
立法會十四題:偏遠地區的光纖網絡服務
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以下是今日(五月十三日)在立法會會議上譚鎮國議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆:
問題:
北部都會區的規劃會以「產業帶動、基建先行」為主軸,有意見認為,流動網絡建設亦是重要基建之一。政府分別於二○一八年及二○二五年推出「擴展光纖網絡至偏遠地區鄉村資助計劃」(光纖網絡資助計劃)及「擴展5G網絡至鄉郊及偏遠地區資助計劃」(5G網絡資助計劃)。就此,政府可否告知本會:
(一)截至目前為止,本港郊野公園及主要政府行山徑的流動網絡覆蓋率分別為何;未被流動網絡覆蓋的位置分布為何;
(二)5G網絡資助計劃至今收到多少宗流動網絡營辦商的申請,以及已批出的申請數目為何;有關申請至今涉及設置的無線電基站數目及覆蓋的鄉郊地區分別為何;
(三)據悉光纖網絡資助計劃下六個中標的固網商預計於二○二六年內全部完成光纖網絡鋪設工程,截至本年四月有關工程的最新進度為何,以及預計能否按時完成所有工程;目前光纖網絡鋪設涵蓋多少條鄉村、覆蓋率及受惠人數分別為何,以及當局會否評估目前進度是否符合當年估算;如否,原因為何;及
(四)政府有否收到有關「已鋪設光纖但未能使用」的查詢或投訴;如有,有關查詢或投訴數目及主要涉及的地區分別為何;政府有何措施確保網絡的穩定性?
答覆:
主席:
政府一直高度重視香港的流動網絡建設,以促進創新科技應用及高端產業發展。為進一步加強鄉郊及偏遠地區的流動網絡基建,政府推出不同的資助計劃,包括「擴展光纖網絡至偏遠地區鄉村資助計劃」(光纖網絡資助計劃)及「擴展5G網絡至鄉郊及偏遠地區資助計劃」(5G網絡資助計劃),鼓勵電訊商加強鄉郊及偏遠地區的光纖網絡及流動通訊覆蓋。就譚鎮國議員各部分的提問,我現回覆如下:
(一)現時流動網絡營辦商已在全港18區共安裝約19 600個無線電基站(基站),當中包括33個位於主要郊野公園及鄉郊地區的基站。按通訊事務管理局辦公室(通訊辦)的評估,整體郊野公園的流動網絡覆蓋約八成,而主要政府行山徑則大概95%。由於香港鄉郊地區地勢複雜,現時部分地方或未能接收到任何本地網絡,如離島鳳凰徑第九段近東灣一帶、新界東北海路漫遊近吉澳灣一帶等。
(二)為加強鄉郊及偏遠地區的流動通訊網絡覆蓋,通訊辦於二○二五年七月推行5G網絡資助計劃,資助流動網絡營辦商於全港不同地區的郊野公園、離島及其他偏遠鄉郊地區分階段設置合共約50個新基站。這些地點涵蓋十個地區,包括北區、西貢、大埔、沙田、元朗、屯門、荃灣、南區、東區及離島。我們預期在所有基站落成並啓用後,屆時郊野公園的流動網絡覆蓋將會由目前八成提升至九成以上,而主要政府行山徑的覆蓋率更可由95%進一步提升至98%以上,包括答覆第(一)部分所提及的離島鳳凰徑第九段近東灣一帶及新界東北海路漫遊近吉澳灣一帶的流動網絡覆蓋預期亦可得以改善。由於在鄉郊及偏遠地區安裝基站須處理不同的技術問題(如供電配套、負重限制和掘路以鋪設光纖等),為使計劃更有效地推展,計劃大致分兩階段推行,約30個配套較成熟或有迫切需要加強流動網絡覆蓋的選址已被納入計劃第一階段,餘下約20個需要額外時間或須進行進一步技術研究才可設置基站的選址則被納入第二階段。雖然如此,如第二階段的基站選址條件成熟,通訊辦亦會處理有關申請。通訊辦至今共接獲16個設置新基站的申請,分別涵蓋14個屬於第一階段及兩個屬於第二階段的選址。當中分別屬於九個第一階段及兩個第二階段的選址已經獲批,地點涵蓋離島區、南區、大埔區及北區。通訊辦正積極推展計劃,希望爭取首批基站於今年年底前完成建設工程並啓用。通訊辦會繼續推展其餘選址興建基站的工作。
(三)政府自二○一八年推出光纖網絡資助計劃,資助固定網絡營辦商(固網商)擴展光纖網絡至235條位於偏遠地區的鄉村。計劃下六個投標項目均按招標文件的時間表順利推展,迄今計劃已為233(99%)條鄉村鋪設光纖網絡,預期將按時於二○二六年八月底前完成餘下兩條鄉村的光纖網絡鋪設工程。計劃預計會惠及約11萬名村民,同時可為推展其他不同類型的電訊服務(例如5G流動服務及Wi-Fi無線上網)提供所需的基礎設施。
(四)在光纖網絡資助計劃下,獲選固網商於完成鋪設光纖網絡連接至相關鄉村後,需進一步在村內私人土地及物業進行光纖配線工程,把光纖網絡伸延至村民居所以提供寬頻服務。通訊辦曾收到有關於鄉村範圍內進行工程的進度查詢,涉及位於離島區、西貢區、大埔區、北區、沙田區及屯門區的鄉村。在轉介個案至相關固網商跟進後,相關的配線工程已順利完成並提供寬頻服務。通訊辦至今沒有發現「已鋪設光纖但未能使用」的情況,亦沒有收到相關的投訴。就獲選固網商在計劃下鋪設的網絡設施,通訊辦會進行嚴謹的驗收工作,以確保工程符合相關標準方會發放資助。如接獲市民反映有關網絡覆蓋的問題,通訊辦會與相關固網商適當跟進。
完
2026年5月13日(星期三)
香港時間12時08分