立法會二十一題:優化支援內地企業出海措施
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問題:
二○二五年《施政報告》提出整合香港的外地辦事處,組成一站式平台,成立內地企業出海專班(出海專班),主動招攬有意拓展海外業務的內地企業以香港為平台出海。據悉出海專班已向行政長官提交新一年的工作計劃,有意見認為國際環境變化迅速,當局須進一步優化多平台協作及內地推廣精準度,推動更多內地企業以香港為起點,接軌世界、拓展全球。就此,政府可否告知本會:
(一)出海專班二○二六年的季度或年度績效指標為何(包括(i)促成內地企業出海的數量及(ii)內地各省市推廣活動的數量分別為何);
(二)截至目前為止,出海專班向香港專業服務出海平台轉介了多少家有出海意向的內地企業;有鑑於出海專班由多個部門組成,當局會否設立線上或線下出海企業服務一站式窗口,以協助處理企業來港的常見問題;
(三)鑑於有意見認為,香港有潛力成為全國性的出海門戶,出海專班會否考慮(i)與內地各級出海中心建立合作關係,共同為有需求的內地企業提供更全面的專業服務及(ii)邀請內地主要出海中心在香港集中設立辦事處,以協同兩地出海服務;
(四)由香港貿易發展局管理的出海專班跨界別專業服務平台網站累計瀏覽量和未來推廣計劃為何;會否透過內地主要社交媒體加強宣傳,以確保內地企業搜尋出海服務等關鍵字或資訊時,可優先搜尋到該網站的資料;及
(五)針對企業來港後資金需求大及早期融資渠道有限的問題,政府會否加強協調金融機構、投資推廣署及出海專班,定期舉辦投資配對活動,並促進出海企業參與配對活動?
答覆:
主席:
因應全球貿易格局和地緣政治不斷變化,越來越多內地企業有計劃出海以分散營商風險及擴展國際業務。為更好支援內地企業有序出海,商務及經濟發展局(商經局)已在去年十月成立跨局、跨部門、跨機構的內地企業出海專班(出海專班),作為一站式平台主動招攬內地企業經香港出海。
出海專班由商經局局長督導,協調各政策局、部門和機構的工作,為出海企業制訂多元支援方案。除商經局外,其他成員包括律政司、政制及內地事務局、財經事務及庫務局、創新科技及工業局、投資推廣署、香港貿易發展局(香港貿發局)、香港金融管理局、香港交易及結算所有限公司、香港生產力促進局,以及香港出口信用保險局。出海專班集合成員的不同經驗及專長,為內地企業提供全方位支援。
就陳勇議員的提問,現回覆如下:
(一)及(五)為協助內地企業應付資金需求及融資等需要,出海專班會吸引有關企業來港設立公司,奠定其在香港的商業運作基礎並幫助它們在港逐步成立地區總部、企業財資中心等,亦會幫助它們在港上市,利用香港的國際金融市場進行融資,以滿足跨境資金等需要。同時,出海專班亦會協助它們發展合乎海外市場標準的不同企業功能和業務,以滿足相關的企業架構、行業認證、合規安排等要求,做好出海的準備。此外,出海專班會運用其海外網絡對接企業與出海目的地,為其提供在地支援服務,確保企業成功在海外設立業務。
出海專班自成立以來,已舉行三次督導委員會會議,針對上述企業出海的過程訂定全方位工作計劃,並正陸續展開一系列工作包括:
(i)聚焦招攬重點或具清晰戰略價值的內地企業來港。就此,投資推廣署正與相關企業積極跟進,深入了解其業務發展需求,並協助企業對接其他相關部門及機構,為這些企業提供適切的支援以協助它們來港設立業務;
(ii)配對香港專業服務方面,香港貿發局已在二○二六年四月十四日正式啓動「出海全球通」跨界別專業服務平台,集合八類內地企業出海所需的香港專業服務提供者(包括金融服務;法律服務;會計、稅務及商業諮詢服務;設計、市場推廣及品牌管理服務;物流及運輸服務;通訊及資訊科技服務;基建及房地產相關服務;以及檢測及認證服務),為已落戶香港的內地出海企業提供個案形式的專業諮詢及支援,協助它們經香港有序地擴展海外業務。香港貿發局在籌備該平台時,亦採納了出海專班成員、專業團體、以及律政司轄下設立的香港專業服務出海平台和出海專業服務專家委員會的意見及建議;
