立法會：財經事務及庫務局局長動議恢復二讀辯論《2026年稅務（修訂）（稅務寬免、特惠扣除及免稅額）條例草案》發言全文（只有中文）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
主席︰
我首先要感謝《2026年稅務（修訂）（稅務寬免、特惠扣除及免稅額）條例草案》（《條例草案》）委員會主席管（浩鳴）議員，以及參與法案委員會的議員，就《條例草案》提出寶貴的意見，並支持恢復二讀辯論。
《條例草案》旨在落實本年度《財政預算案》的建議，調高多項免稅額及特惠扣除上限；並配合二○二五年《施政報告》，延長初生子女額外免稅額的申索期，預計可惠及209萬名納稅人，政府收入每年合共減少約55億1千萬元。《條例草案》亦就二○二五／二六課稅年度的利得稅、薪俸稅及個人入息課稅，提供上限為3,000元的一次性寬減，預計惠及約212萬名納稅人及17萬間企業，政府收入將會減少約57億8千萬元。
剛才多位議員提到不同意見，談及在《條例草案》上如何有新起點去優化或進一步改善現有的税務安排。在此，我重點回應兩點。
第一，有議員建議容許供養父母／祖父母／外祖父母免稅額的受養人在中國內地居住。大家都清楚知道，目前制定受供養的父母／祖父母／外祖父母須符合「通常居住於香港」的條件，目的就是避免有關免稅額可能被濫用。我們明白越來越多長者選擇在內地城市，尤其是大灣區安老。但假如納稅人可就居於香港以外的受供養父母或祖父母申請免稅額，當中牽涉的是要核實納稅人與他們的關係、納稅人有否供養受養人，以及受養人是否仍然在世等情況，這些都需要考慮。因此，我們會小心審視有關制度，以期在推動納稅人照顧長者的政策目標和保障稅收之間取得平衡。
第二方面，剛才不少議員都提到，建議在外傭開支等不同方面推出或增加免稅額。我們在考慮應否提供新免稅額或稅項扣除時，必須確保在推動相關政策目標和審慎理財之間取得平衡。在今次草案後，我們會繼續聆聽議員及市民的意見，並在相關政策局探討後，看看是否有其他優化空間。
主席，我懇請各位議員支持通過《條例草案》，讓我們能盡早落實這些稅務寬減措施，減輕納稅人的負擔。我謹此陳辭。多謝主席。
完
2026年5月13日（星期三）
香港時間15時32分
香港時間15時32分