以下是今日（五月二十七日）在立法會會議上梁進議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰

問題：

　　環境、社會及管治（ESG）已成為公司和企業可持續發展的重要營運概念，但據悉現時只有少數具規模的飲食企業積極推展ESG措施，大部分中小型食肆對ESG的認識仍屬薄弱，亦缺乏這方面的具體指引與推廣資源。就此，政府可否告知本會：
　　
（一）有否就本地飲食業界對ESG的認知程度、應用意願及實踐障礙進行問卷調查或市場研究；如有，詳情為何；如否，會否計劃進行有關調查或研究；

（二）有何具體措施協助飲食業界提升對ESG的認知及在營運上實踐ESG措施；

（三）據悉有中小型飲食企業表示資金不足是推動ESG措施的最大障礙，政府會否考慮設立一個「飲食業ESG轉型專項基金」，以協助業界落實ESG措施；及

（四）鑑於現時飲食業的監管、推廣、發展及培訓工作涉及多個政府部門（包括環境及生態局、文化體育及旅遊局和勞工及福利局等），政府會否考慮設立一個專責部門，負責統籌推動飲食業的整體發展（包括推動業界落實ESG措施），以全面提升本港飲食業的競爭力與可持續性？

答覆：

主席：

　　環境、社會及管治（ESG）愈受國際社會和不同行業的重視，是評估企業可持續性的重要框架，不少企業亦積極在此領域投放資源。自二○一六年起，所有上市公司均須按規定每年發布ESG報告。就飲食業而言，環境保護措施可包括減少廢物和廚餘、節能減排和使用本地食材等；履行社會責任的例子則包括確保食物安全、重視員工培訓和參與社區公益活動等；企業管治措施可包括妥善管理供應鏈和加強風險管理與資訊披露等。

　　就梁進議員的提問，經諮詢相關政策局和部門後，現回覆如下：

（一）及（二）本地飲食業界經營模式多元，規模各有不同。現時，部分上市的飲食集團已積極落實ESG措施。政府一直以多管齊下的策略，以不同政策和措施，並通過業界團體發放資訊，提升飲食業界（特別是中小型食肆）對ESG的認知，以及為業界推展ESG措施提供支援。這些措施受到業界歡迎和支持。政府會密切留意業界推行ESG的情況，持續優化措施，暫時並無計劃進行全面調查。

　　政府推出的措施包括：

環境保護

（i）在減少即棄膠餐具方面，管制即棄膠餐具和其他塑膠產品的法例自二○二四年四月實施後，飲食業界積極配合，估計每年平均節省超過6 000萬套即棄餐具。環境保護署（環保署）設立了「綠色餐具平台」，協助業界選購合規的替代品。超過1 300間食肆參加了二○二五年八月推出的「非塑膠容器試驗計劃」，試用各類容器並提出多項優化意見。環保署將於二○二六年下半年在各區加強宣傳教育，進一步鼓勵業界「走塑、走即棄」；

（ii）在推廣廚餘回收方面，「惜食香港運動」自二○一三年起透過「惜食約章」及「咪嘥嘢食店」等計劃，推動業界從源頭減少廚餘。現時，惜食香港督導委員會下設有兩個專責小組，加強推動飲食業參與推廣惜食文化及廚餘回收。環保署作為「30•50綠色餐飲伙伴計劃」的協辦機構，透過經驗分享和聯合行動協助業界解決廚餘問題，例如於二○二五年十二月舉辦相關會議及展覽。此外，環保署現時為飲食業提供免費點對點的廚餘收集服務，並為參加機構提供專業指導和培訓，協助有效分類及回收廚餘；

（iii）漁農自然護理署（漁護署）積極推動「從農場到餐桌」的合作模式，鼓勵飲食業採購優質和安全的本地漁農產品，開發具香港特色的菜單，同時可減少因運送食材而產生的碳排放。漁護署並將於今年年中推出本地漁農產品新統一品牌，配合認證、檢測和溯源機制，增強飲食業和消費者的信心；

社會責任和企業管治

（iv）政府致力在不影響衞生和食物安全的前提下，拆牆鬆綁，便利業界經營，當中包括引入「專業核證制度」以加快審批正式牌照、放寬小食食肆可售賣食物種類的限制，以及推出涵蓋多種限制出售食物的綜合許可證等。政府同時鼓勵企業擬訂內部管理的守則和程序，以提升營運效能；

（v）食物環境衞生署轄下的食物安全中心鼓勵食物業界建立食物安全管理系統，並取得「食物安全重點控制」（HACCP）或 ISO 22000等國際認證。此舉有助業界鎖定控制重點並採取預防性措施，從而降低供應與生產鏈各環節的食物污染及食源性疾病風險，以更規範化及前瞻性的方式，全面提升食物安全與品質水平；

（vi）飲食業是政府推動市民健康飲食的重要合作伙伴。在業界的支持下，政府推出不同的計劃，包括「少鹽少糖食店計劃」，鼓勵食肆為顧客提供減鹽減糖的點餐選項及／或特別設計的菜式，以及「少糖星期五」計劃，推動公眾建立少糖的飲食習慣；以及

（vii）政府資助不同機構舉辦各類課程，涵蓋飲食業管理、環境衞生、烹飪技藝等，亦十分重視企業保障職業安全和健康（職安健）。政府持續透過巡迴展覽、流動媒體等不同的途徑播放以飲食業為主題的動畫短片宣傳職安健的信息，並為業內僱主及僱員安排職安健講座，以及舉辦關於職安健法例的免費訓練課程，例如防止飲食業意外的主要法例、體力處理操作的安全規例等。

（三）政府一直透過不同資助計劃，協助各行各業包括飲食業，提升在ESG的表現，推動行業的可持續發展。例如環境及生態局轄下的環境及自然保育基金一直資助與環保和自然保育有關並屬非牟利性質的教育、研究和其他項目及活動。中小企商會如屬本地註冊非牟利機構，可向環境及自然保育基金，以ESG項目向基金申請資助，舉辦宣傳和教育、實踐和行動或研究和發展項目，協助中小企認識碳審計及ESG報告要求。

　　另外，為提升飲食業工作安全，職業安全健康局通過「職安健星級食肆」計劃向每間合資格食肆，提供超過一萬四千元資助及職安健顧問服務，以改善工作間的職安健。

（四）香港具備開放、穩定、高效和國際化的營商環境。香港飲食業一向勇於創新、緊貼市場脈搏，主動回應不同客群的需求，引入新營運模式，而業界團體亦通力合作，積極尋求機遇，並加強員工培訓等。在國家《十五五規劃綱要》堅守有效市場和有為政府相結合的方向下，各政策局和部門會繼續營造有利營商環境，支援業界的整體發展。政府會繼續與業界團體合作，推動業界落實ESG措施，提升本港飲食業的競爭力和可持續發展。

完

2026年5月27日（星期三）
香港時間11時33分