以下是今日（五月二十日）在立法會會議上葛珮帆議員的提問和保安局局長鄧炳強的書面答覆：
 
問題：
 
　　近年涉及侵害兒童的性罪行引起社會關注，有意見認為，隨着人工智能及網絡技術普及，兒童面臨的色情陷阱日益增加，而涉及兒童的持續性侵案件亦存在搜證及入罪困難。就此，政府可否告知本會：
 
（一）有否統計，在過去三年侵害兒童的性罪行案件中，涉及社交媒體或網絡上色情資訊及人工智能深度偽造技術的個案數目分別為何；
 
（二）政府有何措施避免兒童接觸網絡上的色情資訊；會否參考外國經驗，研究就兒童使用社交媒體進行規管；及
 
（三）鑑於性侵案件中的兒童受害人心智發展及認知能力往往尚未成熟，不懂及時求助，如案件涉及長年或多次侵犯，年幼的受害者通常難以精確回憶並描述全部案件細節，導致搜證困難，政府會否針對此類情況研究修訂法例或推出針對性措施；如會，詳情為何；如否，原因為何？
 
答覆：
 
主席：
 
　　政府非常重視兒童的福祉，一直以來致力保護兒童免受不同種類的傷害，打擊侵害兒童的性罪行，並促進兒童的健康成長。政府從執法、宣傳教育和優化法律保障方面保護兒童。就議員的提問，經諮詢商務及經濟發展局、醫務衞生局、勞工及福利局和律政司後，現回覆如下：
 
（一）香港警務處（警務處）在過去三年錄得2 156宗侵害兒童性罪行案件。
 
　　鑑於涉及「兒童網上性誘識」的虐兒案件的嚴重性，警務處由二○二五年起開始有系統地統計相關數據，以期為制定更有效的應對策略提供實證基礎。此類案件指18歲或以上的性罪犯透過互聯網（包括通訊軟件、社交平台或手機遊戲程式等媒介）認識17歲以下的受害人，進而實施性侵犯的行為。二○二五年共錄得100宗相關案件，而二○二六年首四個月亦錄得40宗案件。
 
（二）為避免兒童接觸網絡上的色情資訊，在宣傳教育方面，電影、報刊及物品管理辦事處（電影報刊辦）致力提高兒童及青少年對《淫褻及不雅物品管制條例》（第390章）的認識和培養他們健康使用互聯網的觀念，並鼓勵相關持份者協助他們善用互聯網。除了持續舉辦「健康資訊學生大使計劃」、「健康學生短片大賽」及學校講座等活動，電影報刊辦更於二○二五／二六學年起新設校園流動宣傳站，以互動遊戲、個案分享、角色扮演、問答比賽和展覽等形式，加強在中小學推廣拒絕接收不良資訊的信息。截至二○二六年二月，電影報刊辦已舉行20場有關活動，合共約有4 000人次參與。此外，電影報刊辦亦安排共約100場教育短劇巡迴表演，以及八場在不同商場及政府場地舉行的巡迴展覽，分別向中小學生及社會各階層人士推廣有關信息。
 
　　電影報刊辦亦加強跨部門、跨組織協作，聯同教育局、民政及青年事務局、警務處、香港海關和入境事務處等，為兒童及青少年、家長、教職員及公眾等不同持份者舉辦多場「善用互聯網」講座，分享使用互聯網的常見陷阱，協助他們建立正確價值觀，同時加深他們對第390章的認識。
 
　　《行政長官2025年施政報告》亦宣布，衞生署將更新相關指引，以減少使用社交媒體對兒童及青少年健康的影響。「使用電子屏幕及社交媒體對兒童及青少年健康的影響諮詢小組」已於二○二五年十月成立，目前正檢視最新的科學證據、其他國家和地區的有關發展和經驗，以及專家意見，以期於二○二六年內就兒童及青少年使用電子屏幕及社交媒體提出更新的健康建議。
 
　　此外，警務處一直致力打擊與兒童色情物品有關的罪行，持續透過網上巡邏及以情報為主導的執法行動打擊兒童色情物品，如在網上發現違法或不當兒童色情內容，會主動聯絡和要求相關平台從速移除，並採取適當執法行動。

　　同時，警務處會繼續透過跨境協作，與其他國家或地區聯手打擊兒童色情物品相關罪案。警務處於二○二五年加入國際刑警組織的「國際兒童性剝削數據庫」，比對及分析全球兒童色情影像，協助識別受害兒童及相關罪犯的身分和案發地點。警務處亦定期參與多個司法管轄區的聯合執法行動，以免兒童被不法分子利用，進行各類型色情活動或被性侵犯。於二○二六年三月至四月期間，警務處聯同新加坡、馬來西亞、日本、韓國、泰國以及汶萊執法機構展開聯合行動（代號為CYBER GUARDIAN），重點打擊兒童色情物品及網上剝削行為。行動中成功拘捕326名人士，其中警務處在行動中拘捕九名男子，檢獲多部電腦、手機等，內含逾200段兒童色情影片或相片。

（三）政府一向高度重視兒童權利，致力打擊性暴力。針對涉及兒童受害人長年或多次受侵犯的案件，律政司積極提供法律意見，研究是否需要透過立法或修例方式，來解決搜證與檢控時的挑戰，確保弱勢受害人得到充分保障，同時確保司法公義得以彰顯。
 
　　為支援指證加害者的受害兒童，並減輕他們在刑事程序中的壓力和二次傷害，警務處聯同社會福利署（社署）和司法機構在蒐證和審訊期間採取特別措施（如安排兒童在模擬家居的舒適環境由受過專門訓練的人員以錄影方式取證、容許兒童在證人支援者陪同下以視像直播形式作供和由法庭頒布匿名令保障受害人的私隱）。警務處亦於二○二二年與律政司及社署成立「保護易受傷害證人及兒童專責小組」，加快和完善搜證、檢控和跟進工作；以及在同年成立「易受傷害證人支援隊」，由約250名受過專業訓練的隊員協助受害兒童。這些措施能有效支援被害兒童於性侵犯案件中指證加害者，將加害者繩之於法。
 
　　另一方面，為及早識別及介入懷疑嚴重虐待兒童個案，《強制舉報虐待兒童條例》（第650章）已於二○二六年一月起實施。第650章強制指明專業人員如在工作過程中察覺有合理理由懷疑兒童正遭受嚴重傷害，或正面對遭受嚴重傷害的實際風險，必須在切實可行的範圍盡快舉報。第650章附表2清楚訂明性侵犯所造成的嚴重傷害涵蓋脅迫或誘使兒童參與強姦、亂倫、肛交、性交或任何嚴重猥褻行為所造成的傷害。
 
　　政府將持續密切監察涉及侵害兒童的性罪行的趨勢，並採取適切的執法行動與宣傳策略，全方位保護兒童。此外，政府正積極研究落實香港法律改革委員會二○一九年《檢討實質的性罪行》報告書，以及二○二二年《性罪行檢討中的判刑及相關事項》報告書中的建議，以全面檢視並完善香港的性罪行法例，包括加強對兒童的法律保障。政府計劃於二○二六年下半年就性罪行法例修訂建議諮詢立法會保安事務委員會及進行公眾諮詢，隨後於二○二六年內向立法會提交相關修訂條例草案，目標是在本屆政府任期內完成立法。

完

2026年5月20日（星期三）
香港時間12時40分