以下是創新科技及工業局局長孫東教授今日（五月二十九日）出席立法會發展新質生產力小組委員會會議就發展新質生產力及推進新型工業化的開場發言：

主席：

     今天我們向小組委員會匯報特區政府在香港發展新質生產力及推進新型工業化方面的重點措施及最新進展。

　　國家「十五五」規劃強調推動科技創新和產業創新的深度融合，構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基，並明確要求新型工業化在「十五五」時期取得重大進展。在「一國兩制」下，香港擁有高度國際化及市場化的營商環境，以及背靠祖國、聯通世界的獨特優勢和內聯外通的優越條件。為應對複雜多變的國際形勢，配合國家發展大局及推動香港經濟的高質量發展，同時把握好新一輪科技創新與產業變革所帶來的機遇，特區政府一直致力於因地制宜地制定適合自身發展需要的產業發展策略。

　　特區政府已於二○二二年十二月公布《香港創新科技發展藍圖》，並積極對接國家發展戰略，於二○二四年九月與國家工業和信息化部簽署《關於發展新質生產力推進新型工業化的合作協議》，協議明確支持香港因地制宜發展新質生產力，推進新型工業化，加強雙方在工業和信息化領域的合作，促進香港和內地優勢產業合作和共同發展。

　　我們透過多項措施促進傳統產業升級轉型，推動新興及未來產業發展，包括新型工業化資助計劃、製造及生產線「升」級支援先導計劃、新型工業加速計劃，在港建設首個境外的國家製造業創新中心等因地制宜發展新質生產力，加速中游成果轉化落地，並支持下游產業發展，推進新型工業化。

　　為加速帶動香港創科產業和新型工業化的整體發展，我們積極發揮香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」的獨特角色，扶植內地及海外的創科企業於香港落戶或擴展業務，發展新型工業，完善創科產業鏈及相應創科生態圈，營造良好的創科生態環境。而人才亦是發展創科及新型工業的重要資源，也是推動產業升級及可持續發展的關鍵要素。在製造業升級轉型的過程中，企業對創科人才的需求將會持續殷切。因此，我們正積極充實香港的創科人才資源，壯大香港科技產業的力量，以幫助企業推動新型工業化。

　　透過在創新及科技基金下設立100億元創科產業引導基金，成立母基金，我們正加強引導市場資金投資指定策略性新興和未來產業，系統性建設香港創科產業生態圈。立法會財務委員會已於二○二五年七月批准引導基金的撥款，創新科技署亦隨即於二○二五年十一月至二○二六年一月接受成為引導基金基金經理的申請。現時我們正積極推進各項工作，包括陸續分批與合資格的基金經理會面，以期基金於年內開始運作。

　　特區政府亦透過香港科技園公司和數碼港為創科初創企業提供全面支援，包括培育計劃、租金優惠、工作空間、共用設施、津貼資助、市場推廣和業務發展支援等。隨着河套香港園區開園，港深創科園公司（港深創新及科技園有限公司）已於二○二六年第一季展開培育計劃，並在二○二六年三月舉行港深創科園培育計劃啟動禮暨科技日展覽。首屆培育計劃聚焦生命健康科技及人工智能與數據科學兩大產業，旨在為相關初創企業提供資金援助和全面的支援服務。此外，我們優化了創科創投基金，並正審批創科加速器先導計劃的申請，旨在吸引海內外具豐富經驗的專業初創企業服務機構在香港建立加速器基地，促成初創企業壯大。

　　另外，政府剛於昨日（五月二十八日）公布修訂「製造及新型工業產業」的經濟活動涵蓋範圍，並更新相關統計數字。新納入的範疇包括「出版及包裝」（涵蓋產出知識產權的活動）以及部分「電訊」服務（如數據及算力中心服務、雲端服務），並參考聯合國最新版《國際標準行業分類》，將符合前提條件的外判生產工序業務涵蓋其中，以順應現代生產模式的演變。最新推算數字顯示，二○二四年「製造及新型工業產業」佔本地生產總值3.8%，反映新型工業化政策正有效地推動香港經濟多元化及提升競爭力。

　　接下來，我的同事將以簡報向各委員概述相關重點措施，歡迎委員們提供寶貴意見。多謝主席。

完

2026年5月29日（星期五）
香港時間12時25分