以下是勞工及福利局局長孫玉菡今日（四月十七日）在立法會財務委員會特別會議介紹福利、扶貧及兒童事務政策範疇的開場發言：

主席、各位委員：

　　二○二六至二七年度政府投放在社會福利的經常開支預算為1,359億元，佔整體政府經常開支22.7%，在各政策組別中位列第一。與二○二五至二六年度修訂預算的1,236億元比較，社會福利的經常開支增加約123億元，增幅約9.9%。以下我會重點講述勞工及福利局（勞福局）將如何運用這些資源。


安老服務

　　在安老方面，政府本年度投放在安老服務的經常開支預算約175億元，較五年前（即二○二一至二二年度）的約138億元，增加約27%。

　　從二○二六至二七財政年度起，我們會把長者社區照顧服務券增加四千張至總數一萬六千張，以及把長者院舍照顧服務券增加一千張至總數七千張。兩項服務券計劃涉及的每年總開支分別約12億元和19億7千萬元。

現金援助

　　今年《財政預算案》建議向領取社會保障的合資格人士發放一個月的一次性額外款項，涉及開支約62億9,000萬元。政府同時會為領取在職家庭津貼住戶作出相若安排，預計開支約1億9,600萬元。

　　為進一步便利長者跨境養老，二○二五年《施政報告》宣布優化可攜現金援助的發放安排，讓在廣東及福建省養老的香港受惠長者可選擇由政府將款項直接匯入其內地指定銀行的帳戶。新服務預計於今年年中正式推出。

支援殘疾人士

　　在支援殘疾人士方面，今年《財政預算案》公布了兩項主要措施加強康復服務，分別是在二○二六至二七年度增加約450個日間、住宿及學前康復服務名額；以及在二○二六／二七學年起，為接受到校學前康復服務預備升讀小學的有特殊需要兒童，在其升讀小學後的第一個學期提供銜接和支援服務。兩項措施涉及的額外開支每年共約3億6,700萬元。

支援在職家庭育兒

　　為支援在職家庭，由二○二六至二七年起的三年內，我們將新增15所資助獨立幼兒中心，額外提供近一倍服務名額。

保護兒童

　　《強制舉報虐待兒童條例》已於今年一月二十日生效。政府會繼續確保《條例》的實施妥善到位，包括持續監察強制舉報機制的運作情況、確保相關的緊急安置及專業支援等配套充足到位，並繼續為指明專業人員提供訓練。

　　為從源頭加強預防虐兒，政府會於二○二五至二六至二○二九至三○年度增撥9,690萬元，以試驗形式成立四間社區親子中心，以遊戲為本的方式促進親子互動及教導家長正向育兒方法。其中三間親子中心已在今個月初投入服務，第四間親子中心亦快將投入服務。

實施資源效率優化計劃

　　財政司司長在今年《財政預算案》宣布按計劃推進資源效率優化計劃。為支援營辦津助福利服務的非政府機構落實計劃，勞福局及社會福利署（社署）已調配內部資源及調整優次緩急，分擔對機構的部分財政影響。此外，自二○二五年三月起，社署放寬上述機構各項儲備的運用、精簡處理成本分攤的工作，以及優化與機構簽署的《津貼及服務協議》等。自今年四月起，我們又推出一系列新的支援措施，包括把精簡成本分攤的安排擴展適用於香港賽馬會慈善信託基金、公益金及三個的新政府項目、優化並精簡服務質素標準及更靈活運用獎券基金整體補助金，從而提高機構的財務彈性及簡化行政工作，幫助他們在落實計劃的同時，把資源和精力聚焦於提供服務，讓公帑發揮最大效益。

政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃（二元優惠計劃）

　　政府於去年《財政預算案》提出將二元優惠計劃改為「兩蚊兩折」。「兩蚊兩折」已於今年四月三日順利實施，整體運作暢順。我想藉此機會衷心感謝在座各位議員、各區的區議員、關愛隊成員、地區人士和社福機構等積極協助宣傳。落實這項優化措施估計可在二○二六至二七年度節省約5億5千萬元公共開支，包括因受惠人士減少「長車短搭」而節省的公帑，相關資源可用於滿足社會其他方面的需要，包括剛才所提到的安老及支援殘疾人士的工作。

　　主席，我的簡介到此為止，歡迎各委員提問。

完

2026年4月17日（星期五）
香港時間16時45分