立法會十五題:推進洪水橋與前海對接
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  以下是今日(六月三日)在立法會會議上陳勇議員的提問和發展局局長甯漢豪的書面答覆:
   
問題:

  國家「十五五」規劃明確要求推進港深西部鐵路前期工作,高質量建設前海、南沙、河套等重大合作平台。根據《北部都會區行動綱領》,洪水橋/厦村新發展區將定位為「高端專業服務和物流樞紐」,與前海對接。政府已成立洪水橋產業園有限公司(產業園公司),負責發展和營運洪水橋的產業用地,推動發展政府着力培育的優勢產業。就此,政府可否告知本會:

(一)產業園公司將如何具體與深圳市前海深港現代服務業合作管理局(前海管理局)恆常對接,就產業規劃、招商引資、標準互認及專業服務等領域加強合作;

(二)政府會否參考河套合作區的做法,聯同前海管理局,就洪水橋產業園區構建人才跨境通勤「白名單」及「綠色通道」,以促進人員、數據等於洪水橋產業園區和前海深港現代服務業合作區(前海合作區)跨境流動;及

(三)鑑於廣州正爭取把港深西部鐵路延伸至南沙,預計屆時從洪水橋前往南沙最快僅需約半小時,政府是否已經與粵穗相關部門就延伸方案進行聯合研究;政府有何具體計劃落實香港北部都會區與前海合作區及南沙粵港澳全面合作示範區的聯動格局?
 
答覆:

主席:
 
  配合北部都會區(北都)「產業導向」的總體策略,特區政府今年初成立全資擁有的洪水橋產業園有限公司(產業園公司),負責發展和營運位於洪水橋/厦村新發展區約23公頃的產業園,以善用洪水橋完善交通網絡和鄰近深圳前海和南山的區位優勢,推動發展特區政府着力培育的優勢產業,包括高增值或智能化生產(例如製藥和食品加工),以及先進建造業。
   
  產業園會與洪水橋大學城聯動發展,深度融合產學研,吸引人才。產業園公司會主動招攬優質企業,以「度身訂造」方案吸引企業落戶產業園,並會提供檢測認證、商業配對、人才培訓等支援服務,扶持企業拓展業務,協助內地企業「走出去」、把海外企業「引進來」,利用好香港國際化優勢,增強經濟動能。
   
  就問題的各部分,經諮詢運輸及物流局,現回覆如下:
 
(一)前海合作區高水平對外開放,推動現代服務業創新發展,聚集金融、科技、法律、文化創意,而南山區則是高新科技的聚集地。洪水橋與前海合作區及南山區只一灣之隔,合作前景無限。
 
  如前述,產業園公司會抓緊區位優勢,與前海管理局建立溝通對接機制,共同探索的議題有很多,包括如何善用前海的科技智造實力(例如人工智能),協助產業園企業推動科技創新與產業創新深度融合,以新質生產力驅動產業園現代化產業體系建設。另一議題是產業園如何以香港專業服務包括金融、法律、物流等優勢,助力落戶產業園的前海和其他內地城市企業,與不同監管和商業環境的海外市場規則對接,善用香港作為「超級聯繫人」的價值。
 
(二)便利跨境要素流動是促進產業發展和硬件建設的關鍵,通過善用內地和香港凝聚的資源,令北都成為創新及高端人才的集中地。為此,特區政府建議通過加快北都發展的專屬法例引入便利措施,便利及管理北都內指定地區或運輸基建項目的特定要素流動,包括人員流、數據流、物資流和資金流。考慮到河套深港科技創新合作區香港園區(河套香港園區)與一河之隔的深圳創科園區有獨特的協同發展優勢,特區政府目前計劃先為河套香港園區的人員流訂立附屬法例,並正與相關內地機關商討落實其他跨境要素流動的細節。視乎未來的發展情況和需要,特區政府會考慮把同類安排擴展至北都其他指定地區,以便利及管理跨境要素流動。
 
(三)港深西部鐵路是推動北都發展和加強粵港澳大灣區基礎設施互聯互通的策略性運輸基建項目,將推動及深化洪水橋與前海合作區的高端經濟合作。運輸及物流局與深圳當局一直透過港深跨界軌道基礎設施建設專班以及其下的「跨界軌道項目推展辦公室」和「法務小組」緊密對接,共同推展港深西部鐵路項目。現階段,雙方正集中推進港深西部鐵路中的洪水橋至前海段。運輸及物流局目前全速進行港深西部鐵路(洪水橋至前海)香港段的勘查及設計工作,而深圳市政府亦已同步啓動深圳段的工程可行性研究。為配合港深未來合作及區域發展的需要,港深雙方會為項目的深圳段及香港段分別預留彈性向北及向南延伸。



2026年6月3日(星期三)
香港時間14時40分