立法會：運輸及物流局副局長就「推動香港發展海洋經濟」議員議案總結發言（只有中文）
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主席：
再次感謝范駿華議員提出動議，以及何俊賢議員及林偉江議員提出修正案，亦衷心感謝40多位議員提出的寶貴意見。海洋經濟覆蓋極廣，剛才環境及生態局副局長和文化體育及旅遊局副局長已就其負責範疇作了回應。接下來，我會聚焦回應與運輸及物流局政策範疇相關的政策措施，並綜合回應議員在辯論期間提出的關注及意見。
香港在推動航運高質量發展上，確實具備多項其他航運中心難以複製的核心優勢。首先是高度國際化的制度環境，香港實行雙語普通法制度，法律體系完善透明，與國際航運社區全面接軌，加上資金、資訊及人員自由流動，使香港成為全球航運企業理想的營商地點。此外，香港作為全球三大國際金融中心之一，為船東提供成熟且多元的資本市場，尤其在支持航運業綠色轉型方面，具備無可替代的資本優勢。
更重要的是，在「一國兩制」的獨特優勢下，香港既背靠國家龐大的市場與產業體系，同時保持高度對外開放，完美發揮「超級聯繫人」及「超級增值人」的雙重功能。作為國家唯一「國內境外」的國際航運中心和自由港，香港可發揮重要的國家戰略功能，在當前地緣政治局勢充滿不確定性的環境下，既能有效保障企業資產與供應鏈的安全，亦能為國家提供一個制度穩定、運作高效、與國際接軌的資金及物流樞紐，支持國家在全球供應鏈中的韌性與安全性，為實現海洋強國建設貢獻香港力量。
在國家《十五五規劃綱要》中，中央明確支持香港鞏固提升國際航運中心地位，運輸及物流局正全力對接國家戰略，推動香港發展成為高端、智慧與綠色的全球航運之都。就議員提出的多項意見，我們認同高質量的航運樞紐功能有助推動海洋經濟發展。為此，我們正採取「提升港口競爭力」與「完善高增值海運服務生態圈」雙核心策略，全力推進推動國際航運中心建設。
在港口發展方面，我們正致力推動港口由「量」的提升邁向「價值」的創造。政府正積極發展「鐵海陸江」的立體多式聯運，開拓內陸腹地貨源，並全力聚焦冷鏈物流，以最大化香港港口的競爭優勢。與此同時，我們將持續推動大灣區港口協作，錯位發展，實現互利共贏，共建粵港澳大灣區世界級港口群，從而全面提升香港在全球航運格局中的影響力與整體競爭力。
在完善高增值海運服務生態圈方面，特區政府正持續優化稅務及制度安排，積極吸引更多船舶租賃、海事保險、航運商業主導人及大宗商品貿易商落戶香港，並進一步鞏固香港作為國際海事仲裁中心的地位。同時，我們正推進船舶註冊制度改革，引入更具彈性的註冊安排，以全面提升香港船旗的國際吸引力與競爭力。
不論是港口升級或是高端服務轉型，充足的人才是不可或缺。我們持續優化「海運及空運人才培訓基金」，加強海事人才培育，為年青一代提供多元的實習與在職培訓機會，確保基金能夠配合及支援整個航運業由航海以至高增值海運行業的專業發展。因應行業趨勢，我們更聚焦培育具備綠色船用燃料操作、海事專業服務等人才，為香港國際航運中心的長遠發展提供堅實支撐。
基金在二○二四年完成全面評估在吸引人才和推動行業人力發展方面的影響和成效，並根據檢討的結果提出建議及作出跟進。例如，我們已在二○二五年分階段優化相關的計劃的資助範圍及提高資助金額，以提升基金在培養香港海運人才方面的效率、靈活性和精準度，以支援整個航運業由航海以至高增值海運行業的專業發展。
就推進粵港澳大灣區遊艇自由行，尤其是促進「港艇北上」及「北艇南下」方面，粵港兩地就有關的準備工作已取得積極進展，包括在廣東省指定口岸辦理港艇北上的手續及相關安排，並將於適當時候推出一系列便利措施。政府會不斷檢視並優化便利措施，包括設立遊艇動態監察系統及訪港遊艇錨泊位、提升電子業務系統一站式向海事處、入境事務處和衞生署提交所需文件，及授權內地相關機構提供短期香港水域本地交通培訓課程及考試。政府會與內地及香港相關單位保持緊密合作，為本地遊艇經濟的發展構建一個健康、可持續且具競爭力的環境。政府有關當局及業界亦會保持緊密聯繫，共同探討如何把握契機，從硬件及軟件多方面加強配套，推動旅遊及產業的發展。
主席，運輸及物流局會繼續透過多管齊下的措施，緊扣國家規劃，推動航運、金融與貿易深度聯動，加快構建面向未來的現代航運體系，以高質量的航運業協同各相關政策局的政策措施，賦能海洋經濟發展。
主席，本人謹此陳辭。多謝主席。
完
2026年6月4日（星期四）
香港時間15時38分
香港時間15時38分