立法會十二題：凹頭的用地規劃
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問題：
行政長官在《2025年施政報告》中公布，政府將開展凹頭土地用途檢討，善用北環線的發展潛力，在凹頭站沙埔一帶考慮增加私營房屋佔比，拓展為新發展區，並委託港鐵公司進行檢討。有意見認為，有關選址及規劃對附近現有屋苑及未來沙埔居民影響深遠，當局的規劃應體現「接駁便民、配套先行」策略及確保在北環線凹頭站施工與營運期間減低對周邊環境的影響。就此，政府可否告知本會：
（一）針對北環線凹頭站選址與現有屋苑距離較遠的問題，當局會否考慮興建行人天橋或隧道等立體連接設施，方便現有屋苑居民往返凹頭站；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（二）當局將採取哪些具體設計措施（如通風樓選址與空氣過濾系統設計），以確保北環線凹頭站在未來營運時不會對周邊空氣質素造成負面影響；及
（三）當局會否藉上述規劃契機，為附近居民引入大型商場及休閒娛樂等生活配套設施，並發展能創造原區就業機會的地區經濟，確保各階層居民受惠；如會，詳情為何？
答覆：
主席：
政府於《2025年施政報告》提出開展凹頭土地用途檢討，善用北環線帶來的發展潛力，把未來的凹頭站及沙埔一帶拓展為北部都會區（北都）內的一個新發展區，並考慮引入更大佔比的私營房屋。發展局已委託香港鐵路有限公司（港鐵公司）進行該土地用途檢討，目標於今年內提出建議。
就周浩鼎議員的提問，經諮詢運輸及物流局後，現回覆如下：
（一）一直以來，運輸及物流局透過採取不同措施提升易行度，例如按需要加建行人路提升整體行人網絡連接、擴闊行人路、增設或擴建行人過路設施、興建行人天橋或隧道等。儘管港鐵公司早前曾經為北環線主線項目進行的交通影響評估顯示現有行人設施可應付往來凹頭站和附近屋苑的需求，有見及發展局提出以凹頭作為新發展區的最新規劃定位和布局，港鐵公司聘用的顧問公司會在正進行的凹頭土地用途檢討進一步檢視凹頭站一帶的連接性和通達性，在綜合考慮地區規劃、預計行人需求、技術限制和成本效益等因素後制訂合適的方案，以及考慮詳細設計和推展安排。
此外，運輸署亦會繼續留意該區的發展進度以及新鐵路站的進展，因應預計乘客需求的變化，按照既定機制協調公共交通營辦商適時調整或加強公共交通服務，包括按需要調整現有服務的班次、營運時間及走線，或考慮引入新的短途接駁服務接駁新鐵路站等。
（二）運輸及物流局表示，通風樓屬於地下鐵路系統的必要設施，其功能是維持鐵路站及隧道空氣流通，並在緊急情況下作為緊急通道讓救援人員進入隧道進行救援。設置通風樓的位置會按照相關指引與鄰近建築物保持合適的距離，而通風樓亦須配備合適的隔音裝置，確保運作所產生的音量符合規定。此外，由於地下鐵路使用電力推動列車，日常運作中不會排放廢氣，因此通風系統處理的換氣只為日常空氣循環，不會對空氣造成污染。在北環線項目施工和營運期間，港鐵公司會與地區持份者保持緊密溝通，聆聽及回應他們的意見和關注。
（三）在規劃新發展區的過程中，除了居住空間外，我們的土地規劃亦會容納空間在新發展區內提供購物、休閒和娛樂設施，以及必需的政府、機構或社區設施，滿足區內和附近的居民需要。
在就業方面，達致更佳的職住平衡一直是政府發展北都的理念之一。雖然凹頭新發展區將以房屋供應為主，但距離將來同在北環線主線上的牛潭尾站和新田站只是相隔一、兩個站。牛潭尾將發展北都大學城，而新田科技城連同毗鄰的河套將會是香港創科發展的心臟地帶，提供大量相關並適合不同階層的就業機會，凹頭一帶的居民亦可受惠。
完
2026年5月6日（星期三）
香港時間12時32分
香港時間12時32分