(iii)在香港和內地省市舉辦不同主題的宣傳推廣活動,以宣傳出海專班的工作及推廣香港為不同產業可提供的專業服務(例如法律服務、融資等)。截至四月,出海專班已舉辦超過10場推廣活動,共吸引超過3 000名內地企業代表出席,其中不少均表達有意經香港出海。除了跨產業的一般推廣活動,其中不少活動聚焦個別產業主題,涵蓋金融服務、創新科技、製造業等,為來自相關產業的企業提供更聚焦和到位的資訊和支援。活動亦會邀請香港金融或會計服務界別代表(例如香港交易及結算所有限公司、銀行、會計師行等)出席,以便為內地企業在融資、跨境資金調撥、離岸財資管理、稅務等方面提供相關專業服務和進行對接。為加強線上宣傳,出海專班已在二○二六年三月推出專題網站(www.goglobal.gov.hk),提供企業出海的實用資訊和成功個案,以及連接香港貿發局的跨界別專業服務平台,提供一站式線上支援;以及
(iv)籌備由香港特別行政區政府官員率領的外訪考察團,讓有計劃出海的內地企業親自到訪目標海外市場,以了解當地市場情況。我們會適時公布有關安排。
接下來,我們會積極落實二○二五年《施政報告》的招商引資績效指標,即在二○二六至二○二七年兩年間,吸引至少共1 200間內地或海外企業在港開設或擴展業務,即平均每年600間,當中包括計劃經香港出海的內地企業。
(二)及(四)鑑於潛在的出海企業數目龐大,不同企業各自有不同的業務規劃及處於出海的不同階段,對出海服務亦各有所需。因此,出海專班已制定明確分工,各成員各司其職,運用其海內外的網絡和專業背景,以線上線下多元渠道接觸這些企業,為其提供支援服務,合力幫助它們出海。舉例而言,政制及內地事務局16個駐內地辦事處和聯絡處、香港貿發局在內地的辦事處,聯同投資推廣署駐內地的招商引才專組,透過不同途徑主動接觸身處內地的出海企業,向它們宣傳香港優勢並吸引它們來港設立業務;香港貿發局透過「出海全球通」向內地企業推廣並為它們對接香港的專業服務;其他成員例如香港生產力促進局亦有專門隊伍為內地企業提供國際技術標準對接等專業支援,香港交易及結算所有限公司會為這些企業提供上市融資等服務。
上述的出海專班專題網站亦為出海企業提供一站式線上支援。自專題網站成立至四月中旬短短一個月,該網站包括其連接的跨界別專業服務平台的總瀏覽量逾兩萬次。香港貿發局透過線上平台及「出海全球通」旗下活動宣傳跨界別專業服務平台的服務,合共處理過百個有關內地企業出海的查詢。為加強宣傳效果,香港貿發局亦已透過不同的社交平台廣泛宣傳該跨界別專業服務平台,包括內地主流使用的微信、微博及抖音等平台。跨界別專業服務平台亦會與律政司轄下的香港專業服務出海平台協作,以加強專業服務支援。
(三)為加強香港和內地的出海服務協作,商經局在二○二六年二月與國家商務部簽署《關於加強海外綜合服務領域交流合作諒解備忘錄》,加強與內地在海外綜合服務領域的交流合作,促進內地出海企業與香港專業服務提供者加強合作,提升服務內地企業出海的能力。此外,商經局和香港貿發局亦在二○二六年三月加入了由廣東省港澳辦牽頭成立的粵港澳企業出海專業服務聯盟,透過粵港對接,加強支援更多內地企業使用香港的專業服務出海。出海專班會繼續與不同省市的機關和企業組織保持緊密聯繫,共同支持內地企業出海。
出海專班會充分發揮香港在「一國兩制」下的獨特優勢,以香港所長貢獻國家所需,將出海服務發展成香港經濟的新增長點,同時促進香港各專業和商業服務的蓬勃發展。
完
2026年5月6日(星期三)
香港時間16時35分
香港時間16時35分


