立法會：創新科技及工業局局長就《2026年撥款條例草案》恢復二讀辯論發言全文（只有中文）
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主席：
我衷心感謝議員在二讀辯論發言中，就創新科技（創科）發展的相關議題提出了寶貴的意見。
國家「十五五」規劃強調科技自立自強，並明確支持香港建設國際創科中心。香港會主動對接國家「十五五」規劃，繼續發揮「內聯外通」的獨特優勢，鞏固香港作為國際創科中心的地位。
今年《財政預算案》繼續緊扣《香港創新科技發展藍圖》的發展方向，在多個主要範疇提出了重點措施。我現就各項重點回應議員提出的意見。
首先，在推動AI發展方面，多位議員關注香港在AI領域的競爭力。特區政府一直全方位推進AI+發展，為「AI產業化、產業AI化」奠定基礎，用AI賦能千行百業。
在研發及基礎設施方面，我們已在InnoHK下成立16間與AI相關實驗室、設立數碼港人工智能超算中心，而隨着沙嶺數據園區正式動工，預計到二○三二年或之前可提供18萬PFLOPS的算力，相當於目前香港算力的36 倍。另外，香港人工智能研發院已成立董事局，在完成人事架構部署後，將於今年下半年正式投入運作，連同鼓勵研發機構和企業善用數碼港超算中心的30億元人工智能資助計劃，為本地AI研發注入強大動力，進一步提升香港在AI領域的競爭力。
有議員關注政府如何帶頭推動AI應用及加強支援各界應用AI。我們已在《預算案》中預留資源，推動政府數智化轉型，並透過引入先進技術及業界相關專家，加快政府推展AI項目。為加快中小企應用AI，我們將於今年內推出經優化的數碼轉型支援先導計劃。此外，我們會推行「全民AI培訓」，包括邀請香港科技園公司、數碼港及生產力局（香港生產力促進局）聯同科技企業及院校籌辦一系列課程及活動，以及通過電視播放AI普及課堂，以提升公眾對AI的認知和應用。推動數碼共融的工作也會持續進行。與此同時，「AI+與產業發展策略委員會」將會盡快展開工作，為AI帶動產業轉型及發展制定策略，初期聚焦生命健康及具身智能。
我們亦十分感謝各位議員對設立生命健康研發院的支持，我們將在河套香港園區設立總院，專注「人工智能＋生命科學」；同時由三所本地大學設立分院，發揮各自科研強項。
我們亦聽到多位議員強調要促進產業發展。在新型工業發展方面，《預算案》已建議預留約2.2億元，在港建設首個境外的國家製造業創新中心。今年我們會推出新型工業菁英企業培育計劃，重點扶持對本港新型工業發展有貢獻的高增長企業。另外，我們現正就香港新型工業中長期發展進行研究，預計年內有初步研究結果，並會諮詢立法會相關委員會。
我們留意到議員對培育與壯大新興產業的關注。就此，我們於去年成立了兩間與量子科技相關的全國重點實驗室，及在InnoHK平台下成立香港量子人工智能實驗室。InnoHK旗下的香港太空機械人與能源中心亦將參與國家嫦娥八號任務。此外，第三個InnoHK研發平台將在今年成立八間實驗室，聚焦可持續發展、能源、先進製造及材料。另外，我們於上星期公布，在創科創投基金優化計劃下，原則上甄選出九間公司作為第一批基金經理，以期撬動更多市場資本投資本地創科初創企業。
有議員強調要強化上、中、下游產業的協同發展。在研發開支方面，香港的本地研發總開支過去數年均以8-10%的幅度持續增加，目前本地研發總開支相對本地生產總值的比率為1.13%。我們會繼續投入資源鼓勵研發和創新活動，並適時檢討政策，力爭未來的比率能有更為顯著的增幅。為鼓勵更多企業進行研發活動，我們將研究優化現行研發活動相關開支的稅務安排。另外，超過70個大學初創項目已獲得「產學研1+計劃」支持，涉及超過30億元的政府承擔額。在下游方面，新型工業加速計劃及創科產業引導基金將進一步完善從研發、成果轉化到下游產業發展的支援體系。
在發展創科基建方面，河套香港園區自去年年底開園以來發展速度及企業落戶情況理想，截至今年三月底已吸引近80家企業進駐，出租率接近九成。我們會向園區公司注資100億元，加快園區建設。至於新田科技城作為河套的延伸，將與河套香港園區形成上中下游協同發展的完整產業鏈。河套聚焦上中游的研發、轉化、中試等，而新田科技城則為研發成果轉化提供原型、中試和量產空間。我們今年將成立專屬公司，並注資100億元起始資金推動新田科技城提速發展。
此外，有議員建議加強培育創科人才。除了現行的創科實習計劃以及研究人才庫，InnoHK已匯聚超過3 000名科研人員，形成具國際競爭力的科研團隊。同時，我們已經於二○二五年九月推出30億元的前沿科技研究支援計劃，助力本地院校吸引國際頂尖人才來港進行前沿科技研究。我們正與相關大學跟進首輪申請的初步評審結果。
結語
主席、各位議員，國家「十五五」規劃已為香港創科發展指明了方向。政府會繼續與業界、學術界及投資界緊密合作，確保政策措施與時並進、切合實際需要。我希望議員支持《2026年撥款條例草案》，讓各項措施得以順利推展，推動香港創科發展再上新台階。多謝主席！
完
2026年4月29日（星期三）
香港時間12時13分
香港時間12時13分