以下是今日（四月二十二日）在立法會會議上林偉全議員的提問和創新科技及工業局局長孫東教授的書面答覆：

問題：

　　有本地大學的研究指出，在地緣政治緊張及多國收緊簽證政策的背景下，國際學生的流向出現顯著變化，香港憑藉彈性的人才入境政策（例如高端人才通行證計劃及非本地畢業生留港／回港就業安排）和穩定環境，在吸引及挽留全球頂尖博士研究生方面具備顯著優勢。有意見認為，香港可藉歐美等國將科研人才拒之門外的契機，主動吸納該等高階科研人才，並將之轉化為推動本港經濟轉型的新引擎。就此，政府可否告知本會：

（一）會否統籌各本地大學的招生策略和程序，並將「留學香港」品牌升級，向受地緣政治影響的海外頂尖科研學術人才進行針對性推廣，以確保香港能吸納具備高度國際多樣性的博士生；

（二）有何具體政策及誘因，以鼓勵及協助在港就讀的博士生在畢業後將其科研成果在香港進行商業轉化，讓他們的研究成果直接賦能香港商界；會否優化「科技公司研究人才庫」，進一步放寬申請公司的資格和提高研究人才的津貼額，以協助本地企業進行技術升級；及

（三）鑑於有研究指出，成本與生活穩定性是博士生決定是否留港的關鍵考慮因素，而該等高端人才多處於適婚或建立家庭的年齡，除了現有的簽證便利外，政府會否在長遠規劃中，優化其配偶在港就業及其子女升學的支援措施，以讓該等人才無後顧之憂地在香港落地生根？

答覆：

主席：

　　政府一直多管齊下，透過不同的人才入境計劃和支援措施，吸引全球人才來港，並為在港、來港的人才提供更多優質發展機遇，增加人才留港的吸引力，打造國際高端人才集聚高地。

　　就林偉全議員的提問，經諮詢教育局和勞工及福利局後，現回覆如下：

（一）教育局表示，香港擁有良好的教育基建，整體教育競爭力位列全球前五名。其中，香港專上教育高度國際化和多元化，擁有五所世界百強大學，優秀的科研人才，是國際高端人才交流合作的匯聚地。為充分發揮「一國兩制」下香港專上教育的獨特優勢，全力推進香港成為國際專上教育樞紐，打造「留學香港」品牌，吸引更多境外學生來港就讀及進行研究。
 
　　面對早前海外高等教育政策突變，大學教育資助委員會（教資會）資助大學為受影響學生提供通盤支援方案，吸引更多傑出人才來港就學及進行研究。據了解，截至二○二六年三月上旬，各教資會資助大學共收到超過1 400宗與海外高等教育政策突變相關的轉校查詢，並發出超過80份錄取通知書。
 
　　教育局會繼續密切留意事態發展，並因應他們的需要通盤考慮支援方案，發揮香港作為國際專上教育樞紐的角色。除院校的招聘措施外，政府亦通過一系列措施，包括提升政府資助的專上院校非本地學生限額至50%、增加獎學金名額、並逐步增加香港博士研究生獎學金計劃名額，吸引更多傑出人才來港就學。教育局會繼續推展各項政策措施，並在國家、地區和國際層面推動聯繫網絡和夥伴關係，亦會繼續與各持份者合作，加強推廣及宣傳「留學香港」品牌。

（二）創新科技署（創科署）於二○一四年推出「大學科技初創企業資助計劃」，支援參與計劃的本地大學（包括其教職員、校友和學生）創立科技初創企業，並將其研發成果商品化。每間初創企業的資助上限為每年150萬港元，為期不超過六年。至今，該計劃已資助超過620間初創企業。截止二○二四至二五年度，獲資助的初創企業已產生超過2 700項知識產權和在市場上推出合共超過800項產品或服務；接近八成已成功獲注資，總投資金額超過27億元，當中約21億元（約78%）屬私人投資。
 
　　為進一步鼓勵有潛質成為成功初創企業的大學研發團隊將其科研成果轉化和商品化，創科署於二○二三年推出100億元的「產學研1+計劃」，以配對形式提供資助予參與計劃的本地大學研發團隊。每個獲批項目可獲1,000萬元至一億元不等的資助，資助範圍涵蓋為轉化科研成果所需聘請的人手（包括博士人才）等項目開支。至今，計劃首三輪已支持超過70個項目，涉及政府承擔額超過30億元。

　　與此同時，創科署亦設有「研究人才庫」計劃，提供資助予在香港進行研發活動的機構或企業，聘用研究人才。持有學士、碩士及博士學位的研究人才的每月最高津貼額為20,000元、23,000元及35,000元，持有博士學位的科研人才更額外獲得每月10,000元的生活津貼。計劃成立至今已批出約16 000個研究人才申請。創科署會適時檢視「研究人才庫」計劃（包括「科技公司研究人才庫」計劃）的運作和安排（包括申請資格和津貼額），以確保相關措施能協助本地企業升級轉型。

