以下是環境及生態局副局長黃淑嫻今日（五月七日）在立法會會議上就梁進議員動議的「推動『旅遊+飲食』」議案的總結發言：
 
主席：
 
　　我感謝梁進議員提出的原議案及三位議員提出的修正案。我們亦已聽取了各議員具前瞻性及啓發性的意見。接下來，我會就環境及生態局（環境局）的政策範疇作出綜合回應。
 
整體工作方向
 
　　不少議員提到，要推動「旅遊+飲食」，除加強宣傳外，亦要讓飲食業在牌照和營運上有足夠彈性，令新概念、新模式可以更快落地。這亦是環境局和食物環境衞生署（食環署）近年的工作方向。
 
支持業界開拓商機
 
   在不影響食物安全及公眾衞生的大前提下，我們會繼續主動檢視「拆牆鬆綁」的空間，因時制宜調整規管安排，讓業界可更靈活地回應市場需求，推出創新和具特色的餐飲模式。
 
加快審批食肆露天座位申請
 
　　不少人認為露天用餐別具特色，亦可讓遊客邊進餐邊欣賞香港街景。就此，食環署和各負責部門所採用的新機制可加快審批食肆露天座位申請。今年五月十二日舉行的食物安全及環境衞生事務委員會會議將討論這個議題。
　　 
　　在新機制下，簡單直接的個案預計可在約一個月內獲原則上批准，讓申請人盡快知悉須遵辦的具體牌照要求。部分申請要求亦已放寬，各部門並會設有個案經理專責解答申請人的查詢。
　　 
　　飲食業界和酒店業界均歡迎新機制，認為有助減省程序，便利食肆經營及開拓新營商模式。我們會繼續積極推廣新安排，對象包括業界、國際商務委員會，以及商會和組織。
 
容許食肆申請讓狗隻進入

　　市場不斷出現新興餐飲模式和需求，有議員提到規管要與時並進，讓業界把握商機。近年飼養寵物在本港愈趨普遍，我們將推出新措施，在保障食物安全及環境衞生的大前提下，以「有選擇」、「小步走」方式循序漸進，讓食肆可以申請容許狗隻進入。有興趣的食肆可選擇提出申請；獲批准的食肆須張貼清晰標示，讓顧客一目了然，按個人喜好選擇是否光顧。
 
大排檔及粉艇
 
　　有議員提到大牌檔是香港具代表性的飲食體驗。就「固定攤位（熟食或小食）小販牌照」的攤檔，除大牌檔外，還有食環署轄下的臨時熟食小販市場等。就個別具經營能力的場地，食環署曾為其進行翻新工程，以改善經營環境，例子包括中區大牌檔、海防道臨時熟食小販市場及吳松街臨時熟食小販市場，其展現的懷舊牌檔風貌及提供的地道實惠美食一向深受市民及旅客歡迎，為享受美食及打卡留念的好去處。
 
   有議員提到個別粉艇經營者的經驗。食環署務實地處理了一艘在香港仔避風塘經營的粉艇所提出的申請，並已在二○二四年九月發出相關的食物業牌照。我們旨在保障食物安全及公眾衞生，並須徵詢相關部門的意見，例如相關的安全標準。我們會將議員的意見轉介予相關部門考慮，並與經營者一同探討是否有合適的方案處理相關事宜。
 
鮮活食材供應、休閒漁農業及郊遊體驗
 
　　本地食材方面，漁農自然護理署（漁護署）將在今年年中推出本地漁農產品新統一品牌，配合認證、檢測和溯源機制，提升產品品質和知名度，為市民及旅客提供更多優質和新鮮的選擇。同時，該署會繼續推動「從農場到餐桌」的合作模式，積極籌辦各類業界配對活動，邀請酒店、大型餐飲集團及零售商直接與本地生產者交流，協助業界採購時令及具特色的本地鮮活食材，鼓勵他們將本地食材融入菜單，開發具香港特色的旅遊美食。
 
