立法會九題:跨境電商平台供應的家用電氣產品
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問題:
根據《電力條例》(第406章)制定的《電氣產品(安全)規例》(第406G章)目前只規管在香港供應的家用電氣產品的安全,但不適用於經由跨境電商平台供應到本港的家用電氣產品(電氣產品)。自二○一九年起,機電工程署(機電署)與內地海關總署成立跨境電商工作小組,專責處理兩地跨境電商平台的風險防控工作,包括通報經電商平台供應的不安全電氣產品。就此,政府可否告知本會:
(一)有否統計,過去五年,經跨境電商平台供應到香港的電氣產品的數量;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(二)過去五年,機電署向內地通報經由跨境電商平台供應的不安全電氣產品的類型、銷售價格和不合規情況分別為何,並以表列出相關資料;機電署是以甚麼方式和根據哪些標準抽查相關產品;
(三)鑑於政府曾表示,內地相關部門在收到機電署就跨境電商平台供應不安全電氣產品的通報後,會按個案情況作後續處理(包括主動採取訂單攔截及產品下架等措施),以防止不安全電氣產品流入本港,政府有否同類機制或措施跟進已流入市面的不安全電氣產品(例如在本港回收問題產品);如有,詳情為何;如否,原因為何;
(四)鑑於經跨境電商平台購買的電氣產品並未獲發符合本港安全規格的證明書,如因不符合本港安全規格而導致火災或觸電事故,政府有否支援措施協助消費者向平台或賣方追討賠償;
(五)政府早前表示暫未有計劃修訂相關條例以規管跨境電商平台供應到香港的電氣產品,當局會否考慮參考其他司法管轄區的經驗,要求跨境電商平台對其售賣的商品是否合規負上把關責任;及
(六)據報有跨境電商平台有意在港設立電商線下實體店,以展示其平台銷售的產品(包括電氣產品),當局會否提供相關指引,以確保電商線下實體店展示的境外電氣產品的規格能符合本地法例要求?
答覆:
主席︰
就蘇紹聰議員的提問,現回覆如下:
(一)至(四)機電工程署(機電署)負責執行按《電力條例》(第406章)制定的《電氣產品(安全)規例》(第406G章)(《規例》),對所有在本港供應的家用電氣產品的安全施行法定管制,以保障市民在使用這些電氣產品時的安全。目前,任何人若透過跨境電商平台購買或自攜過關入境,將家用電氣產品作個人使用,該行為由於不屬在本港供應,因此不屬於《規例》的管制範圍。
一般而言,內地電商平台供應的家用電氣產品須符合國家「中國強制性產品認證」(「3C認證」)的安全要求。現時「3C認證」是依據國家標準(GB)進行安全測試,而國家標準一般等同於IEC國際標準,即與本港《規例》對產品本體的要求大致相符。
機電署由二○一九年起和國家海關總署按《機電產品安全及能源效益合作安排》成立跨境電商工作小組,專責處理兩地跨境電商平台的風險防控工作。機電署透過小組,向內地相關部門通報經跨境電商平台供港,而未能符合上述的安全標準要求的家用電氣產品。內地相關部門在接到通報後會按實際情況處理,包括要求電商平台攔截訂單,令IP地址為香港的用戶無法訂購相關產品。在進行風險評估及確認產品不安全後,有關當局會要求電商平台下架該產品。機電署已擴大家用電氣產品的測試範圍,主動在跨境電商平台上抽查,並委託第三方檢測實驗室進行安全標準測試。如發現相關產品未能符合安全標準,例如有機會引致火警或觸電,便會向內地相關部門通報,堵截不安全的電氣產品流入本港。二○二六年首三個月,經初步調查後,共有15宗電力事故涉及家用電氣產品,當中未發現涉及經跨境電商供應的產品。
過去五年(二○二一年至二○二五年),機電署透過工作小組向內地通報經由跨境電商平台供應的不安全電氣產品個案表列如下:
| 產品類型 | 個案(宗) |
| 拖板 | 20 |
| 適配接頭 | 9 |
| 電熱鍋 | 1 |
| 總計 | 30 |
政府沒有備存市民經跨境電商平台供應到香港的家用電氣產品的數量及通報產品的銷售價格。
(五)經跨境電商平台網購家用電氣產品所引起的問題複雜,且跨越不同司法管轄區,政府會持續留意其他地區有否可行而又切合本港情況的方案,並探討現行法例有否優化空間,在執法可行性、便利市民和保障消費者利益之間求取平衡。與此同時,政府會繼續在現有法律框架下執法,並通過源頭堵截、加強巡查和宣傳教育多管齊下,持續跟進議題。
在宣傳教育方面,機電署一直透過不同途徑向市民推廣電氣產品安全的知識和宣傳跨境網購的潛在風險,包括安排在出入境口岸內的電子螢幕和港鐵車站內展示宣傳資料、與民政事務總署和消防處等部門合作舉辦社區活動,以及刊登媒體廣告和發布社交平台貼文。機電署本年度增加資源投放,會透過電視劇情節植入、電台廣播及報章專欄等大眾傳媒渠道,加強向市民發放家居電器安全資訊,全面提升公眾認知。
(六)《規例》適用於所有在本港供應的家用電氣產品。機電署已主動和內地電商平台建立恆常溝通機制,表明在實體店供應的家用電氣產品必須符合本地法例。目前,只有一個內地主要電商平台在尖沙咀開設實體店,店內沒有陳列家用電氣產品。機電署會持續巡查並留意事態發展,確保有關電商平台持續遵守相關規定。
完
2026年4月29日(星期三)
香港時間12時29分
香港時間12時29分


