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勞工及福利局局長在立法會財務委員會特別會議介紹勞工、人力發展及退休保障政策範疇開場發言
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  ​以下是勞工及福利局(勞福局)局長孫玉菡今日(四月十七日)在立法會財務委員會特別會議介紹勞工、人力發展及退休保障政策範疇的開場發言:

主席、各位委員:
 
  二○二六至二七年度勞工及人力發展的政府經常開支預算為35億6,000萬元,較去年修訂預算的34億5,000萬元增加約1億2,000萬元,增幅約3.3%。我現簡述政府來年在相關範疇的工作重點。
 
運用人工智能優化就業配對

  在勞工方面,勞工處會優化「互動就業服務」網站及流動應用程式的就業配對功能,由人工智能分析及選配適合的職位空缺,以及提供個人化就業和職業培訓資訊,預計最早於二○二七年年中起分階段推出服務。
 
促進中高齡人士就業
 
  再就業津貼試行計劃在二○二六至二七年度的津貼撥款會增加至2億2,200萬元。勞工處正進行再就業津貼試行計劃的中期檢討,配合中高齡就業計劃,探討鼓勵中高齡就業的措施。中期檢討預計於今年下半年完成。

補充勞工優化計劃

  勞工處正檢討補充勞工優化計劃。為配合於今年上半年完成檢討,勞工及福利局進行人力推算中期更新的過程中,已優先分析輸入勞工比例較高的行業數據,包括飲食業和零售業,及早提供相關分析結果作參考。

完善數碼平台工作者工傷補償機制
  
  ​政府正制定新法例,為因工受傷或死亡的數碼平台工作者提供法定補償機制,保障對象為負責食物及/或貨物外送的平台工作者。勞工處現正全力推進法例草擬工作,以期於今年內向立法會提交立法建議。

提升職業安全及健康水平

  ​另一方面,政府正全速推進地盤全面禁煙的工作,爭取於年中前將草案提交立法會審議;並將修訂工作守則,為棚架底護板(俗稱「踢腳板」)訂定物料要求,確保用料強度足夠防止棚架上的工人和物件墮下,並同時能夠減低火警風險。

  此外,勞工處會持續優化強制性安全訓練課程及舉辦有關職安健的課程、講座、網上研討會等,加強職安健意識。

招攬人才 

  ​在招攬人才方面,截至今年二月底,各項人才入境計劃已成功吸引近28萬世界外地不同界別的人才來到香港工作和發展。這些外來的優秀人才及其家人對香港勞動力帶來正面影響,亦為本地經濟注入發展動能。

  政府在搶人才的同時,也注重留人才,去年各項人才入境計劃共收到約71 000宗延期申請,其中約66 000宗獲批,超出年度績效指標32%。政府將持續密切關注各項人才入境計劃的續簽申請情況。
   
  另外,為應對本地技術行業十分嚴峻的人力短缺,我們亦於去年六月三十日起在一般就業政策和輸入內地人才計劃下新增渠道,容許具專業技術資格及經驗的年輕非學位專才來港,投身人力短缺的技術工種。截至今年二月底,新安排共接獲超過700宗申請,其中約550宗已獲批。我們會在新安排推行一年後進行檢討。
   
  另外,合資格全日制高級文憑課程的非本地學生可透過職專畢業生留港計劃於畢業後申請留港一年,尋找與其專業相關的工作。首批合資格非本地生將於今年年中起畢業。職業訓練局會加強支援參與計劃的非本地畢業生尋找與其修讀的專業相關的工作,紓緩本地職業專才人手短缺壓力。
   
  香港人才服務辦公室會繼續對外推廣香港優勢及招攬人才措施,並為來港人才提供全方位一站式支援,協助來港人才落戶,長線留港發展。
 
勞動人口技能提升
 
  今年財政預算案公布,僱員再培訓局將升格為技能提升局(Upskill Hong Kong),以反映全面改革後推動全民持續進修及技能提升的職能。勞福局計劃在今年下半年向立法會提交條例修訂草案,讓該局能夠全面落實改革措施。僱員再培訓局會在相關法例修訂完成後正式更改名稱。
   
  為鼓勵更多青年人參與學徒訓練計劃並投身相關行業,由二○二四至二五年度起計三年,註冊學徒每月獲額外發放1,000元的培訓津貼,而畢業學徒亦會獲資助修讀相關行業的技能提升課程。同時,職業訓練局亦獲撥資源開辦短期在職培訓課程,滿足市場需要。
 
更新人力推算
 
  我們已展開人力推算的中期更新,以二○二五年的最新情況為基準,更新對二○二八年人力情況的推算。中期更新會聚焦分析環球及本地最新發展,這包括大家都很關心的經濟環境變化、人工智能普及化和迅速的增長,為就業市場帶來新的變化,令我們可以更新推算前景。中期更新的結果預計於今年第四季公布。
 
  主席,我的簡介到此為止,歡迎各委員提問。
 
2026年4月17日(星期五)
香港時間18時22分
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