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​財政司司長在立法會三讀通過《2026年撥款條例草案》後會見傳媒談話內容(附圖/短片)
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  財政司司長陳茂波、財政司副司長黃偉綸、環境及生態局局長謝展寰和運輸及物流局局長陳美寶今日(四月二十九日)在立法會三讀通過《2026年撥款條例草案》後會見傳媒。以下是他們的談話內容:

財政司司長:各位傳媒朋友、各位市民,大家好。

  立法會剛剛三讀通過了《2026年撥款條例草案》,我衷心感謝議員們的支持,以及在審議過程中提出的寶貴意見。特區政府會全力落實預算案的各項措施,鞏固經濟良好的增長勢頭,為香港高質量發展打下堅實基礎。

  特區政府的財政狀況已經有明顯改善,我們會繼續審慎理財,在投放資源推動發展、照顧市民所需的同時,保持財政穩健,確保公共資源用得其所,讓我們有更大的財政空間來應對各種風險和挑戰。

  我亦想藉這個機會,就政府應對能源價格波動的工作,說明部分措施的進展,以及將推出的新措施。這包括(一)柴油補貼計劃的執行細節和(二)為車用石油汽價格提供補貼。

  行政長官指示成立、由我帶領的跨部門監察燃油供應專責組一直對地緣政治變化、燃料供應和價格作動態監察和評估,研究和擬定所需的應對措施。專責組一直按照之前公布的五項原則審視這些措施,並且考慮社會受影響的程度,公眾是否有足夠的替代選擇,以及支援應屬臨時性和有限期等方向來衡量。

  本月初,政府建議對柴油提供三元的補貼計劃,為期兩個月,預計開支是18億元,建議迅速獲得立法會財務委員會通過。專責組經敲定細節,並獲行政長官接納有關建議後,現決定計劃由四月三十日(星期四)凌晨十二時開始,直至六月二十九日(星期一)晚上十一時五十九分結束,補貼將會適用於經指定油公司和分銷商出售的柴油,讓用戶能夠直接受惠。稍後,謝展寰局長將進一步解釋執行的安排。

  至於石油氣,香港的石油氣價格亦受到中東戰事影響,其中車用石油氣今年五月起,專用氣站的石油氣上限價,平均每公升將會上升超過一元,相等於升幅超過百分之二十八。考慮到小巴和的士大部分都是用石油氣運行,這對他們的經營造成較大壓力。顧及對公眾層面的服務影響,專責組建議向的士、公共小巴和學校私家小巴提供每公升0.5元的液化石油氣燃料補貼,為期兩個月,補貼措施預計在五月內推出,實際日期另行公布。推行這項目補貼措施預計需要約3,800萬元,政府將會調撥內部資源應付。建議已得到行政長官接納,稍後陳美寶局長會進一步解釋相關安排。

  特區政府密切關注中東戰事對能源價格以至宏觀經濟的影響,我們首要任務是確保香港能源供應穩定,以及經濟平穩運行,並且有充足的空間和韌性應對出現的挑戰。

  我先說到這裏,先請展寰局長作說明,然後請美寶局長再就石油氣方面的情況作解釋。謝謝。

環境及生態局局長:多謝司長。

  剛才財政司司長已公布政府會在四月三十日零時起實施為期兩個月的柴油補貼計劃,我就實施細節作一些補充。 

  為每公升柴油提供港幣三元的補貼的目的,是支援以柴油為燃料的公用或商用車輛及船隻和相關工商業,緩解因中東地區戰事引致油價高漲而對相關業界帶來的衝擊。

  在補貼計劃下,在本地使用柴油可獲得每公升港幣三元的補貼,使其售價相應地每公升下調三元,但不包括非本地使用、作轉售用途,以及政府部門車輛、船舶及設施所使用的柴油。

  補貼計劃是一項具針對性、有時限、臨時性的措施,而柴油在本地的應用範圍也十分廣泛。因此,政府在落實補貼計劃時須平衡多項考慮,包括須從速支援受影響的業界、須確保執行機制公開透明、和油公司及分銷商建立有效且可在短時間內落實的監察機制、減省行政成本,以及釐清法律責任。

  現時,柴油一般經油公司和分銷商銷售,政府已經和油公司及分銷商商討安排。為務求使合資格用戶能夠盡快受惠,補貼將會分以下兩個層面令柴油售價下降:

  第一,經油公司在其油站和直接銷售給用戶的柴油;及經分銷商售賣給其用戶的柴油。

  就分銷商而言,他們會先從油公司直接購入不含補貼的柴油,然後銷售給用戶,所以合資格用戶同樣可以經指定分銷商獲得每公升港幣三元的售價補貼,再由政府向分銷商支付差價。

  政府在補貼計劃下設有分銷商登記安排,並已和這些分銷商以及油公司簽立協議,確立責任與條款,清楚說明補貼計劃的操作安排,包括油公司和分銷商須保存完整且準確的賬簿及記錄、須每星期向政府提交報告,以及在補貼計劃完成後的審計安排,確保油公司和分銷商會向用戶提供來歷清晰、可予追溯核查,且已相應降低真實售價的柴油,防止出現所謂「食價」和「溝貨」等行為。