（三）勞工及福利局表示，香港人才服務辦公室（人才辦）一直為來港人才及隨行家人提供一站式支援服務，涵蓋在港生活及工作。就業及創業方面，人才辦的線上平台除了提供相關的全方位資訊外，還每日實時展示超過5 000個優質招聘崗位供人才申請。人才亦可經由平台提出有關創業及就業的查詢及支援服務要求，由人才辦的指定合作夥伴或轉介予相關決策局／部門跟進。此外，人才辦與業界及僱主團體合辦線上線下招聘會，協助僱主及人才進行直接職業配對；舉辦以創業、職場攻略等為主題的研討會，協助人才掌握香港職場情況；以及聯繫求職平台及合作夥伴，為人才提供求職或創業的建議及技巧等資訊。人才辦亦會與辦學團體及學校組織合作舉辦講座，提供有關本地教育的全方位資訊。政府歡迎人才配偶參加這些活動。
 
　　人才辦會繼續舉辦圍繞在港生活及工作的線上線下專題研討會、招聘會、工作坊（包括粵語學習班）及共融活動，協助來港人才及隨行家人盡快融入本地社會，定居香港。
　　 
　　教育局亦指出，政府於二○○八年推出「非本地畢業生留港／回港就業安排」（「安排」），讓在香港修讀全日制經本地評審課程而獲得學士學位或更高資歷的非本地學生根據「安排」申請留港／回港工作，從而提升香港的人力資源和競爭力。為進一步吸引和挽留優秀人才，行政長官在二○二二年《施政報告》中提出放寬「安排」的逗留期限，由現時的12個月延長至24個月，並以試行形式擴展「安排」至本港大學位於粵港澳大灣區內地城市校園的畢業生。行政長官在二○二四年《施政報告》宣布有關措施將繼續試行兩年。
　　 
　　本港的專上院校一直透過不同渠道致力協助非本地學生規劃畢業後的發展，包括留港持續進修或工作。院校轄下的不同學院及學生事務處亦會提供相關資訊和多元化的支援服務，包括招聘講座、求職訓練工作坊、職業輔導及諮詢服務、師友計劃，亦會聯繫校友會及不同行業的僱主，為學生提供就業和實習培訓的機會。政府會持續檢視各項措施的成效，以吸引非本地畢業生留港發展。
　　 
　　就支援高端人才及非本地畢業生的子女升學方面，根據現行政策，獲准以受養人身分來港居住的人士（包括但不限於各項人才入境計劃及「安排」之成功申請人的受養人）可以選擇入讀不同資助模式的幼稚園和中小學。幼稚園教育方面，香港的幼稚園均屬私營，為三至六歲兒童提供服務。政府推行「幼稚園教育計劃」（「計劃」），直接向參加「計劃」的本地非牟利幼稚園提供資助。現時全港約有720所幼稚園參加「計劃」。所有符合資格入讀公營學校的兒童，包括來港人才的子女（如透過不同人才入境計劃獲准逗留的受養人），均可入讀參加「計劃」的幼稚園和接受政府資助。
　　 
　　中小學方面，本港的學校體系以公營學校為主，現時有超過800多所公營小學及中學，包括官立學校、資助學校及按位津貼學校，提供蓬勃多元的本地課程。所有合資格入讀公營學校的六至十八歲兒童，包括來港人才的子女，均可在公營學校接受免費而優質中小學教育。此外，來港人才亦可按需要，為子女安排入讀直接資助計劃學校和私立學校（包括國際學校）。
　　 
　　教育局會為所有合資格入讀公營學校的學生提供小一至中六的學位安排支援服務。若高端人才及非本地畢業生的子女在開學後（即每年九月一日後）抵港並欲入讀公營學校的小一至中六各級，家長除可直接聯絡心儀學校為子女遞交入學申請外，亦可聯絡就近的教育局區域教育服務處尋求學位安排支援服務。各公營學校可按其校本機制取錄學生。此外，為配合政府就資助專上課程學額和資助申請資格的修訂，以及協助有需要的家長和合資格的學生於學年中「插班」入讀公營學校，教育局由二○二五／二六學年起推出下列優化措施：
 

1. 提供有學額空缺的公營學校資料，以便家長為子女向有關學校遞交入學申請；
2. 定期在教育局網頁發放各區公營中學學額空缺情況，供家長參考；及
3. 按申請人的居住地區和該區學校學額空缺情況，安排合資格學生於學年中入讀有學額空缺的公營學校。

　　為更方便家長尋找及比較學校資料，教育局已推出專題網站，深入介紹香港的國際學校及其他提供非本地課程學校。教育局亦與人才辦緊密合作，提供一系列的支援服務，以協助有意來港或剛抵埗的人才計劃申請人了解香港教育的資訊。

完

2026年4月22日（星期三）
香港時間16時10分