　　進口食材方面，去年第四季，內地養殖場出產的大閘蟹已恢復直接出口香港，縮短物流時間，產品更新鮮，亦有助減輕業界成本。我們會繼續拓展供港食材來源，助力內地省市優質食材開拓香港市場，在保持香港在食物安全方面的良好口碑的同時，以更多鮮活食材吸引旅客訪港「應節嘗鮮」。
　　 
　　活雞供應方面，有議員提到本地活雞供應。禽流感可經接觸活雞傳播，我們的目標是在可控的風險下提供穩定的活雞供應，回應市場需求。本地農場現時每日平均向市場供應約11 500隻活雞，並會視乎需求調整供應量。在妥善管控風險的大前提下，食環署會於未來的將軍澳第67區和古洞北新發展區的新公眾街市，加入適量及採用嚴謹衞生規格的活家禽攤檔。我們會繼續密切留意情況，與各方保持溝通。
　　 
　　在休閒漁農業方面，漁護署已推出「農＋樂」農場計劃和「漁＋樂」魚場計劃，便利商業魚農場提供休閒活動和教育活動，售賣自家漁農產品和以其烹煮的菜式，除可帶動本地漁農產品銷售，亦可讓市民及遊客體驗獨特的漁農文化。
 
　　有議員提到以符合載客安全規格的改裝漁船接載乘客出海體驗捕魚作業（簡稱「一船兩用」）。漁護署有計劃進一步推展「漁＋樂」計劃至漁船，透過「漁業持續發展基金」的支持，讓漁民可試驗上述「一船兩用」的示範項目，日後，參與的市民及旅客可登上改裝後的漁船，體驗漁業生產示範及參加工作坊，亦可在船上即場免費試食合適的食物，或可到附近的食肆品嚐地道的漁家風味菜。
 
便利業界經營
 
「專業核證制度」
 
　　除「拆牆鬆綁」支持業界開拓商機，我們會持續優化食物業發牌制度，便利業界經營，當中包括自二○二三年引入「專業核證制度」，這較常規程序一般可提早約兩星期獲得正式牌照，申請人亦可繼續選擇以常規方式提出申請。
 
放寬小食食肆可售賣食物種類限制
 
　　食環署亦在二○二三年放寬小食食肆可售賣食物種類的限制，改為按烹調方式規管，只要採用較簡單和不會產生大量油煙的烹調方式，小食食肆基本上可售賣各類食物，大大增加經營彈性，讓業界可以更靈活設計餐單和引入新產品。
 
綜合許可證
 
　　食環署亦在二○二五年把多項原本要逐一申請的限制出售食物許可證整合為一張綜合許可證，減省手續和成本，同時提升引入新產品和調整產品組合的彈性。
 
酒牌
 
　　美酒佳餚相輔相成。食環署會繼續協助酒牌局就新申請徵詢香港警務處等部門，先前亦已推出多項便利措施，包括延長酒牌續期有效期至最長兩年、提早發出續牌提示，以及推行網上申請和電子酒牌等，減輕行政和遵規成本，讓業界專注提升顧客體驗和營運。
 
促進業界數碼化和自動化
 
　　食環署一直支援業界採用創新營運模式，除機械臂咖啡機等，該署早前亦聯同投資推廣署，就本港首個提供24小時現製現售熱食、由接單至出餐全程自動化操作的智能餐飲機器人批出所需的食物業許可證。
 
　　同時，我們全面推動牌照服務電子化。申請人可透過「網上牌照服務」或「e+牌照通」一站式平台遞交申請、續牌和繳費，並下載電子牌證，無須親身前往辦事處。食環署亦會發出電子提示，提醒持牌人在電子平台續牌。下一步，該署會把平台整合至「智方便」，並研究引入人工智能輔助預審等功能，讓業界可以輕鬆申請和掌握進度。我們同樣也鼓勵業界更廣泛應用科技，與電子化大趨勢接軌，提升其營運效率和服務水平。
 
　　此外，「數碼轉型支援先導計劃」等資助計劃亦協助餐飲、零售等行業的中小企引入合適科技，提升營運效率，以加快有關企業數碼轉型步伐。政府將增撥3億元優化先導計劃，以進一步鼓勵中小企應用現成的基礎數碼方案，提升競爭力及加強資訊保安。我們會將議員的意見轉介予創新科技及工業局考慮。

總結
 
　　主席，我們會繼續從牌照、規管、食材供應等方面，支援飲食業界可更靈活地配合旅遊發展。我們會繼續聆聽議員和業界的意見，並與文化體育及旅遊局緊密協作，進一步鞏固香港作為「國際美食之都」的地位。
 
　　主席，我謹此陳辭。

完

2026年5月7日（星期四）
香港時間14時03分