一些公務員的管理措施時,同事有不適應,同事有疑問是正常的,我們會盡力向同事解說,亦會向同事說清楚計劃細節,讓他們可以安心。
  
記者﹕見到(薪酬調整方案提出的)劃一加幅2%,比前年劃一加幅的3%還要低,亦遠低於工會職方的要求,想問宏福苑事件的影響有多少,是否主要原因令加幅低於前年的3%?另外關於評核機制,局長提到希望同事快點進步,但坊間有聲音指半年便再次評核削弱阻嚇力,想問局長的看法?對於已到頂薪的公務員,剛才提到可能會有進一步行動,包括勒令提早退休,除此以外有否其他行動?

公務員事務局局長﹕今年的薪酬調整幅度,行會是考慮今年最重要的一些因素,六大因素我剛才已解釋過,例如政府的財政狀況、香港的經濟狀況,行會不單考慮一些數字,還考慮了當前我們必須顧及的形勢、地緣政局的變化、香港未來發展所需作出的財政承擔等。至於公眾看法佔的百分比,其實行會的考慮是一個平衡的考慮,很難機械化地分出每一個不同因素所佔的百分比是多少,這是一個整體的考慮。

  有關評核,半年做一次評核並不會削弱阻嚇性,同事如在半年後沒有任何改善,而其並未到達頂薪,我們不會向其發放增薪點,只會在同事工作表現有改善的情況下,才會向其發放增薪點。

  至於除了我剛才提到考慮在《公務人員(管理)命令》第12條下逼令退休的行動外,有否其他行動,其實在此之前,我們會有一連串要求,包括要求其作出改善、接受培訓,並給予其清晰的指標等。他的上司亦須非常密切監察其表現,而非放任其跟自己的做法。這對任何同事也有追逼感和少許壓力,需要他們進步,相信這對絕大部分同事也很有用。

記者:剛才你提到地緣政局複雜多變,所以政府要審慎對待財政儲備,今次這個劃一調整對公帑有多大影響?有否一個約數?對整個公共財政來看,這個影響是否大呢?

公務員事務局局長:今次2%的上調,對於公務員、廉政公署人員和輔助部隊的薪酬的財政影響大概27億元。根據以往慣例,除了直接影響公務員、廉政公署人員和輔助部隊之外,對於政府資助的機構,我們會根據公務員薪酬調整幅度,去調整給它們的資助額。對於資助機構的資助額調整,如果根據我們現時提議這個方案的話,財政影響大概33億元,即是總共合計財政影響大概60億元。行會已經平衡和考慮到現時政府的財政狀況、未來需要的財政承擔、為一些可能發生的事件或地緣政治局勢帶來不可預期的一些狀況要作不時之需的準備,考慮這些後,我們覺得這個財政影響是可以接受的。

(請同時參閱答問內容的英文部分)



2026年6月9日(星期二)
香港時間19時40分