  如有違反協議條款、發現柴油交易中出現異常或補貼可能遭濫用等情況,政府有權拒絕或暫停發放差價予有關油公司和分銷商。環境及生態局的專題網頁列出油公司和已登記指定分銷商的資料和聯絡方式,讓有需要的用戶可直接向油公司和已登記指定分銷商訂購柴油以獲得補貼。

  我在此補充,補貼計劃將在六月二十九日(星期一)晚上十一時五十九分後完結。所有參與補貼計劃的油公司和指定分銷商之後售賣的柴油,不會再有計劃下的補貼。

  至於石油氣方面,我交由美寶局長講解。

運輸及物流局局長:特區政府一直十分關心近日燃油價格上升對公共交通服務的影響,因此我們一直作出動態評估。依賴石油氣作為燃料營運的公共交通營辦商包括公共小巴、的士及學校私家小巴。公共小巴和的士均屬公共交通服務系統中很重要的一環,現時每天的服務乘客量分別達約150萬和69萬人次。除了這兩種車輛,我們亦會為以石油氣為燃料的學校私家小巴(即保姆車)提供燃料補貼,確保它們的服務可維持穩定。

  我們預計提供石油氣燃料補貼可惠及約16,900輛的士,它們主要以石油氣或石油氣運能作為燃料,另外約有3,440輛公共小巴及約170輛石油氣保姆車。剛才財政司司長亦有向大家透露,推行此補貼措施預計需約3,840萬港元,我們會在內部調撥資源推行這項措施。

  此外,正如剛才環境及生態局局長謝展寰所說,我們希望以最方便、便捷的方式盡快提供這方面的補貼。我們會與油公司盡快落實細節,直接在石油氣站為石油氣的士、公共小巴及為學校服務的保姆車提供每公升0.5元的補貼,無需另行登記或申請。政府會向油公司發還因補貼措施而少收的金額。我們會爭取補貼措施於五月底推出,希望盡快為行業提供紓緩措施,實際日期會稍後另行公布。

  最後,在宣傳方面我們會多做工夫,在各加氣站及油站進行適當宣傳,張貼海報。另一方面,我們會透過運輸署聯絡業界,向的士、小巴和保姆車業界作出宣傳及講解,亦會向前線司機作出解說。我們亦會主動與業界溝通,繼續密切留意他們的營運情況,希望確保他們能維持穩定服務。

記者:首先想問一問謝展寰局長,有關剛才指會要求保存一些記錄和做審計安排,防止「食價」,會否擔心當中可能有空間給予油公司,即是可能做一些取巧,或者製造一個差價的方法去賺取補貼?是否有信心可以完全杜絕所謂「食價」?另外也想問陳美寶局長指內部撥資源的3,800多萬,其實是從什麼內部資源去撥款,會不會影響到一些本身財政上的安排,影響到本身的計劃。

環境及生態局局長:首先,我們會與油公司以及分銷商簽一個合約,事實上現時很多已經簽了,合約中訂明他們需要每星期向我們「交數」,關於用量、來源以及價錢等,每個星期都要交。第二就是之後我們亦需要審計,不單「交數」這麼簡單而是一個獨立的審計去審查遞交的數據是準確的。因為我們知道他們買回來的油價,即是柴油價錢買回來是多少,所以在一段時間內,如果油價的變動在售價中並沒有完全反映出來,當中有「食價」的話,第一,我們可以在此(每星期的報告)看到,第二,在審計中一定可以查看到,因此我們有一個完善的方法防止他們「食價」的問題。

運輸及物流局局長:因應向小巴、的士,以及保姆車提供的石油氣補貼,我們會視乎他們在氣站的實際加氣量而作出補貼。請大家放心,有關資源是由財經事務及庫務局、環境及生態局和運輸及物流局內部作出一些調撥,令有關措施得以盡快推出。

記者:你好,司長。見到今天《財政預算案》有不少議員支持,但何君堯好像沒有舉手支持,你有甚麼看法?會否覺得可能有點美中不足?下年又會如何爭取他們的支持?謝謝。

財政司司長:好,多謝,每個議員都有其各自的考慮和選擇,很多謝議員們的支持,今日預算案順利通過。何君堯議員是否投票支持,這對我來說無關痛癢。多謝大家。

(請同時參閱談話內容英文部分)
 
2026年4月29日(星期三)
香港時間17時12分
即日新聞  

圖片

財政司司長陳茂波(右二)、財政司副司長黃偉綸(左二)、環境及生態局局長謝展寰(左一) 和運輸及物流局局長陳美寶(右一)今日(四月二十九日) 下午在立法會三讀通過《2026年撥款條例草案》後會見傳媒。

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財政司司長在立法會三讀通過《2026年撥款條例草案》後會見傳媒