立法會一題:發展香港為飛機部件處理及交易中心
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  以下是今日(五月十三日)在立法會會議上范駿華議員的提問和運輸及物流局局長陳美寶的答覆:
 
問題:
 
  二○二六至二○二七財政年度《財政預算案》明確指出政府將推動香港發展成為亞洲首個飛機部件處理及交易中心,而機場管理局(機管局)亦已準備開展飛機拆解、部件回收等專業服務,以進一步提升香港作為國際航空樞紐的地位。就此,政府可否告知本會:
 
(一)政府及機管局會否成立專責小組,就打造香港成為亞洲飛機部件處理及交易中心作出專項研究,以制訂適合的政策配套,其中會否考慮預留鄰近機場的土地作機庫或零件中心之用;
 
(二)有否與內地相關部門探討,爭取構建香港成為國產飛機的維護和維修中心,以支援國產飛機「出海」;如否,會否盡快開展有關商討工作;及
 
(三)當局有何策略及措施,主動招攬和吸引更多飛機零部件及相關交易買賣的公司落戶香港,並積極推動更多本地公司參與,以打造整全和成熟的飛機部件拆解及交易生態圈?
 
答覆:
 
主席:
 
  國家今年三月公布的《十五五規劃綱要》中,明確支持香港鞏固並提升我們作為國際航空樞紐的地位。行政長官於去年《施政報告》中宣布引入一家歐洲領先航空服務公司落戶香港,在港設立飛機拆解、部件回收等專業服務;而今年《財政預算案》更確立我們將香港發展成為亞洲首個飛機部件處理及交易中心的目標。
 
  飛機拆解及部件回收是一門專業的航空業務,涵蓋飛機部件維修、檢查、認證、增值及物流等多個範疇。在現時全球退役飛機數目持續上升、商用飛機交付進度滯後的背景下,由於退役飛機大部分組件經修復後均可再利用,飛機拆解及部件回收市場在區內將有龐大的發展空間。
 
  此外,我們早前已透過《2024年稅務(修訂)(飛機租賃稅務寬減)條例》,進一步優化現行與飛機租賃相關的稅務優惠措施。該措施有助促進個別如飛機引擎這類零部件租賃業務的發展,並可與飛機拆解及部件回收業務產生協同效應,形成相輔相成的產業鏈。
 
  就提問的各項事宜,現回覆如下:

(一)及(三)特區政府及香港機場管理局(機管局)一直與海內外的業界保持緊密聯繫,關注飛機部件處理及交易業務的市場動向。機管局不時接到有關服務公司查詢,當中包括飛機租賃公司、飛機維修公司、飛機航材貿易及投資公司等。另外,機管局早前亦通過跟海內外的行內機構及組織會面,以了解整個供應鏈情況及行業需求。業界意見有助研究及制定合適的政策舉措,積極推動、協調和參與整個生態圈設計、用地配套、招商引資及行業管道統籌等工作。
 
  香港具備聯通內地及海外民航監管體系的獨特優勢,有利推動發展飛機部件處理及交易業務。結合自由港、高效物流及穩健法律制度等傳統優勢,香港將可擴大在部件認證方面的專業角色,匯聚相關市場參與者,構建成熟的飛機部件拆解及交易生態圈。
 
  在招商引資方面,財政司司長已成立吸引產業和投資優惠政策督導委員會(督導委員會),帶領相關政策局、部門及公營機構,制訂促進產業發展和投資的優惠政策包,當中涵蓋批地、地價、資助或稅務減免優惠等,吸引高增值產業和高潛力企業落戶香港。督導委員會會考慮企業的所屬行業和技術水平、為香港帶來的經濟貢獻和就業機會等,為相關企業制定相應的優惠政策包。投資推廣署會靈活運用優惠政策包,與企業洽談落戶細節,並向財政司司長匯報,由其拍板落實。
 
  同時,機管局將繼續聯繫及主動出訪業界各持份者,向各界積極宣傳和解說有關發展。政府亦會協助有意在港從事相關業務的公司,以增加行業在港的規模,形成備有完整產業鏈的生態圈。

(二)憑藉背靠祖國、聯通世界的獨特地位,香港一直致力發揮自身在地理位置、航班覆蓋、自由貿易、物流配套等優勢。
 
  香港非常重視國產飛機的發展,民航處與國家民用航空局一直保持緊密合作,積極參與國產飛機的研製及認證過程。香港採取多管齊下的策略,致力爭取香港國際機場成為國產飛機內地以外的商業航班基地,並鼓勵業界透過香港與國家建立的平台和合作安排,積極探討利用香港作為國際航空樞紐的優勢支援國產飛機的持續發展。
 
  在飛機維修方面,香港國際機場現已有足夠能力支援國產飛機在香港進行地勤服務及維修支援工作,本地維修機構亦已有約40名維修技術人員具備資格為C919飛機提供服務。
 
  在合作安排方面,今年四月,內地與港澳三地就《聯合維修管理合作安排》作出修訂,在既有飛機維修和培訓機構及維修人員執照的互認基礎上,進一步把互認範圍由三地境內的飛機維修培訓機構,延伸至三地局方核准的相關海外機構,以提升三地維修能力及推動人才培訓資源共用。
 
  隨着C919飛機執飛更多往返香港的航班,香港將會持續提升自身的維修能力和人員培訓,在技術支援與人才配套等方面作出全方位配合,推動國產飛機走向國際。我們定當以香港所長,貢獻國家所需,助力國家民航事業邁向新里程。



2026年5月13日(星期三)
香港時間12時10分